El Gobierno planea endurecer los visados de oro por comprar vivienda

El Ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones estudia endurecer el sistema por el que concede las golden visa, como se conocen popularmente los visados dorados, que conceden permisos de residencia a cambio de notables inversiones econ¨®micas. El objetivo es elevar el list¨®n del sistema por el que se conceden los permisos de residencia a extranjeros que inviertan m¨¢s de 500.000 euros en una vivienda en Espa?a. As¨ª lo aseguran fuentes del ministerio que dirige Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, y confirman fuentes de M¨¢s Pa¨ªs, el partido que lidera ??igo Errej¨®n, que negocia esa medida con Seguridad Social e Inclusi¨®n.

Las golden visa son un instrumento que aprob¨® el Gobierno de Mariano Rajoy (PP) en 2013 a trav¨¦s de la ley de emprendedores, en un momento en que el sector inmobiliario languidec¨ªa por el pinchazo de la burbuja del ladrillo, y la inversi¨®n extranjera hu¨ªa en estampida por la crisis de la deuda soberana que precipit¨® el rescate bancario espa?ol hace ya m¨¢s de 10 a?os. La Comisi¨®n Europea pidi¨® a los socios de la UE que dejaran de concederlos hace unos meses. Irlanda y Portugal han tomado medidas restrictivas recientemente.

En Espa?a, la norma permite obtener un permiso de residencia por un periodo de tres a?os, ampliable por otros dos, al extranjero que lleve a cabo una inversi¨®n inmobiliaria de al menos 500.000 euros en Espa?a sin contar las cargas o hipotecas. El mecanismo tambi¨¦n se aplica para inversiones de m¨¢s de un mill¨®n de euros en dep¨®sitos o en acciones de sociedades de capital espa?ol, o de m¨¢s de dos millones en bonos del Estado. Este permiso de residencia est¨¢ a disposici¨®n de los profesionales altamente cualificados y se prev¨¦, a su vez, para casos de reagrupaci¨®n familiar.

El uso del supuesto de inversi¨®n residencial concentra m¨¢s del 94% de las autorizaciones concedidas a fortunas extranjeras. En los ¨²ltimos a?os, esta v¨ªa se ha acelerado frente al resto de opciones de inversiones financieras o societarias, que se han quedado pr¨¢cticamente sin uso.

Espa?a concedi¨® 2.462 permisos de residencia en 2022 a inversores que compraron inmuebles por m¨¢s de medio mill¨®n, lo que supuso un aumento de casi el 60% sobre el a?o anterior. Los inversores que utilizaron otras v¨ªas, como la compra de deuda p¨²blica, la inversi¨®n en empresas o los dep¨®sitos de m¨¢s de un mill¨®n de euros, apenas sumaron unas decenas de permisos. El a?o pasado, solo seis extranjeros lograron autorizaciones de residencia por invertir en deuda p¨²blica espa?ola.

Desde que las golden visa est¨¢n en vigor, se han concedido 11.464 autorizaciones individuales. A estas habr¨ªa que sumarles otras 19.805 autorizaciones por reunificaci¨®n familiar. En total, se han otorgado permisos de residencia a 31.000 personas, el 94% de los casos con la compra de vivienda como origen.

Fuentes al tanto de los an¨¢lisis de Seguridad Social consideran que el l¨ªmite de 500.000 euros en una inversi¨®n inmobiliaria para obtener el permiso de residencia ahora es insuficiente, sobre todo en las grandes capitales, donde una vivienda de ese importe ya no puede ser considerada como de lujo. Por ese motivo, creen que este mecanismo de inversi¨®n residencial ha quedado obsoleto.

Junto a las negociaciones que mantiene con M¨¢s Pa¨ªs, Seguridad Social lleva a cabo conversaciones con el ministerio de Asuntos Econ¨®micos y el de Transportes para definir el nuevo esquema para estos visados. Un portavoz del ministerio de Econom¨ªa admite que est¨¢n dispuestos a abordar el asunto, pero insiste en que el tema a¨²n est¨¢ verde.

Presi¨®n sobre la vivienda

Fuentes conocedoras de las negociaciones explican que este instrumento que incentiva la compra de vivienda en manos de fortunas extranjeras estar¨ªa aumentando la presi¨®n sobre el mercado inmobiliario, sobre todo si se tiene en cuenta la actual situaci¨®n de tensi¨®n, caracterizada por la escasez de vivienda de obra nueva en las grandes capitales y las tensiones en el mercado del alquiler.

