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EE UU anuncia aranceles contra Espa?a y otros cinco pa¨ªses por la ¡®tasa Google¡¯, pero los suspende temporalmente

Washington deja en suspenso la aplicaci¨®n de las tasas comerciales a la espera de un acuerdo multilateral sobre impuestos a las multinacionales en la OCDE y el G-20

Mar¨ªa Antonia S¨¢nchez-Vallejo
Representaci¨®n de Google en una feria industrial en Hannover (Alemania), en abril de 2017.
Representaci¨®n de Google en una feria industrial en Hannover (Alemania), en abril de 2017.Jens Meyer (AP)

Estados Unidos impondr¨¢ tarifas adicionales a productos procedentes de seis pa¨ªses, entre ellos Espa?a, en respuesta a los impuestos adoptados por cada uno de ellos contra compa?¨ªas tecnol¨®gicas estadounidenses como Amazon o Facebook. La aplicaci¨®n de la carga, no obstante, quedar¨¢ en suspenso durante seis meses a la espera de que las negociaciones en curso en la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE) y el G-20 alcancen una resoluci¨®n global al respecto. El anuncio fue saludado por fuentes del Ministerio de Hacienda de Espa?a como un signo de la voluntad de EE UU ¡°de alcanzar un pacto sobre fiscalidad internacional¡± y un buen paso hacia la cooperaci¨®n fiscal que salve las diferencias sobre la denominada tasa Google.

Si no hay acuerdo en 180 d¨ªas en los citados foros, Espa?a, Reino Unido, Austria, India, Italia y Turqu¨ªa ser¨¢n objeto de esos aranceles, ¡°justificados¡± por la imposici¨®n de tasas a servicios digitales, seg¨²n un comunicado del departamento de Comercio estadounidense hecho p¨²blico este mi¨¦rcoles. As¨ª, importaciones de bienes cuyo volumen ascendi¨® a m¨¢s de 2.000 millones de d¨®lares en 2019, de calzado italiano a alfombras turcas, podr¨ªan sufrir aranceles adicionales del 25%, han explicado fuentes de Comercio citadas por la agencia Bloomberg.

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La suspensi¨®n recuerda el periodo de espera de cuatro meses que se dieron a principios de marzo Washington y Bruselas para resolver sus diferencias en el contencioso Boeing-Airbus, salvo que en este caso el ¨¢mbito de negociaci¨®n no es bilateral, sino global.

La titular de Comercio, Katherine Tai, ha asegurado que EE UU prefiere centrarse ahora en ¡°encontrar una soluci¨®n multilateral a una gama de asuntos clave relativos a la fiscalidad internacional, incluida nuestra preocupaci¨®n por los impuestos a los servicios digitales¡± de gigantes como Amazon.com Inc. y Facebook Inc., la denominaci¨®n que adoptan en sus operaciones internacionales. Los grandes de Silicon Valley se sirven en general de sus estructuras en otros pa¨ªses para reducir, de forma legal, su factura fiscal.

La Administraci¨®n de Joe Biden viene haciendo especial hincapi¨¦ en la armonizaci¨®n fiscal de los pa¨ªses desarrollados, con propuestas como una tasa corporativa global del 15% formulada ante la OCDE, ya que, de hecho, es una de las iniciativas en las que el organismo multilateral lleva tiempo trabajando. La homologaci¨®n fiscal internacional guarda relaci¨®n directa tambi¨¦n con el intento de la Casa Blanca de elevar el impuesto de sociedades en EE UU del 21% actual al 28%, para financiar parte del ambicioso plan de infraestructuras de la Administraci¨®n dem¨®crata. Lo que Washington pretende en ¨²ltima instancia es acabar con la carrera a la baja registrada en los ¨²ltimos 30 a?os, que ha permitido a muchas empresas estadounidenses ¡ªcon las tecnol¨®gicas a la cabeza¡ª tributar en pa¨ªses, como Irlanda, mucho m¨¢s amables fiscalmente hablando. Irlanda impone una tasa corporativa del 12,5%, frente al 21% de promedio del entorno europeo.

¡°Estados Unidos mantiene su compromiso de alcanzar un consenso sobre cuestiones tributarias internacionales a trav¨¦s de los procesos [en curso] de la OCDE y el G-20. Las acciones de hoy [el anuncio de suspensi¨®n] brindan tiempo para que esas negociaciones contin¨²en progresando mientras se mantiene la opci¨®n de imponer aranceles en virtud de la Secci¨®n 301 si se justifica en el futuro¡±, ha a?adido la secretaria de Comercio, en referencia a la legislaci¨®n que contempla las pr¨¢cticas comerciales desleales por parte de otros pa¨ªses.

La OCDE espera alcanzar un acuerdo global de principio sobre la ¡°nueva arquitectura global impositiva¡± ¡ªen definici¨®n de la Casa Blanca¡ª en la cumbre del G-20 de Finanzas, prevista para los d¨ªas 9 y 10 de julio, como paso previo para concretar el mecanismo definitivo en una reuni¨®n final en octubre. La iniciativa cuenta con el respaldo espa?ol. Fuentes de Haciendo han dicho este mi¨¦rcoles que ¡°Espa?a siempre ha defendido que si se alcanza un acuerdo a nivel global adecuar¨¢ sus impuestos internos al nuevo orden internacional¡±, y han subrayado la lucha de a?os ¡°contra las estrategias fiscales abusivas, por establecer una tributaci¨®n justa sobre el sector tecnol¨®gico y lograr que se paguen impuestos all¨ª donde se genera el valor¡±, una alusi¨®n dirigida especialmente contra las tecnol¨®gicas.

A mediados de enero, pocos d¨ªas antes del relevo en la Casa Blanca, Washington hab¨ªa advertido a Espa?a que contemplaba todas las opciones en respuesta a la tasa Google, al considerar que el gravamen discrimina a sus empresas, es incompatible con los principios vigentes de la fiscalidad internacional y restringe su comercio. El aviso se produc¨ªa d¨ªas antes tambi¨¦n de que entrara en vigor en Espa?a. Id¨¦ntica advertencia recibieron los otros cinco pa¨ªses que figuran en el anuncio hecho p¨²blico por el Departamento de Comercio estadounidense este mi¨¦rcoles. Bruselas secund¨® en enero las medidas adoptadas por Espa?a, asegurando que est¨¢ dispuesta a avanzar en el dise?o de una tasa Google comunitaria, si bien ced¨ªa a la OCDE el protagonismo en la creaci¨®n de una global.

Francia, que no figura en el listado, es junto con Espa?a uno de los pa¨ªses que m¨¢s ha presionado para que las grandes tecnol¨®gicas paguen en las jurisdicciones donde obtienen sus beneficios, aunque no tengan presencia f¨ªsica en ellos. Actualmente, estos gigantes operan en el mercado europeo, pero apenas contribuyen a sus arcas p¨²blicas. El Gobierno espa?ol prev¨¦ recaudar 968 millones de euros gracias a la tasa Google, que gravar¨¢ los servicios de publicidad por internet, intermediaci¨®n en l¨ªnea y venta de datos generados gracias a informaci¨®n proporcionada por el usuario durante su actividad o la venta de metadatos.

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