Los hogares acogidos al mercado regulado ahorraron 200 euros en los seis primeros meses de excepci¨®n ib¨¦rica
El centro de pol¨ªticas p¨²blicas de Esade achaca al tope al gas la menor subida de los precios en Espa?a que en el resto de la eurozona, pero avisa del mayor consumo de este combustible y del aumento de las exportaciones a Francia
Sin la excepci¨®n ib¨¦rica, la luz habr¨ªa sido casi un 32% m¨¢s cara en la segunda mitad del a?o pasado. Cada hogar acogido a la tarifa regulada se ahorr¨®, de media, 209 euros en ese periodo, seg¨²n los c¨¢lculos presentados este jueves por EsadeEcPol, el centro de pol¨ªticas p¨²blicas de la escuela de negocios hom¨®nima. Al haber alrededor de nueve millones de familias acogidas al mercado regulado, la bajada achacable a la excepci¨®n ib¨¦rica asciende a casi 1.900 millones de euros. El ahorro ha ido en aumento con el paso de los meses: hasta finales de agosto, la rebaja por la medida rondaba el 24%, ocho puntos menos que a cierre de 2022.
El ahorro obtenido por los hogares ha permitido reducir sustancialmente la inflaci¨®n: sin ella, el ?ndice de Precios al Consumo (IPC) habr¨ªa promediado un 8,7% el a?o pasado, 0,3 puntos porcentuales m¨¢s que su lectura final. ¡°La mejor situaci¨®n espa?ola puede atribuirse a esta medida. (...) Ha sido decisiva¡±, detallan los cuatro autores del estudio, Manuel Hidalgo, Natalia Collado, Jorge Galindo y Ram¨®n Mateo.
La bajada en el IPC atribuible a la excepci¨®n ib¨¦rica ha sido, adem¨¢s, progresiva: m¨¢s acusada en los hogares m¨¢s vulnerables (que destinan una fracci¨®n mayor de su renta a la factura de la luz) que en los m¨¢s acomodados. El reciente cambio en la metodolog¨ªa de c¨¢lculo del ¨ªndice, sin embargo, eliminar¨¢ en buena medida este efecto positivo ¡ªestad¨ªstico¡ª sobre la inflaci¨®n, al dar cabida tambi¨¦n a los contratos del mercado libre y no solo a los del regulado, como ocurr¨ªa hasta ahora. ¡°El mecanismo ib¨¦rico ha permitido igualar las tasas de inflaci¨®n soportadas por los hogares con distinta capacidad econ¨®mica¡±, sintetizan los t¨¦cnicos de Esade.
La medida, popularmente conocida como tope al gas, consiste en evitar que los ciclos combinados y las centrales de carb¨®n y de cogeneraci¨®n presionen al alza los precios en el conjunto del mercado el¨¦ctrico, a cambio de una compensaci¨®n para sus titulares. Ese ajuste ¡ªque abonan los propios consumidores espa?oles de electricidad, se beneficien o no de la medida¡ª est¨¢ incluido en el beneficio neto que calcula la escuela de negocios. El Gobierno ya ha pedido a Bruselas la prolongaci¨®n del mecanismo m¨¢s all¨¢ de mayo, cuando expira.
Mayor consumo de gas
El lado negativo de la excepci¨®n ib¨¦rica hay que encontrarlo, seg¨²n EsadeEcPol, en el mayor consumo de gas para generar electricidad y en el aumento de las exportaciones a Francia, ¡°con el consiguiente riesgo de subvenci¨®n a sus consumidores a costa¡± de los espa?oles. ¡°El incentivo a un mayor uso de esta fuente energ¨¦tica seguir¨ªa existiendo, con el consiguiente conflicto entre el objetivo de ahorro en la factura de los hogares y el de ahorro general de gas¡±, se lee en el texto publicado este jueves.
Ese mayor consumo de gas para generar electricidad tiene, sin embargo, algunas apostillas. ¡°En los ¨²ltimos meses del a?o, parece que su uso para ciclo combinado se ha acercado algo m¨¢s (sin llegar a igualarse) al que habr¨ªa cabido esperar sin tope al gas¡±. En otras palabras: ¡°El mayor incremento se localiz¨® en los meses de verano, lo que sugiere que la imposibilidad de recurrir a fuentes como la hidroel¨¦ctrica por la sequ¨ªa de esos meses pudieron influir en el recurso extra al gas¡±.
En el supuesto de que las autoridades espa?olas y portuguesas no hubieran arrancado a Bruselas la excepci¨®n ib¨¦rica, los t¨¦cnicos de Esade constatan que el precio del mercado espa?ol ¡°habr¨ªa sido ligeramente superior al franc¨¦s en casi todo momento desde mediados de septiembre¡±. Una diferencia que les lleva a pensar que las altas tasas exportadoras registradas el a?o pasado ¡ªhist¨®ricamente, Espa?a ha sido comprador neto de electricidad a trav¨¦s de su interconexi¨®n con Francia, pero las tornas se han dado la vuelta, y de qu¨¦ manera, en un 2022 marcado por el par¨®n de la nuclear gala¡ª ¡°podr¨ªa deberse en parte al menor precio de la electricidad en Espa?a gracias a la compensaci¨®n pagada por los hogares espa?oles¡±.
Debate estructural
En pleno cruce de pareceres entre capitales sobre la arquitectura futura de los mercados el¨¦ctricos europeos, EsadeEcPol alerta frente a una potencial p¨¦rdida de foco respecto a la necesaria discusi¨®n de fondo. ¡°Medidas como el tope al gas responden a la urgencia de la situaci¨®n de manera aparentemente ¨¢gil, pero tambi¨¦n ocupan un espacio que podr¨ªa corresponder precisamente a los cambios estructurales a nivel tanto espa?ol como europeo, incluso aunque la reforma estructural y la acci¨®n puntual no sean incompatibles sobre el papel¡±, deslizan, al tiempo que llaman a ¡°evitar que los parches se hagan pasar por cimientos, por muy convenientes, efectivos o inevitables¡± que puedan resultar. ¡°La sensaci¨®n de efectividad a corto [plazo] sin datos espec¨ªficos alimenta el incentivo de los decisores pol¨ªticos a sostener medidas en un principio planteadas como temporales¡±.
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