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Estas son las l¨ªneas del AVE donde Renfe tendr¨¢ competencia privada a finales de 2020

El Adif flexibiliza su proyecto para que m¨¢s de dos empresas puedan competir con la empresa p¨²blica y aumente la oferta de trenes un 65%

Un viajero en la estacion del AVE de Atocha, en Madrid
Un viajero en la estacion del AVE de Atocha, en MadridJaime Villanueva
Ram¨®n Mu?oz

Los consejos de Administraci¨®n de Adif y Adif Alta Velocidad, las sociedades p¨²blicas titulares de la red ferroviaria, han aprobado este lunes la Declaraci¨®n de Red definitiva, el documento que regir¨¢ la liberalizaci¨®n del transporte ferroviario y la competencia privada en las tres principales l¨ªneas del AVE que unen Madrid con Barcelona, Valencia y Sevilla. La entrada de empresas privadas a partir del 14 de diciembre de 2020 supondr¨¢ un aumento del 65% de las circulaciones respecto a la pferta actual

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Los textos aprobados hoy por Adif recogen buena parte de las alegaciones presentadas por las empresas, as¨ª como las propuestas de modificaci¨®n que realiz¨® en su informe la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).

Para incentivar la competencia, Adif ha dise?ado un sistema de tres paquetes (A, B y C) en funci¨®n del n¨²mero de circulaciones por d¨ªa que se har¨¢n en cada l¨ªnea. Cada una de las concesiones tendr¨¢ una duraci¨®n de 10 a?os. No obstante, En cualquier caso, la CNMC podr¨¢ revisar los acuerdos superiores a cinco a?os al final del proceso, y acortar los plazos. El regulador ya ha advertido que el paquete que se adjudique Renfe, el que m¨¢s circulaciones cubrir¨¢ deber¨ªa durar solo 5 a?os en lugar de 10.

Adem¨¢s, Adif ha flexibilizado su propuesta inicial permitiendo que cualquier empresa se pueda presentar a varios paquetes y en cualquier l¨ªnea, sin que sea necesario cubrir todas las circulaciones. De esta forma, un paquete puede ser adjudicado a m¨¢s de un candidato, frente a la propuesta inicial que solo permit¨ªa un adjudicatario por lote, abriendo la puerta a que haya m¨¢s de dos competidores privados de Renfe.

Se priorizar¨¢ a los candidatos que se comprometan a realizar un uso intensivo de todos los corredores. En el caso de asignaci¨®n por paquetes de capacidad, se dar¨¢ prioridad a empresas diferentes, verific¨¢ndose que las mismas no formen parte del mismo grupo empresarial.

Aumento de los trenes

En el primer eje, el Madrid-Barcelona-Frontera, se oferta un total 53 tr¨¢ficos diarios, frente a los 27 de media actuales, lo que supone un incremento del 50% sobre la oferta actual. En el segundo eje o corredor de Levante, que une Madrid con Valencia y Alicante, se oferta un n¨²mero total de tr¨¢ficos diarios de 53 circulaciones, frente a las 37 actuales, lo que supone un incremento del tr¨¢fico del 40%. Finalmente, en el eje 3, el Madrid-Toledo-Sevilla-M¨¢laga, el n¨²mero de circulaciones totales ser¨ªa de 61, lo que supone un incremento del 75% sobre la oferta actual (35 diarias de media).

En conjunto, la oferta aumentar¨¢ con la competencia un 65% m¨¢s alta de la que se est¨¢ utilizando actualmente en los corredores de alta velocidad que m¨¢s inter¨¦s han suscitado entre los potenciales nuevos operadores: 165 circulaciones por sentido y d¨ªa en los tres corredores, frente a las 99 actuales.

Adem¨¢s, con la finalidad de dotar a los operadores y empresas ferroviarias de un marco tarifario predecible, el administrador de infraestructuras est¨¢ trabajando en una propuesta de c¨¢nones por el uso de la v¨ªa y estaciones que pueda marcar una senda de cinco a?os. Dicha propuesta de c¨¢nones se pretende reflejar en el Convenio a suscribir entre el administrador de infraestructuras y el Ministerio de Fomento, en el que se est¨¢ trabajando activamente.

Las empresas interesadas deber¨¢n remitir sus ofertas antes del 31 de octubre. Adif prev¨¦ seleccionar a los ganadores en diciembre de este a?o. Por el momento, han mostrado su inter¨¦s la compa?¨ªa ferroviaria p¨²blica francesa SNCF, Acciona, Globalia y la brit¨¢nica Virgin. Adif comunicar¨¢ la preadjudicaci¨®n antes del 15 de diciembre de este a?o, en tanto que la fecha l¨ªmite para concluir la coordinaci¨®n de todos los acuerdos marco est¨¢ previsto que sea antes del 15 de marzo de 2020.

Estaciones congestionadas

La modificaci¨®n de las Declaraciones sobre la Red aprobada este lunes por Adif incorpora nuevos conceptos de aplicaci¨®n en el modelo de adjudicaci¨®n de capacidad en el nuevo escenario liberalizado, como los de l¨ªneas especializadas, estaciones coordinadas e instalaciones congestionadas.

Las l¨ªneas especializadas son aquellas que precisan de un proceso de optimizaci¨®n de su capacidad acorde con las prestaciones para las que fueron construidas. Se han establecido dos criterios b¨¢sicos para declarar l¨ªneas especializadas: el primero de ellos es que permitan tr¨¢ficos para recorridos superiores a 380 km porm hora y, el segundo, que los trenes circulen a velocidades m¨¢ximas de 300 km/h o superiores.

Las l¨ªneas especializadas son las siguientes: Madrid-Sevilla; Bifurcaci¨®n M¨¢laga-M¨¢laga; Bifurcaci¨®n Torrej¨®n de Velasco-Valencia; Bifurcaci¨®n Albacete-Alicante; Madrid-Barcelona-L¨ªmite Adif/L¨ªnea Figueres-Perpignan, y Madrid-Valladolid-Bifurcaci¨®n Venta de Ba?os

Por su parte, las estaciones coordinadas son aquellas terminales de viajeros en las que se prev¨¦ una elevada exigencia de ocupaci¨®n de estacionamiento en sus v¨ªas. Con el fin de que en ellas no se produzcan mermas en la calidad del servicio, precisar¨¢n de una intensificaci¨®n en la coordinaci¨®n general del uso por los trenes de las diferentes empresas ferroviarias. Las estaciones coordinadas ser¨¢n las siguientes: Puerta de Atocha y Chamart¨ªn en Madrid, Valladolid Campo Grande, Le¨®n, Zamora, Zaragoza Delicias, Lleida Pirineus, Barcelona Sants, Figueres Vilafant, Valencia Joaqu¨ªn Sorolla, Alacant Terminal, Sevilla Santa Justa y M¨¢laga Mar¨ªa Zambrano.

En lo que se refiere a las instalaciones congestionadas, recogiendo la sugerencia de la CNMC, se ha procedido a declarar como congestionadas solo aquellas infraestructuras que en la situaci¨®n actual ya lo est¨¦n: la estaci¨®n de Madrid Puerta de Atocha y las ¨¢reas dedicadas a los servicios de alta velocidad de Madrid Chamart¨ªn y Barcelona Sants.

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Sobre la firma

Ram¨®n Mu?oz
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializado en Telecomunicaciones y Transporte. Ha desarrollado su carrera en varios medios como Europa Press, El Mundo y ahora EL PA?S. Es tambi¨¦n autor del libro 'Espa?a, destino Tercer Mundo'.

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