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El plan de S¨¢nchez para ayudar al turismo se basa en cr¨¦ditos a empresas

Las medidas para impulsar el sector suman 4.262 millones de euros, el 93% en pr¨¦stamos

El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, durante la presentaci¨®n del plan de ayudas al turismo, este jueves en La Moncloa. En v¨ªdeo, declaraciones de S¨¢nchez.V¨ªdeo: EFE | ATLAS
Hugo Guti¨¦rrez

El Gobierno ha anunciado este jueves el esperado plan de apoyo al turismo, que inyectar¨¢ 4.262 millones de euros a un sector que ha sufrido mucho los tres meses de par¨®n por la pandemia. Adem¨¢s, tardar¨¢ en salir del atolladero con una temporada de verano que se espera a la baja, especialmente por la p¨¦rdida de turistas extranjeros. Por ello, una de las novedades del plan son las ayudas que dar¨¢ Aena a las aerol¨ªneas para incentivar que llegue el mayor n¨²mero de viajeros. Eso s¨ª, la partida para este concepto ser¨¢ solo de 25 millones de euros, una cuant¨ªa muy baja. De hecho, la inversi¨®n directa es solo un 7% del plan (unos 300 millones de euros), y la mayor¨ªa ir¨¢ a formaci¨®n de empleados. Por tanto, las empresas ver¨¢n poco dinero contante y sonante y solo se podr¨¢n beneficiar de l¨ªneas de financiaci¨®n.

El grueso del plan lo componen los 2.500 millones de un tramo preferente para el sector tur¨ªstico de la l¨ªnea de avales del ICO para dar ¡°financiaci¨®n y liquidez¡± a las empresas del sector. Una cuant¨ªa que ya se hab¨ªa anunciado hace semanas, por lo que ofrece pocas buenas noticias a una industria muy golpeada. A esta l¨ªnea del ICO hay que sumar en el apartado de facilidades de financiaci¨®n y liquidez los 731 millones estimados por la moratoria hipotecaria para el sector y otros 731 millones de fondos para mejorar la competitividad y la digitalizaci¨®n. Todo ello suma 3.962 millones, un 93% de la estrategia presentada. ¡°Son cosas que no est¨¢n mal, pero parece m¨¢s un ejercicio de voluntad del Gobierno. Lo prioritario no est¨¢ concretado, que son los ERTE¡±, reclama Jos¨¦ Luis Zoreda, vicepresidente de Exceltur.

De esta forma, el plan parece quedar muy lejos de las demandas y de las necesidades de un negocio capital para la econom¨ªa espa?ola. Dar m¨¢s facilidades de financiaci¨®n es importante, s¨ª, pero resulta insuficiente, como protest¨® el sector tras conocerse el acuerdo con Ciudadanos sobre los 2.500 millones extra de l¨ªneas ICO. Entonces fuentes del Ministerio de Turismo apuntaban a que eso era solo una parte de un plan mucho mayor, tratando de calmar los ¨¢nimos, pero con la presentaci¨®n de la estrategia parece que la industria va a seguir contrariada. ¡°Es el momento de pasar de avales y pr¨¦stamos a ayudas directas. Espa?a no debe regatear recursos ni dejar de sobre endeudarse internacionalmente para salvar al sector¡±, defiende Exceltur. Para comprender el movimiento del Gobierno hay que tener en cuenta las fuertes tensiones presupuestarias y de ah¨ª que el resultado sea una restricci¨®n de las ayudas directas.

Entre los alrededor de 300 millones de euros que el Estado invertir¨¢, la mayor parte se va a formaci¨®n de empresas, especialmente en las pymes, y empleados. Fuera de estos conceptos, unos 40 millones se destinar¨¢n a marketing, promoci¨®n y mejora del an¨¢lisis e inteligencia tur¨ªstica. Solo hay un apartado que llegar¨¢ directamente a las empresas, los 25 millones para las aerol¨ªneas, aunque esto tampoco ser¨¢ en forma de una transferencia extra, sino que se deducir¨¢ de las tasas aeroportuarias a abonar. ¡°El plan no trae ninguna partida nueva. Todo estaba ya anunciado o contemplado en los Presupuestos. Y los ERTE, que es vital, no se ha cerrado¡±, argumenta Zoreda.

