El Consejo de Ministros aprueba el plan con el que conf¨ªa recibir este a?o 27.000 millones de la UE
El Gobierno debe enviar esta semana a Bruselas el documento con las inversiones y reformas dise?adas para impulsar la salida de la crisis y modernizar la econom¨ªa
El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el Plan de Recuperaci¨®n Transformaci¨®n y Resiliencia que deber¨¢ remitir como tarde el viernes a la Comisi¨®n Europea. Ese programa ser¨¢ el que Espa?a utilizar¨¢ para canalizar los 140.000 millones de fondos europeos de reconstrucci¨®n para paliar los efectos del coronavirus y que recibir¨¢ hasta 2026. El documento incluye los detalles sobre la reforma de pensiones, la laboral y la tributaria que el Gobierno ha comprometido ante las autoridades comunitarias a cambio de los fondos. Entre los objetivos fundamentales que se ha marcado el Ejecutivo destacan impulsar la recuperaci¨®n econ¨®mica en el corto plazo y reconvertir y transformar la econom¨ªa espa?ola para hacerla m¨¢s competitiva y sostenible.
Seg¨²n los planes del Gobierno, Espa?a recibir¨ªa este a?o una prefinanciaci¨®n de 9.000 millones, que se conceder¨¢ al aprobar la Comisi¨®n el plan y que se esperan para el verano, cifra a la que se sumar¨¢n otros 16.000 millones que, en principio, se recibir¨ªan en diciembre. Adem¨¢s, habr¨ªa 2.000 millones del fondo React EU para gasto sanitario. En total: un desembolso de 27.000 millones para este a?o.
El Ejecutivo ha preparado planes de inversi¨®n para los primeros 70.000 millones de euros que se desplegar¨¢n entre los a?os 2021 y 2023 buscando acelerar al m¨¢ximo en la ejecuci¨®n de los proyectos, de vital importancia para escapar de la recesi¨®n. Esa cantidad se repartir¨¢ en 20 programas tractores que tendr¨¢n un efecto multiplicador sobre la econom¨ªa superior a uno: es decir, que por cada euro de inversi¨®n el PIB mejorar¨¢ en m¨¢s de un euro, seg¨²n el Gobierno, con el foco en la movilidad sostenible, vivienda, energ¨ªa, modernizaci¨®n de la Administraci¨®n p¨²blica y digitalizaci¨®n. Del conjunto del plan, se destinar¨¢ el 39% a la transici¨®n ecol¨®gica, un 29% a la transformaci¨®n digital, el 10,5% a educaci¨®n y formaci¨®n, y un 7% para I+D+i, seg¨²n especific¨® Pedro S¨¢nchez.
El objetivo, en muy grandes rasgos, es que con su aplicaci¨®n la econom¨ªa sea capaz de crear 800.000 puestos de trabajo en tres a?os. La proyecci¨®n actual del Ejecutivo es que el PIB crezca este a?o un 6,5% (frente al impulso del 7,2% estimado previamente), que podr¨ªa llegar al 9,8% con los fondos europeos. A futuro, la econom¨ªa se expandir¨ªa un 7% en 2022, recuperando entonces el nivel precrisis. Para el bienio 2023-2024 augura que el PIB crezca un 3,5% y 2,1%, respectivamente.
M¨¢s de 200 propuestas de inversi¨®n y reformas
El plan de recuperaci¨®n esta conformado por seis proyectos estrat¨¦gicos (PERTE) ya perfilados por el Gobierno: el coche el¨¦ctrico, el hidr¨®geno de origen verde, la industria aeroespacial, la agricultura sostenible y eficiente, el uso del espa?ol en la inteligencia artificial y un sistema nacional de salud puntero que, unidos a otro centenar de hitos, aseguran a Espa?a el primer desembolso de Bruselas, condicionado a examen.
A esos proyectos se suma, adem¨¢s, otro centenar de reformas, la pata m¨¢s controvertida del plan de recuperaci¨®n. Entre ellas, se pretende abordar el sistema de pensiones, as¨ª como la transformaci¨®n del mercado laboral (donde se incluye la reforma de los riders [mensajeros en bicicleta] y el teletrabajo), adem¨¢s de la modernizaci¨®n del sistema de salud, la reforma del sistema el¨¦ctrico, la modernizaci¨®n de la justicia, la nueva econom¨ªa de los cuidados, la ley de aguas o la reforma fiscal, donde se incluir¨¢n los impuestos ya aprobados sobre las transacciones financieras y la tasa Google.
El Gobierno recoger¨¢ tambi¨¦n la ley de cambio clim¨¢tico, la estrategia de econom¨ªa circular, las subvenciones del plan Moves 3 a la compra del coche el¨¦ctrico, la hoja de ruta del hidr¨®geno y la del 5G, la ley de educaci¨®n, el plan estrat¨¦gico de impulso de la Formaci¨®n Profesional, el ingreso m¨ªnimo vital, los planes ya publicados de digitalizaci¨®n de pymes, de la Administraci¨®n y de competencias digitales y la creaci¨®n de un hub [centro de conexi¨®n] audiovisual.
El viernes se conocer¨¢ la previsi¨®n de d¨¦ficit
El Gobierno remitir¨¢ tambi¨¦n a Bruselas el viernes el Programa de Estabilidad, que incluir¨¢ el escenario fiscal a medio plazo y la actualizaci¨®n del cuadro macroecon¨®mico con la ya anunciada revisi¨®n a la baja de las previsiones para 2021. La vicepresidenta econ¨®mica, Nadia Calvi?o, indic¨® el lunes que ah¨ª se incluir¨¢ la senda de d¨¦ficit p¨²blico hasta el a?o 2024, aunque no quiso adelantar las cifras, que se dar¨¢n a conocer el viernes.
El d¨¦ficit p¨²blico cerr¨® el a?o 2020 en el 10,09% del PIB sin incluir las p¨¦rdidas de Sareb, la sociedad a la que los bancos traspasaron activos t¨®xicos de la burbuja inmobiliaria (con ellas se elev¨® al 10,97%), por debajo del 11,3% previsto inicialmente, y la estimaci¨®n del Gobierno para este a?o es que concluya en el 7,7% del PIB, una cifra que previsiblemente se ver¨¢ modificada debido, por un lado, a la mejora del dato del a?o pasado pero tambi¨¦n a la revisi¨®n a la baja del crecimiento del PIB para este a?o.
La Comisi¨®n Europea dio luz verde a la suspensi¨®n de las reglas fiscales de 2020 y 2021, una opci¨®n que adopt¨® Espa?a ante el impacto de la crisis. Esto implica la suspensi¨®n de los objetivos de estabilidad para esos dos ejercicios, que se han sustituido por tasas de referencia. Si bien, la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ya ha asegurado que el d¨¦ficit de 2021 ser¨¢ inferior al de 2020.
De cara a 2022, Montero ha reiterado su confianza en que Bruselas mantenga tambi¨¦n para el a?o que viene la suspensi¨®n de las reglas fiscales para poder seguir revitalizando la econom¨ªa sin recurrir a pol¨ªticas de ajuste que retraigan el consumo y la inversi¨®n p¨²blica, una decisi¨®n que el Eurogrupo se ha comprometido a tomar antes de que finalice junio.
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