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La OCDE avisa del riesgo de que algunos pa¨ªses europeos se queden atr¨¢s en la recuperaci¨®n

El organismo internacional reclama medidas de convergencia para que ning¨²n pa¨ªs se quede atr¨¢s por la crisis de la covid-19 y advierte en contra de retirar ¡°prematuramente¡± las ayudas fiscales y monetarias

El secretario general de la OCDE, Matthias Cormann, en una imagen de archivo
El secretario general de la OCDE, Matthias Cormann, en una imagen de archivoMARK GRAHAM (AFP)
Silvia Ayuso

El peligro para las econom¨ªas europeas no habr¨¢ pasado cuando la pandemia del coronavirus ya no sea m¨¢s que una vieja pesadilla. El ¡°impacto asim¨¦trico¡± de la crisis provocada por la covid-19 y, tambi¨¦n, una distribuci¨®n no equitativa de los dispositivos acordados para volver a impulsar la econom¨ªa podr¨ªan crear ¡°divergencias regionales¡± en el seno de la Uni¨®n Europea, tanto entre pa¨ªses como entre zonas rurales y urbanas, que ¡°amenacen la cohesi¨®n¡± del bloque, advierte en su ¨²ltimo an¨¢lisis la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE).

¡°Una recuperaci¨®n d¨¦bil aumentar¨ªa las desigualdades, alimentando a su vez el descontento y da?ando la confianza en la UE¡±, se?ala la encuesta econ¨®mica sobre la UE de la OCDE, centrada en el impacto de la pandemia y publicada este viernes.

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El think tank de los pa¨ªses ricos no se anda con rodeos. ¡°La crisis podr¨ªa dejar cicatrices y reabrir viejas heridas¡±, insiste. ¡°El impacto territorial asim¨¦trico de la pandemia podr¨ªa agravar las divergencias en la UE, ampliando la brecha entre grandes ciudades y zonas rurales¡±, indica. Pero tambi¨¦n entre Estados miembro: los pa¨ªses del sur, como Espa?a, se han visto m¨¢s afectados debido, en parte, a su ¡°mayor dependencia del turismo y de las peque?as empresas¡±, lo que les ha hecho sufrir las mayores ca¨ªdas del PIB en 2020.

Seg¨²n sus ¨²ltimas estimaciones, la OCDE espera que el crecimiento en 2021 para la UE llegue al 4,2% (4,3% en la eurozona) y hasta el 4,4% el a?o que viene, tras una brutal ca¨ªda de entre -1 y -11% del PIB en todos los pa¨ªses miembro en 2020 salvo en Irlanda. Pero hay todav¨ªa demasiados factores de ¡°riesgo¡± que podr¨ªan debilitar esta recuperaci¨®n o hacerla tan desigual que amenace la ¡°cohesi¨®n¡± de los 27, subraya el organismo con sede en Par¨ªs este viernes.

¡°Los l¨ªderes europeos han gestionado muy bien el shock econ¨®mico provocado por la covid-19, aplicando lecciones aprendidas de la crisis de 2008 y aprobando pol¨ªticas valientes, como el uso, por primera vez, de un pr¨¦stamo com¨²n¡±, valor¨® el secretario general de la OCDE, Mathias Cormann, en un comunicado.

Pero no hay que caer en la complacencia, advierte tambi¨¦n el australiano. ¡°Como parte de los planes de recuperaci¨®n, es tiempo ahora de afrontar los desaf¨ªos estructurales, tanto los duraderos como los m¨¢s nuevos, de una manera que coloque a la UE y la eurozona en una trayectoria m¨¢s fuerte hacia el futuro¡±.

Para ello, alerta ¡ªuna vez m¨¢s¡ª el organismo, es esencial no caer en los errores del pasado y retirar las ayudas fiscales y monetarias demasiado pronto. ¡°La pol¨ªtica fiscal deber¨ªa seguir apoyando a los sectores afectados hasta que la recuperaci¨®n se haya establecido de manera firme, evitando consolidaciones prematuras¡±, sostiene. A la par, recomienda ¡°mejorar¡± la arquitectura econ¨®mica europea, especialmente en lo que se refiere a unas reglas fiscales actualmente ¡°demasiado complejas, demasiado complicadas para seguir y demasiado dif¨ªciles de implementar¡±.

Ello deber¨ªa ir acompa?ado, sobre todo en la eurozona, de la ¡°finalizaci¨®n de una agenda de reformas ambiciosas¡± apoyada tambi¨¦n por ¡°reformas a la arquitectura econ¨®mica de la uni¨®n monetaria¡±. En aras de la anhelada ¡°cohesi¨®n¡± dentro de los pa¨ªses del euro, donde la pandemia tambi¨¦n ha impactado de forma diferente, la OCDE aboga asimismo por ¡°pol¨ªticas que impulsen la convergencia c¨ªclica, para garantizar que ning¨²n pa¨ªs quede atr¨¢s durante la recuperaci¨®n¡±.

A nivel de todo el bloque europeo, la OCDE ha saludado desde el principio los paquetes de ayuda durante la pandemia, especialmente los Fondos de Recuperaci¨®n de la UE. Pero su objetivo declarado de hacer una econom¨ªa m¨¢s digitalizada y verde, si bien loable, entra?a un riesgo de mayor disparidad regional si no van acompa?adas de pol¨ªticas adecuadas que eviten una mayor ¡°divergencia regional¡±, advierte el organismo.

De ah¨ª la importancia, insiste una y otra vez, en medidas de convergencia para lograr una ¡°recuperaci¨®n inclusiva¡± que eviten disparidades en el bloque europeo. En este sentido, es importante que se realice una ¡°r¨¢pida¡± implementaci¨®n nacional de los fondos de recuperaci¨®n para, sobre todo, ¡°impulsar la innovaci¨®n industrial, la tecnolog¨ªa digital, las energ¨ªas renovables y la infraestructura transfronteriza, como las redes el¨¦ctricas interconectadas o los puntos de recarga de veh¨ªculos el¨¦ctricos deber¨ªa ser una prioridad¡±.

Tambi¨¦n se debe ayudar a las regiones m¨¢s pobres para mejorar su especializaci¨®n productiva, lo que implica tanto apuestas en I+D en estas zonas como reformas estructurales para garantizar el acceso a estas zonas y facilitar recursos como el teletrabajo mediante la mejora del acceso a internet en ¨¢reas no urbanas y mejorar el transporte regional. Del mismo modo, se deben facilitar y hacer m¨¢s transparentes los procesos de atribuci¨®n de los fondos de cohesi¨®n. La UE deber¨ªa asimismo, considera el organismo, hacer uso de sus ¡°herramientas presupuestarias¡±, como la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n, para ¡°evitar apoyar empresas o actividades ineficientes ¡ªpor ejemplo mediante subvenciones no competitivas o contratos de atribuci¨®n¡ª y dirigirlas para que las regiones avancen hacia actividades de mayor valor¡±.

¡°Con las reformas correctas, Europa puede salir y saldr¨¢ m¨¢s fuerte de la pandemia y jugar¨¢ un papel importante en la construcci¨®n de una econom¨ªa global fuerte y duradera¡±, seg¨²n Cormann.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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