Espa?a evita garantizar ante la UE el poder adquisitivo de los funcionarios este a?o
El Plan de Estabilidad 2022-2025 se?ala que las subidas salariales de los funcionarios se vincular¨¢n al IPC solo ¡°a partir de 2023¡å
El Gobierno envi¨® el viernes a Bruselas el Programa de Estabilidad 2022-2025, una suerte de mapa de la pol¨ªtica econ¨®mica de Espa?a para los pr¨®ximos a?os. En el texto, de 151 p¨¢ginas, solo hay dos referencias sobre los casi tres millones de empleados p¨²blicos. La primera, para recordar que este a?o se les ha subido el sueldo un 2%. La segunda menci¨®n tiene m¨¢s enjundia: ¡°A partir de 2023 y siguientes se prev¨¦ un incremento retributivo de los empleados p¨²blicos, as¨ª como el de las pensiones, en l¨ªnea con la evoluci¨®n de los precios para todo el periodo contemplado¡±.
Esto implica que a los empleados p¨²blicos ¨²nicamente se les va a subir los salarios con la inflaci¨®n prevista para el a?o que viene y no con la inflaci¨®n real que se est¨¢ dando este a?o. En definitiva, los trabajadores del sector p¨²blico perder¨¢n toda la diferencia entre el 2% (el aumento retributivo de este a?o) y la inflaci¨®n que realmente se produzca en el 2022. Es decir, el Gobierno no garantiza el poder adquisitivo de los empleados p¨²blicos justo en el a?o en el que la inflaci¨®n est¨¢ desbocada.
Los funcionarios este a?o han recibido como actualizaci¨®n la previsi¨®n de inflaci¨®n que ten¨ªa el Ejecutivo a finales del a?o pasado, cuando aprob¨® los Presupuestos de 2022. Esto era el 2%. Sin embargo, esos vaticinios se han quedado en papel mojado. El IPC interanual cerr¨® abril en el 8,4%, seg¨²n ha publicado esta semana el INE. Organismos como el Banco de Espa?a hablan de una inflaci¨®n media anual del 7%. Y en la rueda de prensa de este viernes, el Ejecutivo admiti¨® que la inflaci¨®n del a?o podr¨ªa rondar el 6%. De modo que la p¨¦rdida de poder adquisitivo podr¨ªa situarse entre cuatro y cinco puntos.
Una subida de cerca del 2% en 2023
En cambio, ya en 2023, el Ejecutivo prev¨¦ que los precios crecer¨¢n en torno a un 2,2%, seg¨²n se recoge en el texto. La vicepresidenta econ¨®mica, Nadia Calvi?o, asegur¨® ayer en la presentaci¨®n del plan que los precios se estabilizar¨¢n a partir de la segunda mitad del a?o, en parte por las medidas para reducir el precio de la luz. Ayudar¨¢ tambi¨¦n a esta rebaja llegar a unos meses en los que ya no se compara con momentos previos en los que los precios estaban cayendo, esto es lo que los economistas llaman efectos base.
A la luz del plan, en 2023 la actualizaci¨®n ser¨ªa de alrededor del 2% y no habr¨¢ una compensaci¨®n por las fuertes subidas de precios vividas este a?o, seg¨²n admiten fuentes gubernamentales. Los empleados p¨²blicos participar¨ªan, por tanto, de la contenci¨®n salarial que el Gobierno tambi¨¦n est¨¢ reclamando a los sindicatos y patronal.
El gobernador del Banco de Espa?a, Pablo Hern¨¢ndez de Cos, ha defendido que es necesario un pacto de rentas por el cual trabajadores y empresas se repartan la p¨¦rdida sobrevenida por la inflaci¨®n. En el fondo, se trata de una transferencia de renta hacia los pa¨ªses productores de energ¨ªa y ser¨ªa un error no asumirla. Si todo el esfuerzo lo soportasen los asalariados, se deprimir¨ªa m¨¢s la demanda. Si toda la carga la aguantasen las empresas, muchas podr¨ªan cerrar o perder competitividad.
Por eso, De Cos defiende que las subidas salariales deber¨ªan hacerse a varios a?os y excluyendo de las referencias los precios energ¨¦ticos. Por su parte, las empresas estar¨ªan obligadas a contener los m¨¢rgenes. Si todos asumen esa p¨¦rdida a corto, se traducir¨ªa en una ganancia a medio y largo plazo.
Ampliar el c¨®mputo de cotizaci¨®n de las pensiones
Los pensionistas s¨ª que gozar¨¢n de una revalorizaci¨®n vinculada al IPC que les garantiza el poder adquisitivo. Precisamente, el Gobierno informa a Bruselas de que abordar¨¢ aspectos pendientes de la reforma de la Seguridad Social, como la ampliaci¨®n del periodo de c¨®mputo de la pensi¨®n de jubilaci¨®n, una medida que podr¨ªa suponer un ajuste de la prestaci¨®n inicial.
La iniciativa en realidad no es una novedad, pues ya estaba incluida en el Plan de Recuperaci¨®n con las reformas a las que se compromet¨ªa Espa?a a cambio de los fondos europeos. En ese documento se evitaba hablar de la subida a 35 a?os que se baraj¨® inicialmente en otros documentos oficiales. Pero s¨ª que se reconoce que puede entra?ar un ajuste y que, por tanto, hay que compensarla: ¡°Esta medida aumenta el car¨¢cter contributivo del sistema, pero puede tener efectos negativos, por eso es importante complementarla con medidas que modulan sus efectos, como la posibilidad de elecci¨®n de a?os o la mejora del sistema de integraci¨®n de lagunas de cotizaci¨®n¡±, se?alaba el documento.
Adem¨¢s, el Gobierno matiza que esta ampliaci¨®n del periodo de c¨¢lculo que est¨¢ discuti¨¦ndose con los agentes sociales solo se aplicar¨¢ a las personas que han sido despedidas al final de su vida laboral o que han tenido lagunas en sus carreras. La idea, dicen estas fuentes gubernamentales, es que esas personas no se vean penalizadas. ¡°El objetivo es reforzar la contributividad del sistema de pensiones y hacerlo m¨¢s equitativo¡±, afirma el documento remitido a Bruselas.
Este es una de los cambios legislativos que se recogen en materia de Seguridad Social en el Plan Nacional de Reformas. Tambi¨¦n se incluye la modificaci¨®n del sistema de cotizaci¨®n de los aut¨®nomos y la subida de la base de cotizaci¨®n m¨¢xima.
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