Airbus critica la descoordinaci¨®n del Gobierno para recabar los fondos europeos
Un informe interno del consorcio denuncia el bloqueo de las ayudas al sector aeroespacial por la falta de liderazgo y el desinter¨¦s de los ministerios de Econom¨ªa, Ciencia, Industria y Transportes
Como el resto de empresas del sector aeron¨¢utico, Airbus atraviesa su peor crisis debido a la pandemia. El fabricante conf¨ªa en que los fondos europeos le ayuden a despegar, pero considera que el Gobierno espa?ol no est¨¢ haciendo el esfuerzo suficiente para conseguir que esas ayudas lleguen al sector aeroespacial. As¨ª lo desvela un informe interno del consorcio en el que lanza duras cr¨ªticas contra el Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez por la ¡°falta de coordinaci¨®n y liderazgo de las entidades p¨²blicas¡±, que ha provocado un bloqueo en la puesta en marcha de esos fondos. Es m¨¢s, la compa?¨ªa considera que, en las condiciones actuales, lo m¨¢s probable es que no haya un proyecto estrat¨¦gico para el sector aeron¨¢utico financiado con las ayudas no reembolsables que va a dar la UE a Espa?a. Estas ascienden en total a unos 70.000 millones que se van a entregar en unos cuatro a?os.
Airbus cuenta con factor¨ªas en Sevilla, Getafe, Puerto Real, Illescas o Albacete. Bajo el t¨ªtulo Fondos espa?oles de recuperaci¨®n-Memoria de la situaci¨®n actual y el camino por recorrer, el informe, fechado a principios de octubre y al que ha tenido acceso EL PA?S, comenta sin ambages la insuficiente implicaci¨®n de los ministerios de Econom¨ªa, Ciencia, Transportes e Industria en la consecuci¨®n del PERTE (Proyecto estrat¨¦gico para la recuperaci¨®n y transformaci¨®n econ¨®mica) del sector aeroespacial, lo que, a su juicio, hace que el futuro de este plan sea muy incierto pese a las promesas del Gobierno.
Por ello, y ante la inacci¨®n y el escaso peso pol¨ªtico de estos departamentos, el documento recomienda plantear directamente ¡°a la Moncloa¡± las reivindicaciones sobre los proyectos que deben ser financiados con estos fondos y buscar la mediaci¨®n, en particular, del secretario general del Departamento de Asuntos Econ¨®micos, Manuel de la Rocha.
El documento interno comienza se?alando: ¡°Tras las reuniones mantenidas en las ¨²ltimas semanas con nuestros socios industriales, la CEOE y el Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n nos han confirmado la situaci¨®n de bloqueo en la elaboraci¨®n del PERTE del sector aeron¨¢utico¡±. Y a?ade que ¡°hay una falta de coordinaci¨®n y liderazgo entre las entidades p¨²blicas que deja el PERTE aeron¨¢utico en una situaci¨®n indefinida¡±.
A continuaci¨®n, se recuerda que ¡°el Ministerio de Ciencia [actualmente encabezado por Diana Morant en sustituci¨®n de Pedro Duque] fue designado para liderar la definici¨®n y coordinaci¨®n del PERTE con el resto de los ministerios implicados, pero el esfuerzo realizado en esa direcci¨®n ha sido hasta ahora escaso¡±. Tambi¨¦n apunta a que el Centro para el Desarrollo Tecnol¨®gico Industrial (CDTI), dependiente del ministerio, se queja de que sus escasos recursos no le permiten abordar otros proyectos en el sector aeron¨¢utico.
Respecto al Ministerio de Industria, del que es titular Reyes Maroto, se?ala que est¨¢ liderando un PERTE similar para el sector del autom¨®vil, pero que ¡°tiene limitados recursos y escaso peso pol¨ªtico en el actual Gobierno¡±. La memoria destaca que aunque este departamento est¨¢ dispuesto a apoyar el PERTE aeron¨¢utico, no ha puesto en marcha ninguna acci¨®n al respecto.
No queda mucho mejor parado el Ministerio de Transportes [actualmente en manos de Raquel S¨¢nchez, que sustituy¨® a Jos¨¦ Luis ?balos]. Aunque en este caso considera que ¡°tiene un fuerte peso pol¨ªtico¡±, tampoco ha puesto en marcha acciones o mandatos para que el Gobierno adopte pol¨ªticas activas. En este sentido, asegura que los fondos europeos Next Generation asignados a este ministerio est¨¢n comprometidos con los planes de vivienda entre 2022 y 2023.
La memoria tambi¨¦n nombra tanto al Ministerio de Econom¨ªa y Transici¨®n Digital como al de Transici¨®n Ecol¨®gica, de los que indica que ¡°tienen poco inter¨¦s en el PERTE aeron¨¢utico¡± y que est¨¢n centrados en sus propios programas.
M¨¢s ben¨¦volo es con el Ministerio de Educaci¨®n, del que rese?a que es el ¡°¨²nico que ha revisado en profundidad¡± los documentos aportados por Airbus, si bien admite que el papel del departamento es de simple consejero. El documento explica que Industria, Transportes y Ciencia aducen que solo una decisi¨®n pol¨ªtica de la presidencia puede desbloquear la situaci¨®n. Y recuerda que el PERTE del autom¨®vil, al que se han destinado unos 2.900 millones, marcha muy lento y que su marco legal no est¨¢ todav¨ªa claro.
