Los ingresos tributarios hasta octubre ya superan lo recaudado en todo 2021

Los ingresos por impuestos hasta octubre ya han superado toda la recaudaci¨®n de 2021: 223.695 millones de euros frente a los 223.385 millones del a?o anterior, cuando ya se hab¨ªan batido todos los r¨¦cords. Seg¨²n el ¨²ltimo informe publicado este mi¨¦rcoles por la Agencia Tributaria, el IVA y el impuesto de Sociedades son las dos grandes figuras que ya han superado el nivel del ejercicio anterior. El primero est¨¢ un 3,5% por encima del cierre de 2021, con 75.028 millones recaudados hasta el d¨¦cimo mes del a?o, mientras que el segundo supera en un 10,3% lo ingresado en todo el ejercicio pasado, con 29.388 millones. Estos repuntes compensan el IRPF y los impuestos especiales, que todav¨ªa est¨¢n algo por debajo de los resultados de 2021.

Detr¨¢s de este espectacular incremento, que puede suponer unos ingresos superiores a las estimaciones del Gobierno para el cierre de ejercicio ¡ªde 244.072 millones, seg¨²n el avance de liquidaci¨®n incluido en el proyecto de Presupuestos¡ª hay varios factores, que van desde la recuperaci¨®n econ¨®mica hasta el comportamiento del empleo, el efecto de la inflaci¨®n y un parcial afloramiento de la econom¨ªa sumergida. Todos elementos que compensan las rebajas aprobadas en la fiscalidad energ¨¦tica para hacer frente a la elevada inflaci¨®n, que ya suponen una merma de 6.000 millones, seg¨²n la Agencia Tributaria.

El organismo detalla en su informe que octubre es el periodo m¨¢s importante del a?o para la recaudaci¨®n. Los ingresos por impuestos alcanzaron este mes los 41.864 millones, un 11,7% m¨¢s que el a?o anterior, mientras que en el acumulado del ejercicio el incremento es del 16,9%. La Agencia esgrime varias razones para explicar los aumentos. La recaudaci¨®n en el IVA aument¨® un 17,9%, muy por encima del alza de cerca de un 8,5% de la inflaci¨®n; las retenciones del trabajo, que acumulan una subida en el a?o del 12,6% gracias a la creaci¨®n de empleo, los aumentos de salarios y pensiones y el crecimiento del tipo efectivo que se deriva de ellos. A ello se suman los ingresos brutos de las declaraciones anuales del IRPF y del impuesto sobre Sociedades. Y hay una cuarta variable: los pagos fraccionados.

La presentaci¨®n del segundo pago fraccionado del impuesto de sociedades tuvo ¡°muy buenos resultados¡±, con un alza del 29% en el mes. El mayor crecimiento se produjo en los grupos consolidados. Tambi¨¦n hubo devoluciones extraordinarias de ejercicios anteriores. Los ingresos en el IVA aumentan en el a?o un 19,2%, un porcentaje que subir¨ªa al 21,1% si se sumasen los ingresos perdidos por la rebaja fiscal, que est¨¢ conteniendo la aportaci¨®n de los impuestos especiales. La recaudaci¨®n por IRPF, en cambio, alcanz¨® los 92.717 millones entre enero y octubre, muy cerca de los 94.546 recaudados en todo 2021.

El d¨¦ficit baja al 1,6% del PIB

La espectacular marcha de la recaudaci¨®n ha permitido que el d¨¦ficit p¨²blico encadenara otro mes a la baja. Los n¨²meros rojos del conjunto de las Administraciones ¡ªexcluidas las corporaciones locales¡ª, en este caso hasta septiembre, han disminuido hasta los 21.000 millones. Se trata del 1,6% del PIB, seg¨²n los datos publicados este mi¨¦rcoles el Ministerio de Hacienda. Este porcentaje est¨¢ muy lejos del boquete registrado en el mismo periodo de 2021, del 4,8% (equivalente a casi 60.000 millones), y proyecta un cierre inferior a la tasa de referencia que se ha fijado el Gobierno para el ejercicio, del 5%.

Hay otro elemento que apunta a que 2022 terminar¨¢ mejor de lo que marcan las previsiones oficiales. El Gobierno ha reconocido a Bruselas que tiene una proyecci¨®n alternativa de ingresos y gastos, superior en 10.000 millones en ambos casos a la dise?ada en el proyecto de Presupuestos Generales del Estado. Ha justificado este doble pron¨®stico, que no tiene precedentes, en el ¡°alto nivel de incertidumbre¡± causado por la guerra, pero no ha revisado las previsiones de d¨¦ficit al elevar los desembolsos en la misma cuant¨ªa.

Con estos elementos y ante la evoluci¨®n de las magnitudes, varios organismos proyectan un d¨¦ficit inferior al 5% que marca el Gobierno. La Autoridad Fiscal (Airef) estima que la previsi¨®n alternativa se acerca m¨¢s a la realidad y que el saldo entre ingresos y gastos p¨²blicos ser¨¢ del 4,6% en 2022. La presidenta de este organismo, Cristina Herrero, compareci¨® el martes en el Senado y subray¨® que el porcentaje podr¨ªa ser incluso inferior en funci¨®n de c¨®mo se comporta la recaudaci¨®n. Tambi¨¦n el Banco de Espa?a calcula que el agujero de las Administraciones ser¨¢ siete d¨¦cimas inferior a lo proyectado el Gobierno.

A estas voces se suma la del secretario de Estado de Hacienda, Jes¨²s Gasc¨®n. Tambi¨¦n intervino el martes en el Senado y avanz¨® que los ingresos tributarios cerrar¨¢n el a?o por encima de las previsiones inicialmente contempladas, gracias al crecimiento econ¨®mico y la creaci¨®n de empleo. Admiti¨®, sin embargo, que hay un porcentaje que responde a la inflaci¨®n, que cifra en un 25% ¡ªfrente al 50% que estima la Airef¡ª. Tambi¨¦n hay que recordar que el Ejecutivo est¨¢ pendiente de anunciar qu¨¦ medidas anticrisis ampl¨ªa y si adopta nuevas iniciativas, lo que podr¨¢ influir del lado del gasto.

Los datos publicados este mi¨¦rcoles por el ministerio desglosan que la Administraci¨®n central acapar¨® el grueso del agujero presupuestario hasta septiembre, con el 1,1% del PIB, un 75% menos que en el mismo periodo del a?o anterior. Las comunidades aut¨®nomas, que a estas alturas de 2021 registraban super¨¢vit gracias a las generosas transferencias recibidas del Gobierno, acumulaban n¨²meros rojos equivalentes al 0,45% del PIB hasta el noveno mes del a?o, debido a un aumento de los gastos del 8,6% y un descenso de los ingresos del 0,5%. La Seguridad Social, en cambio, mejora su saldo presupuestario del -0,6% al 0,02% gracias al aumento de los flujos de la Administraci¨®n central. El Estado, por el cual se dispone de datos hasta octubre, ha registrado un d¨¦ficit del 1,37% del PIB, un 69,7% menos con respecto a 2021, gracias a un incremento de los ingresos del 25,9%, frente a un alza muy inferior de los gastos, del 1,8%.