Hacienda rebajar¨¢ las multas por no declarar bienes en el extranjero

El Gobierno modificar¨¢ el pol¨¦mico modelo 720 de declaraci¨®n de bienes en el extranjero, que acaba de recibir un varapalo por parte de la justicia europea. Lo har¨¢ con una rebaja sustancial de las sanciones por no presentar la declaraci¨®n y la eliminaci¨®n de la imprescriptibilidad del delito, que ahora prescribir¨¢ a los cuatro a?os. El cambio normativo se producir¨¢ a trav¨¦s de una serie de enmiendas del grupo socialista al proyecto de ley que modifica los impuestos de sociedades y sobre la renta de no residentes, que se est¨¢ tramitando ahora en el Senado.

Los cambios introducidos supondr¨¢n aplicar a esta norma las sanciones y plazos de prescripci¨®n contemplados en la Ley General Tributaria, por lo que el delito derivado del modelo 720 prescribir¨¢ a los cuatro a?os como es habitual en los delitos fiscales y las sanciones no podr¨¢n superar el 50% de la cuota defraudada, de acuerdo con el r¨¦gimen general de la norma.

El modelo 720 fue aprobado en 2012 por el Gobierno del PP, con el ministro Crist¨®bal Montoro al frente de Hacienda, en plena crisis econ¨®mica. Se trata de una declaraci¨®n informativa que deben presentar todos aquellos contribuyentes con residencia fiscal en Espa?a y que cuenten con bienes y derechos (inmuebles, cuentas bancarias, acciones...) en el extranjero por valor superior a los 50.000 euros.

Aunque se trate de una declaraci¨®n meramente informativa, el no presentarla implica unas multas extremamente elevadas por cada dato omitido o comunicado fuera de plazo, incluida una sanci¨®n de hasta el 150% de la cuota a no declarada. Adem¨¢s de este severo r¨¦gimen sancionador, otro de los aspectos controvertidos que ha acabado en la lupa de la justicia comunitaria es el no contemplar las reglas ordinarias de prescripci¨®n.

Sentencia

Tras varios ¨De infructuosos¨D toques de las instituciones comunitarias, el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE) fall¨® en contra del modelo el pasado 27 de enero. En su sentencia, declar¨® desproporcionado el r¨¦gimen sancionador de la declaraci¨®n de bienes en el extranjero, e ilegal su imprescriptibilidad. Seg¨²n los magistrados de Luxemburgo, la normativa espa?ola tal y como est¨¢ redactada es contraria a derecho por restringir la libre circulaci¨®n de capitales y por contemplar multas que no tienen similares en el ordenamiento interno y que hasta pueden superar el valor total de los bienes y derechos no declarados.

Este veredicto ha obligado al Gobierno a ponerse manos a la obra para modificar el modelo. Tras conocerse la sentencia, la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ya hab¨ªa asegurado que se aprovechar¨ªa alguna ley en tramitaci¨®n para adecuar la normativa a los requerimientos comunitarios antes del 31 de marzo, fecha en la que vence el plazo para presentar el modelo 720 relativo al ejercicio 2020. Seg¨²n las estimaciones del departamento que dirige, el cambio supondr¨ªa un impacto m¨¢ximo de unos 230 millones de euros en las arcas p¨²blicas.

Las enmiendas introducidas para modificar la declaraci¨®n de bienes en el extranjero se aprobaron en la Comisi¨®n de Hacienda del Senado y previsiblemente pasar¨¢n al Pleno la pr¨®xima semana, donde deber¨¢n ser ratificadas para su posterior aprobaci¨®n en el Congreso. Esto significa que los cambios estar¨ªan listos para entrar en vigor en pocas semanas y ¡°tendr¨¢n efectos para los per¨ªodos impositivos que se inicien a partir del 1 de enero de 2020 y que no hayan concluido a su entrada en vigor ¡°, seg¨²n precisa una de las enmiendas.