Preguntado por este diario, Airbus, del que es accionista el Estado con el 4,1%, se ha limitado a se?alar: ¡°Como empresa tractora de la industria aeroespacial y de defensa en Espa?a, Airbus mantiene un contacto continuo con el Gobierno espa?ol y con los ministerios relacionados con el sector. Confiamos en que antes de final de a?o salga adelante el PERTE aeron¨¢utico, que ayudar¨¢ a revitalizar y definir una hoja de ruta a futuro para un sector estrat¨¦gico para Espa?a¡±. Este mi¨¦rcoles, tras conocer la publicaci¨®n de la noticia, Airbus afirma que se trata de ¡°un documento de trabajo interno que se distancia de la postura de la empresa¡±. Y pese a lo que dice el memorando interno, el grupo subraya que ¡°la informaci¨®n publicada no representa la posici¨®n de la empresa¡±.
Tres escenarios
Ante el atasco, el informe dibuja tres escenarios para la consecuci¨®n de las ayudas. En el primero, que denomina PERTE al completo y contempla la convocatoria espec¨ªfica de macroproyectos para el sector, se avisa de que el marco legal es ¡°incierto¡±. El segundo, nombrado como PERTE suave (light) y que recoge solo convocatorias convencionales para proyectos de un m¨¢ximo de 40 millones, se considera un ¡°escenario probable¡± pero se advierte de que requerir¨¢ una fuerte implicaci¨®n de Airbus para tenerlos a tiempo (antes de que finalice 2021). Por ¨²ltimo, el tercer marco, nombrado como convocatorias simples y que no entrar¨ªan propiamente en los fondos de un PERTE, prev¨¦ proyectos con escaso contenido tecnol¨®gico. Y para Airbus es el ¡°escenario m¨¢s probable¡± a menos que el consorcio haga algo para remediarlo.
Por eso, propone un plan de acci¨®n urgente que incluye reuniones con los ministros de Industria, Ciencia y Transportes, para, una vez que se tenga claro su posici¨®n, acudir a Moncloa y recabar una opini¨®n definitiva sobre futuro de estos, haciendo hincapi¨¦ en que hay que lograr el apoyo de Manuel de la Rocha, secretario del departamento de Asuntos Econ¨®micos. Una vez se tenga claro el dictamen del Gobierno, Airbus aconseja mantener una reuni¨®n en el consejo al m¨¢s alto nivel para adoptar las decisiones oportunas.
El Ministerio de Industria explica que no lidera este proyecto y alega que est¨¢ habiendo retrasos debido a los pasos que est¨¢ exigiendo Europa para que el PERTE del coche el¨¦ctrico pueda cumplir con el marco legal de ayudas de Estado. Pero tan pronto como se hayan salvado estas barreras, el camino estar¨¢ despejado para que los dem¨¢s PERTE vayan mucho m¨¢s r¨¢pido.
El ¨²ltimo documento registrado por la Comisi¨®n Europea sobre los fondos Next Generation del pasado 29 de octubre de 2021 recoge dos PERTE de 400 millones de euros cada uno en varios ¨¢mbitos, entre ellos el aeron¨¢utico, programados para el cuarto trimestre de 2022, bajo la tutela del Ministerio de Industria.
El Consejo de Ministros aprob¨® en junio pasado encargos a la compa?¨ªa aeroespacial por valor de 3.575 millones de euros para el periodo 2021-2027. Con estos programas, el Gobierno cumple gran parte de los compromisos que el presidente Pedro S¨¢nchez adquiri¨® con el consejero delegado de Airbus, Guillaume Faury, en las dos reuniones que ambos mantuvieron en La Moncloa, en febrero de este a?o y julio del pasado.
Retraso en el reparto de los recursos de la UE
El Ministerio de Hacienda afirma que de los 26.634 millones presupuestados para este a?o se ha comprometido el 51,8% y se ha ejecutado el 34,4%. Es cierto que el Estado ha acelerado mucho la tramitaci¨®n estos ¨²ltimos meses. Sin embargo, una parte de esa ejecuci¨®n son recursos que se est¨¢n inyectando a otras administraciones y que a¨²n tienen que librarse. La Autoridad Fiscal calcula que m¨¢s del 60% de los fondos que estaban proyectados para este a?o no se gastar¨¢n en el ejercicio. Y recuerda que hasta agosto solo se hab¨ªan desembolsado 104 millones, seg¨²n datos de la Intervenci¨®n General del Estado (IGAE).
El Gobierno ya est¨¢ transfiriendo a las comunidades aut¨®nomas m¨¢s de 7.000 millones de euros del fondo europeo Next Generation. De estos, los gobiernos regionales ya est¨¢n ejecutando algunas partidas para sanidad, FP, digitalizaci¨®n, el Plan Moves o proyectos de igualdad. Pero la mayor parte de los recursos siguen ociosos. Hasta el punto de que las entidades bancarias ya les est¨¢n cobrando comisiones por tener estas cantidades depositadas.
Las conferencias sectoriales para repartir los recursos empezaron en verano. Las comunidades gobernadas por el PP denuncian que no se les ha consultado y que ahora tienen que preparar todo con muy poca antelaci¨®n. Todas las autonom¨ªas coinciden en que apenas han contado con unos meses en los que han de tomar decisiones, articular los marcos normativos y sacar las convocatorias. Aunque Hacienda les haya pasado buena parte de los fondos recibidos ¡ªla Comisi¨®n Europa ya ha entregado a Espa?a unos 9.000 millones como anticipo¡ª, buena parte del dinero no llegar¨¢ a la econom¨ªa real hasta 2022.
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