Moratoria hipotecaria

Una de las novedades en el apartado de la reactivaci¨®n es la moratoria en el pago del principal hipotecario sobre activos en el sector. ¡°Se estima que estas moratorias ascienden a un total de hasta 731 millones de euros, correspondiente, aproximadamente, a un total de 12.800 empresas tur¨ªsticas beneficiarias¡±, asegura el texto. El periodo de la moratoria ser¨¢ de un m¨¢ximo de 12 meses (solo se abonar¨ªan los intereses, no capital) para aquellas operaciones suscritas por aut¨®nomos o empresas cuyo inmueble acoge alguna actividad del sector tur¨ªstico, incluidos alojamientos. En los casos en que est¨¦n alquilados, los propietarios lo podr¨¢n solicitar y trasladar la medida de liquidez a los arrendatarios.

¡°Este es un plan de ayuda al turismo imprescindible¡±, ha destacado el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, al inicio de su intervenci¨®n. S¨¢nchez ha explicado de forma sucinta que la estrategia se divide en cinco grandes pilares: afianzar el pa¨ªs como un destino seguro; medidas de apoyo a las empresas del sector; mejorar la competitividad del sector tur¨ªstico; inteligencia tur¨ªstica, con la creaci¨®n de un nuevo observatorio, y el uso de todas las herramientas de marketing y promoci¨®n para el turismo nacional e internacional.

Como parte de la estrategia de reactivaci¨®n del turismo, el presidente ha recordado la importancia del transporte a¨¦reo. ¡°Las deducciones de Aena van a contribuir a una recuperaci¨®n, esperemos, lo m¨¢s r¨¢pida posible del tr¨¢fico a¨¦reo en nuestro pa¨ªs¡±. Con ello, espera minimizar en lo posible el impacto de la crisis, aunque solo son 25 millones de apoyo. El reparto se realizar¨¢ en funci¨®n de las operaciones programadas a partir de julio comparadas con las del a?o anterior. As¨ª, en julio tendr¨¢n incentivos las aerol¨ªneas que superen el 25%; en agosto a partir del 30%, y en septiembre a partir del 40%, por ejemplo. Los umbrales se van incrementando mes a mes y estar¨¢n vigentes hasta marzo de 2021.

El plan de impulso del sector tur¨ªstico, como le ha llamado el Ejecutivo, se ha presentado este jueves en La Moncloa en un formato similar al del plan para la automoci¨®n del lunes: lo ha anunciado el presidente del Gobierno en un acto en la que han estado la vicepresidenta de Asuntos Econ¨®micos, Nadia Calvi?o, y los ministros Arancha Gonz¨¢lez Laya, Jos¨¦ Luis ?balos, Reyes Maroto, Jos¨¦ Manuel Rodr¨ªguez Uribes y Jos¨¦ Luis Escriv¨¢. Tambi¨¦n estuvieron representantes sindicales, de la patronal y de las comunidades aut¨®nomas. De esta forma, el Gobierno pretend¨ªa darle un halo de importancia, aunque en la primera intervenci¨®n por parte de los sindicatos, Miguel ?ngel Cilleros, de UGT, ha recordado: ¡°Para muchos el programa no es todo lo ambicioso que se esperaba, aunque lo importante es empezar a andar y ya habr¨¢ tiempo de valorarlo¡±.

Desde el sector se esperaba una inyecci¨®n mucho m¨¢s fuerte de la finalmente aprobada por dos motivos fundamentales. El primero, por todo lo que aporta el turismo a Espa?a y por las enormes p¨¦rdidas de este a?o para la industria (m¨¢s de 80.000 millones de euros, seg¨²n Exceltur). Adem¨¢s, la otra raz¨®n de la presi¨®n es el gran plan que se est¨¢ negociando en Europa, por el que Espa?a podr¨ªa recibir hasta 140.000 millones de euros, de los que esperaba que una buena parte fuese a un sector tan importante para la econom¨ªa del pa¨ªs. A esto hay que a?adir la comparaci¨®n con otros pa¨ªses como Francia, que inyectar¨¢ 18.000 millones a la industria tur¨ªstica, cuatro veces m¨¢s.

