El Gobierno y los agentes sociales acarician un acuerdo sobre la reforma laboral

El Gobierno, los sindicatos y la patronal est¨¢n a un paso de alcanzar un acuerdo sobre la reforma laboral, seg¨²n varias fuentes cercanas al di¨¢logo social. Superados los principales escollos que han obstaculizado una negociaci¨®n a la que le restan tan solo nueve d¨ªas para que concluya el plazo acordado con Bruselas, el nuevo marco de relaciones laborales con el que se pretende corregir la elevada temporalidad, frenar la escalada de precariedad laboral de los ¨²ltimos a?os o reequilibrar la negociaci¨®n colectiva, ahora muy favorable a la empresa, est¨¢ muy cerca de salir adelante con el benepl¨¢cito de los agentes sociales.

El texto final, en el que falta por definir la redacci¨®n del art¨ªculo 42 (subcontrataci¨®n de obras y servicios), replica, en los grandes principios, el boceto inicial que se dibuj¨® al comienzo de las negociaciones: pone trabas a la contrataci¨®n temporal estableciendo un tope de d¨ªas por a?o; recupera la ultraactividad (la vigencia de un convenio durante la negociaci¨®n de su renovaci¨®n); acoraza la subcontrataci¨®n determinando el convenio de la actividad desarrollada por la empresa contratada como marco de control, y recupera la primac¨ªa de los convenios sectoriales por delante de los de empresa en materia de salarios. Pero la letra peque?a matiza y rebaja algunos de los postulados iniciales que defend¨ªa el Ministerio de Trabajo y los sindicatos, para lograr el respaldo de la patronal.

A pesar de esta sinton¨ªa general, en el coto a la contrataci¨®n temporal se dirime todav¨ªa una de las batallas pendientes. Mientras que los sindicatos han dado por buena la propuesta lanzada por el Gobierno de 90 d¨ªas al a?o (tres meses) en los que las empresas podr¨¢n llevar a cabo contratos temporales sin que exista una causalidad que los justifique, este margen resulta insuficiente para algunos empresarios, que reclaman que se extienda hasta los 120 d¨ªas (un mes m¨¢s). Para velar por que no se reproduzca el uso fraudulento de la contrataci¨®n temporal, el r¨¦gimen sancionador con el que se castigar¨¢ esta pr¨¢ctica tambi¨¦n ha sido reforzado, aunque no en los par¨¢metros m¨¢s altos en los que lleg¨® a plantearse.

Con el Gobierno y los sindicatos alineados enfrente, la CEOE ha ejercido de contrapeso durante los ¨²ltimos encuentros, en los que se ven¨ªa negociando ¡°hasta la ¨²ltima coma¡±, tal y como reconoce una fuente cercana al di¨¢logo social. Sin embargo, durante el comit¨¦ ejecutivo que celebr¨® el mi¨¦rcoles la CEOE, su presidente, Antonio Garamendi, traslad¨® los ¨²ltimos movimientos de la negociaci¨®n a sus directivos y no recibi¨® objeci¨®n alguna para dar por bueno el texto definitivo. Garamendi lo defendi¨® asegurando que gracias a la intervenci¨®n de sus representantes el marco final limitaba significativamente el alcance de los planteamientos iniciales con los que arranc¨® la negociaci¨®n, y que chocaba frontalmente con las aspiraciones de los empresarios.

Este jueves, la CEOE volver¨¢ a reunir a su comit¨¦ ejecutivo para someter a votaci¨®n el acuerdo, y la decisi¨®n ser¨¢ trasladada posteriormente a la junta, donde, sin embargo, el texto no volver¨¢ a ser votado. Mientras que UGT no ha convocado todav¨ªa a su comit¨¦ ejecutivo, CC OO celebrar¨¢ hoy un comit¨¦ confederal ampliado y, posteriormente, reunir¨¢ a su comisi¨®n ejecutiva confederal.

Las reuniones de esta semana decisiva han tenido como objeto resolver los nudos situados alrededor de varios art¨ªculos del Estatuto de los Trabajadores: el 15 (duraci¨®n del contrato), 16 (contrato fijo-discontinuo), 42 (subcontrataci¨®n de obras y servicios) y 84.2 y 84.4 (concurrencia de los convenios). Tras los ¨²ltimos tira y afloja, la mayor¨ªa se han aclarado. A ellos se ha sumado tambi¨¦n el art¨ªculo 41 (modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo), del que se ha acordado mantenerlo sin alteraciones.

?pica y comedia

Sin embargo, con el nuevo esquema de los expedientes de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE) estructurales, que pasar¨¢ a denominarse Mecanismo RED, se ha optado por reducir de manera dr¨¢stica los requisitos y aplicaciones iniciales que present¨® el Gobierno, y que descolocaron a sindicatos y empresarios. Su redacci¨®n final ha quedado pendiente de resolverse m¨¢s adelante.

La negociaci¨®n de la reforma laboral ha adquirido en los ¨²ltimos d¨ªas un tono que ha transitado entre la ¨¦pica y la comedia. Las bromas sobre si generar¨ªa mayor alborozo un premio de la Loter¨ªa o el anuncio de un acuerdo laboral se sucedieron durante el mi¨¦rcoles por distintos foros virtuales a los que se asoman algunos de los agentes sociales. Como era de esperar, el entusiasmo por que un billete fuera bendecido por el azar gan¨® de forma holgada.

Mantener el buen ¨¢nimo por parte de los agentes sociales a falta de escasos d¨ªas para que concluya el a?o y con ¨¦l el plazo acordado con la UE no ha sido f¨¢cil. Las reuniones que se han celebrado esta semana han batido r¨¦cords de duraci¨®n.

La vicepresidenta del Gobierno, Yolanda D¨ªaz, reconoci¨® el mi¨¦rcoles que, pese a que ¡°a veces cunde el des¨¢nimo y el cansancio¡±, en la mesa del di¨¢logo social reina una ¡°complicidad absoluta para el enorme reto que supone transformar el mercado laboral¡±. Tambi¨¦n lanz¨® un aviso y pidi¨® un deseo que podr¨ªa acabar cumpli¨¦ndose: ¡°Quien afirme que la reforma laboral va a quedar descafeinada no conoce de lo que est¨¢ hablando. Ma?ana [por hoy] me gustar¨ªa poder cenar en mi casa, en Galicia, pero voy a estar a lo que me mandate la negociaci¨®n¡±.

En la hoja de ruta establecida por el Ejecutivo, la aprobaci¨®n de la reforma laboral deb¨ªa producirse, como muy tarde, durante el ¨²ltimo Consejo de Ministros del a?o, programado para el pr¨®ximo martes, d¨ªa 28. Sin embargo, algunas voces del di¨¢logo social, como las del propio Garamendi, invitaban a extender el plazo m¨¢s all¨¢ del d¨ªa 31 si fuera necesario para alcanzar un acuerdo tripartito. A tenor de los avances que se han materializado durante las ¨²ltimas reuniones no parece que vaya a ser necesario.