Espa?a rechazar¨¢ las reclamaciones de EE UU contra empresas con intereses en Cuba
Espa?a se acoge al reglamento europeo que permite no admitir las notificaciones judiciales que supongan un menoscabo en su soberan¨ªa
El Gobierno ha comunicado a las empresas espa?olas con intereses en Cuba que va a rechazar las reclamaciones judiciales que lleguen de Estados Unidos por la ley Helms-Burton. Los Ministerios de Asuntos Exteriores, Justicia e Industria convocaron el mi¨¦rcoles a 16 compa?¨ªas afectadas por el conflicto. En virtud de un reglamento europeo que deja sin efecto las resoluciones de juzgados que hagan efectiva esa ley, el Gobierno dar¨¢ por no recibidas las notificaciones de demandas o citaciones contra compa?¨ªas espa?olas, tanto si estas se dirigen directamente a las afectadas o si van a los juzgados espa?oles o al Ministerio de Justicia.
Hace tiempo que la patronal hab¨ªa pedido al Gobierno ayuda en un conflicto que puede tener un coste millonario para hoteleras, bancos, empresas de viajes y otras compa?¨ªas asentadas en Cuba. La Administraci¨®n de Donald Trump desat¨® el conflicto el pasado mayo, cuando decidi¨® que entrara en vigor una norma [la ley Helms-Burton] que llevaba en suspenso desde su aprobaci¨®n en 1996. Seg¨²n esta, cualquier ciudadano de origen cubano puede reclamar ante la justicia de Estados Unidos propiedades que le fueron confiscadas a ra¨ªz de la revoluci¨®n castrista de 1959.
Ahora, el Gobierno espa?ol ofrece a las empresas una v¨ªa que permite la legislaci¨®n europea en decisiones que se consideren que supongan un menoscabo para su soberan¨ªa. Entre las convocadas por la Secretar¨ªa de Estado de Comercio estaban Iberostar, Meli¨¢, BBVA, el despacho de Garrigues y la CEOE, seg¨²n fuentes empresariales.
El Estatuto de Bloqueo de la UE rechaza los efectos de la ley Helms-Burton en cualquier Estado miembro. Se aprob¨® en 1996, el mismo a?o de la adopci¨®n de la ley de EE UU, para proteger a los operadores de la UE de la aplicaci¨®n extraterritorial de la legislaci¨®n de terceros pa¨ªses. Con este reglamento, la UE deja sin reconocimiento la aplicaci¨®n extraterritorial de una legislaci¨®n cuyos efectos considera contrarios al derecho internacional. El Gobierno espa?ol se basa ahora en ese reglamento nunca antes utilizado para dar una respuesta a sus empresas.
La norma europea protege a los operadores de la UE mediante dos mecanismos: permite anular el efecto de cualquier resoluci¨®n judicial extranjera basada en la ley Helms-Burton y abre la v¨ªa a que las empresas afectadas obtengan reparaci¨®n judicial por los da?os derivados de la aplicaci¨®n extraterritorial de esta legislaci¨®n.
La CEOE ya se hab¨ªa dirigido a la patronal europea, Business Europe, para reclamar el apoyo de la Uni¨®n Europea. Tambi¨¦n hab¨ªa recurrido a los ministerios espa?oles de Asuntos Exteriores, Industria y Presidencia, as¨ª como a la embajada de Estados Unidos en Madrid y las embajadas de Espa?a en Washington y La Habana.
En mayo, Estados Unidos decidi¨® que entrara en vigor el t¨ªtulo 3 de la ley Helms-Burton, suspendido por todos los presidentes de EE?UU desde 1996 en una decisi¨®n que agotaba un ¨²ltimo cartucho para ahogar al r¨¦gimen cubano. Las sucesivas Administraciones estadounidenses impidieron durante las dos ¨²ltimas d¨¦cadas su entrada en vigor para no dinamitar las relaciones con un socio de la envergadura de la UE. Hasta que lleg¨® Trump.
Tras esta decisi¨®n, la UE avis¨® de que tomar¨ªa represalias para defender los derechos de sus empresas. El pasado mes de mayo, la entonces alta representante de Pol¨ªtica Exterior y Defensa de la UE, Federica Mogherini, dijo que los Veintiocho recurrir¨ªan a ¡°todas las medidas adecuadas¡±, incluido el recurso a la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) y el blindaje de sus compa?¨ªas mediante el Estatuto de Bloqueo de la UE.
La aplicaci¨®n del t¨ªtulo 3 de la ley aprobada en 1996, dijo entonces la jefa de la diplomacia europea, implica una ¡°violaci¨®n de los compromisos asumidos¡± entre Estados Unidos y la UE en 1997 y 1998. La legislaci¨®n estadounidense amenaza especialmente los intereses de empresas espa?olas, sobre todo hoteleras, con actividad en Cuba.
Un conflicto latente
Poco despu¨¦s de desatarse la crisis con Estados Unidos, la ministra de Industria, Comercio y Turismo en funciones, Reyes Maroto, viaj¨® a Cuba. All¨ª, Maroto se reuni¨® con representantes de la industria tur¨ªstica espa?ola, con importante presencia en el pa¨ªs, y a los que la entrada en vigor de la ley Helms-Burton castigaba especialmente. En Varadero, la ministra visit¨® cadenas hoteleras espa?olas con presencia en esa zona. En noviembre, el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, tambi¨¦n visit¨® la isla, donde inaugur¨® un foro empresarial en el hotel Gran Packard, gestionado por la cadena espa?ola Iberostar, incluida por EE?UU en su lista negra de entidades de la isla.
El gran riesgo que implica el paso dado por el Gobierno de Trump es que desencadene un alud de reclamaciones judiciales a ambos lados del Atl¨¢ntico. En su momento, el Gobierno estadounidense estim¨® que reactivar el t¨ªtulo 3 de la ley Helms-Burton abrir¨ªa la puerta a unos 200.000 casos, seg¨²n informaba Reuters el pasado mes de abril. Las demandas presentadas, hasta mayo inactivas porque la norma no estaba en vigor, rondaban entonces las 6.000.
Un anuncio a pocos d¨ªas del viaje de los reyes
La decisi¨®n del Gobierno espa?ol de no atender las reclamaciones de Estados Unidos contra empresas espa?olas con intereses en Cuba llega d¨ªas antes del pol¨¦mico viaje de los reyes a la isla, del 11 al 14 de noviembre. El Gobierno ya ha mantenido reuniones con responsables de las grandes empresas espa?olas con intereses en Cuba para preparar este viaje.
La visita de Felipe VI, que se celebrar¨¢ al d¨ªa siguiente de las elecciones generales, se debe a la celebraci¨®n de quinto centenario de la fundaci¨®n de La Habana y su anuncio fue recibido como una ¡°buena noticia¡± por los empresarios con intereses en la isla caribe?a. ¡°Es la mejor noticia que nos pod¨ªan dar¡±, declar¨® a la agencia Efe Xulio Fontecha, presidente de la Asociaci¨®n de Empresarios Espa?oles en Cuba, hace unas semanas, tras el anuncio del Ministerio de Asuntos Exteriores. Ya en noviembre pasado estuvo en Cuba el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez.
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