La CNMV recurre al Supremo para no divulgar por qu¨¦ mult¨® con un mill¨®n de euros al Banco Popular
La Audiencia Nacional ha dado la raz¨®n al Consejo de Transparencia, que le dijo al supervisor que deb¨ªa publicar el expediente sancionador
La batalla entre el Consejo de Transparencia y la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) se librar¨¢ en el Tribunal Supremo. La CNMV ha presentado un recurso de casaci¨®n para no tener que divulgar el expediente sancionador que acab¨® con una multa de un mill¨®n de euros al Banco Popular. El organismo ha tomado esta decisi¨®n tras sufrir un rev¨¦s en la Audiencia Nacional, que desestim¨® su recurso el pasado 25 de junio. La CNMV argumenta que toda la informaci¨®n contenida en sus expedientes es confidencial. Transparencia asegura que no.
La CNMV divulga en su p¨¢gina web y en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) las sanciones por infracciones graves y muy graves que impone a empresas y particulares. En agosto de 2016, el BOE public¨® una multa de un mill¨®n de euros al Banco Popular por ¡°la comercializaci¨®n a clientes de determinados productos financieros, entre enero de 2009 y noviembre de 2011¡±. Un ciudadano, ampar¨¢ndose en la Ley de Transparencia, solicit¨® a la CNMV una copia del expediente sancionador completo en noviembre de 2016.
La CNMV ni le contest¨®, lo que equivale a una negativa. El ciudadano recurri¨® entonces al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) y este le dio la raz¨®n: el supervisor ten¨ªa que entregarle el expediente eliminando de ¨¦l la informaci¨®n sujeta a confidencialidad. Transparencia consider¨® tambi¨¦n que, una vez hecha p¨²blica la sanci¨®n, no se perjudicaba la funci¨®n de inspecci¨®n y control del organismo.
La CNMV, disconforme con el criterio de Transparencia ¡ªorganismo p¨²blico independiente, aunque org¨¢nicamente dependiente del Ministerio de Pol¨ªtica Territorial¡ª, acudi¨® a los tribunales alegando que todas sus actuaciones inspectoras tienen car¨¢cter reservado y est¨¢n amparadas por el deber de secreto. En primera instancia, el magistrado estim¨® parcialmente su recurso sin entrar al fondo de la cuesti¨®n: orden¨® devolver el procedimiento al dar audiencia al Popular para que hiciera alegaciones. La CNMV recurri¨® a la Audiencia Nacional, que ahora s¨ª entra al fondo. Desestima el recurso y le dice a la CNMV que debe ¡°dar audiencia a los interesados y luego pronunciarse sobre qu¨¦ informaci¨®n considera confidencial¡±, b¨¢sicamente lo que dictamin¨® Transparencia.
Una portavoz de la CNMV se?al¨® que ante lo que considera ¡°dos normas contradictorias¡± ¡ªla Ley de Transparencia y la Ley del Mercado de Valores¡ª quiere que ¡°el Supremo se pronuncie¡±.
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