El Ejecutivo justifica la importancia del plan con datos globales de las ayudas ofrecidas al sector desde el inicio del estado de alarma. ¡°Durante la pandemia, el Gobierno ha desplegado un plan de choque de 15.273 millones en beneficio de empresas y trabajadores del sector. Esto m¨¢s los 4.262 millones del plan suman 19.535 millones para el sector¡±, explican fuentes de La Moncloa. Aunque en esta cantidad se incluyen ayudas generales como los ERTE ¨Dse incluyeron condiciones especiales para el turismo¨D, l¨ªnea de avales del ICO ¨Dseg¨²n el plan, ya se han concedido 10.524 millones para empresas del sector¨D, la prestaci¨®n extraordinaria por cese de actividad de aut¨®nomos, aplazamientos de impuestos y la ampliaci¨®n en 400 millones de la l¨ªnea de cr¨¦dito creada tras la quiebra de Thomas Cook.

M¨¢s competitividad

El plan recoge asimismo ayudas para la mejora de la competitividad del sector con una visi¨®n a medio plazo. La mayor parte (515 millones) ser¨¢n pr¨¦stamos para proyectos que se desarrollen en empresas tur¨ªsticas orientados a acelerar la transformaci¨®n del sector. ¡°Se conceder¨¢n pr¨¦stamos en 2020 bajo el marco temporal aprobado por la Comisi¨®n Europea¡±, argumenta el texto. Tambi¨¦n habr¨¢ una l¨ªnea de pr¨¦stamos de 216 millones con tipos de inter¨¦s bonificados y amplios plazos de carencia que financien proyectos que promuevan la digitalizaci¨®n de empresas y destinos tur¨ªsticos, de investigaci¨®n y desarrollo, as¨ª como otros orientados a la internacionalizaci¨®n.

En el caso de la partida destinada a marketing y promoci¨®n, la cuant¨ªa ascender¨¢ a 38,1 millones de euros. De estos, 33,3 millones se destinar¨¢n a un plan para el periodo 2020-2024 para reactivar los principales pa¨ªses emisores. ¡°Los mercados europeos ser¨¢n un primer eje de recuperaci¨®n teniendo en cuenta que son nuestros principales emisores y los de mayor fidelidad hacia Espa?a¡±, recoge el plan. Para ello, se desarrollar¨¢ una campa?a de imagen sobre Espa?a y se apoyar¨¢ a la comercializaci¨®n a trav¨¦s de campa?as de promoci¨®n. En el caso de los viajes de largo radio, especialmente desde el continente asi¨¢tico y americano, se abordar¨¢ su reactivaci¨®n para el largo plazo. ¡°Se activar¨¢ la promoci¨®n en una segunda fase¡±, dice el texto.

Por parte de la patronal CEOE intervino Marta Blanco, que ha asegurado que este es un plan muy esperado. Blanco ha destacado que lo importante es recuperar la movilidad. ¡°Un plan de apoyo al turismo es un plan de apoyo a Espa?a. Necesitamos que sea ambicioso para seguir siendo referencia tur¨ªstica¡±. Y ha reclamado, una vez m¨¢s, la necesidad de que se ampl¨ªen los ERTE como parte del rescate que necesitan las empresas tur¨ªsticas. En esta l¨ªnea incidi¨® Juan Cierco, de la C¨¢mara de Comercio, que ha a?adido que no es momento de revertir normas que funcionan: ¡°No se deben revertir medidas eficaces como la reforma laboral¡±.

El plan presentado por el Gobierno tambi¨¦n incluye una campa?a de promoci¨®n para reactivar el turismo nacional, en un paso m¨¢s que se sigue en Europa hacia una especie de proteccionismo tur¨ªstico. Sin embargo, la CEOE ha insistido en que faltan ayudas para incentivar el consumo interno, como las que han lanzado otros pa¨ªses europeos, por ejemplo Italia, con hasta 500 euros por familia para gastar en viajes dentro el territorio.

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Sobre la firma

Hugo Guti¨¦rrez
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializado en banca. Antes escribi¨® sobre turismo, distribuci¨®n y gran consumo. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S tras pasar por el diario gaditano Europa Sur. Es licenciado en Periodismo por la Universidad de Sevilla, M¨¢ster de periodismo de EL PA?S y Especialista en informaci¨®n econ¨®mica de la UIMP.

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