Una autoridad ¨²nica investigar¨¢ los accidentes en las infraestructuras p¨²blicas
El Consejo de Ministros estudia hoy el informe de Fomento sobre las deficiencias cr¨ªticas de carreteras, ferrocarril y aeropuertos del Estado
El Ministerio de Fomento crear¨¢ por ley una autoridad administrativa independiente que asuma la investigaci¨®n t¨¦cnica de accidentes en todos los modos de transporte de las infraestructuras del Estado (carreteras, ferrocarril, puertos y aeropuertos), seg¨²n consta en el informe que ha elaborado este departamento, al que ha tenido acceso EL PA?S. El documento, que ser¨¢ estudiado hoy por el Consejo de Ministros, rese?a que el Estado aumentar¨¢ este a?o un 54,9% las inversiones y los gastos asociados a la seguridad en infraestructuras p¨²blicas hasta los 5.647 millones de euros. Y admite, como adelant¨® este diario, que un 0,28% de los 23.000 puentes de la red de carreteras del Estado presentan una ¡°patolog¨ªa cr¨ªtica¡±, as¨ª como una serie de t¨²neles que no cuantifica.
El informe fue encargado por Fomento para dar respuesta a una serie de circunstancias: el accidente del viaducto de G¨¦nova; las numerosas riadas del oto?o que causaron importantes destrozos en las infraestructuras de competencia estatal; la existencia de dos comisiones de investigaci¨®n en el Congreso, sobre los accidentes de Spanair de 2008 (a¨¦reo) y de Angrois de 2013 (ferroviario); el cuestionamiento en el ¨¢mbito europeo al sistema de seguridad ferroviario espa?ol y los nuevos retos de ciberseguridad, seguridad contra actos il¨ªcitos y cambio clim¨¢tico.
El documento recoge una propuesta de cambio del marco jur¨ªdico de las agencias de seguridad a¨¦rea y ferroviaria, para adaptarse a las exigencias europeas y dar una respuesta adecuada a los retos de seguridad del sector. La Comisi¨®n Europea anunci¨® el pasado 24 de enero la apertura de un procedimiento formal de infracci¨®n a Espa?a por no cumplir con las directivas comunitarias en materia de seguridad ferroviaria. Aunque el Ejecutivo comunitario no pone en duda que el sistema sea seguro, considera que los m¨¦todos de trabajo de los organismos p¨²blicos que se ocupan tanto la inspecci¨®n de los accidentes.
Como respuesta, Fomento propone que la Comisi¨®n de Investigaci¨®n de Accidentes e Incidentes de Aviaci¨®n Civil (CIAIAC), la Comisi¨®n de Investigaci¨®n de Accidentes Ferroviarios (CIAF) y la Comisi¨®n Permanente de Investigaci¨®n de accidentes e incidentes mar¨ªtimos (CIAIM) se integren en una ¨²nica autoridad administrativa independiente que asuma la investigaci¨®n t¨¦cnica de accidentes en todos los modos de transporte. Tanto los fondos como los funcionarios de las tres comisiones actuales pasar¨¢n a depender de esta autoridad.
En el ¨¢mbito de la seguridad nacional, el informe contempla la creaci¨®n de la figura de coordinador de pol¨ªticas de ciberseguridad e infraestructuras cr¨ªticas, aquellas cuyo funcionamiento es indispensable y no permite soluciones alternativas, por lo que su perturbaci¨®n o destrucci¨®n tendr¨ªa un grave impacto sobre los servicios esenciales.
En control a¨¦reo, reconoce que la seguridad es primordial al superarse los dos millones de vuelos al a?o y por ello, pide mejoras en la modernizaci¨®n tecnol¨®gica, la meteorolog¨ªa adversa y profundizar en el enfoque preventivo tanto de la fauna como de los drones. En aeropuertos, se propone realizar auditor¨ªas peri¨®dicas del estado de pavimentos y del balizamiento del campo de vuelo y la estandarizaci¨®n de los servicios de mantenimiento.
Red ferroviaria
En la red ferroviaria se detectan como ¨¢reas de mejora, la auscultaci¨®n de la red para determinar su nivel de calidad; la inspecci¨®n y mantenimiento de t¨²neles y puentes y la supresi¨®n de pasos a nivel y entre andenes. Asimismo, para preservar la seguridad frente a actos il¨ªcitos se propone la implantaci¨®n de sistemas activos de an¨¢lisis de im¨¢genes para la respuesta temprana ante incidencias de seguridad y an¨¢lisis forense de las mismas, y el desarrollo de la detecci¨®n y respuesta ante ciberincidentes.
El informe persigue, tambi¨¦n, entre otros objetivos, un Plan Estrat¨¦gico de Seguridad Ferroviaria; el refuerzo del mantenimiento de la red ferroviaria convencional; la introducci¨®n masiva de tecnolog¨ªa (tanto seguridad operacional como seguridad contra actos il¨ªcitos) y la reorientaci¨®n presupuestaria hacia el refuerzo del mantenimiento y la seguridad.
Afectadas por la climatolog¨ªa
Una de las novedades que refleja el informe es que, por primera vez, durante 2018 se ha realizado un ejercicio de identificaci¨®n de aquellas secciones de la Red de Carreteras del Estado y de la Red Ferroviaria de Inter¨¦s General potencialmente m¨¢s expuestas por raz¨®n de su vulnerabilidad frente a la variabilidad y el cambio clim¨¢tico. El informe concluye que el 33% de la longitud de la red de carreteras se ve muy o com¨²nmente afectada por la meteorolog¨ªa y el 34% de la red de alta capacidad.
La afectaci¨®n actual en el caso de la red ferroviaria es del 64% y del 80% en el caso de la red de Alta Velocidad, debido en este ¨²ltimo caso a la incidencia de las lluvias intensas sobre los taludes y el balasto en v¨ªa.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