El Gobierno a¨²n no ha decidido qu¨¦ v¨ªa utilizar¨¢ para limitar las golden visa para inversi¨®n residencial. Baraja dos opciones: por un lado, acercar la inversi¨®n en viviendas a los l¨ªmites de otras inversiones financieras, de al menos un mill¨®n de euros. Y, por otro, suprimir los permisos de residencia a cambio de inversi¨®n en casas. El Ejecutivo pretende redirigir estas inversiones inmobiliarias a otras que sean m¨¢s productivas, como la toma de participaciones societarias, entre otras.

Argumenta que la posibilidad de obtener la autorizaci¨®n de residencia como inversor inmobiliario con un importe m¨¢s bajo de inversi¨®n que en el resto de figuras (compra de deuda p¨²blica, dep¨®sito de m¨¢s de un mill¨®n...) desincentiva otras inversiones m¨¢s productivas, como las relacionadas con proyectos empresariales o participaciones sociales.

La medida, que a¨²n est¨¢ en estudio, no es nueva. El grupo parlamentario M¨¢s Pa¨ªs present¨® en febrero una proposici¨®n de ley para eliminar los visados de oro. ??igo Errej¨®n, portavoz de esta formaci¨®n, justific¨® la iniciativa porque considera que estas credenciales fomentan la especulaci¨®n del mercado inmobiliario. Errej¨®n sostiene que estos permisos no benefician a la econom¨ªa nacional y expulsan a la poblaci¨®n local, generando un efecto muy negativo sobre el mercado. M¨¢s Pa¨ªs asegura que esta situaci¨®n ¡°est¨¢ disparando los precios y expulsando a los residentes de sus barrios¡±.

La iniciativa no tuvo suficientes apoyos, pero la formaci¨®n pol¨ªtica volvi¨® a la carga y present¨® una enmienda a la ley de vivienda. La iniciativa tampoco sali¨® adelante por una cuesti¨®n parlamentaria, la ley de vivienda ya estaba cerrada y los responsables prefirieron no abrir una negociaci¨®n que hab¨ªa sido muy complicada, seg¨²n sostiene M¨¢s Pa¨ªs y corroboran en el Ministerio de Transportes, que tambi¨¦n est¨¢n al tanto de las negociaciones. ¡°Est¨¢ todo abierto y vamos a explorar v¨ªas legales para ello¡±, dicen fuentes de M¨¢s Pa¨ªs, que remarcan que la relaci¨®n con Escriv¨¢ es directa y fluida.

En retroceso en otros pa¨ªses

En los ¨²ltimos meses, Portugal, Irlanda, Grecia o Malta han eliminado o endurecido la v¨ªa para conceder permisos de residencia o golden visa a millonarios extranjeros que realicen una inversi¨®n inmobiliaria.

En 2022, la Comisi¨®n Europea pidi¨® a los Estados miembros que dejaran de vender la ciudadan¨ªa a los inversores con m¨¢s recursos. Reclam¨® a los pa¨ªses que comprobaran si las personas sancionadas a causa de la guerra ten¨ªan un pasaporte dorado. El Parlamento Europeo ha expresado en reiteradas ocasiones su enorme preocupaci¨®n ante la falta de mecanismos adecuados de control para conceder estos visados de residencia para inversores, permitiendo la entrada de personas y sus familiares con capitales de dudosa procedencia y sin llevar a cabo una investigaci¨®n rigurosa sobre el origen de los fondos, explicaban en un art¨ªculo en EL PA?S Manuel Villoria Mendieta y David Mart¨ªnez, ambos directivos de Transparencia Internacional. ¡°Los riesgos de blanqueo y de permitir la entrada en Espa?a a delincuentes son enormemente altos¡±, advert¨ªan.

Lo cierto es que desde el estallido de la invasi¨®n de Ucrania por parte de Rusia se est¨¢n extremando estos permisos de residencia. El Colegio de Registradores calcula que cerca de un millar de ciudadanos rusos han obtenido el permiso de residencia en Espa?a por compra de inmuebles.

Portugal es uno de los pa¨ªses que han actuado m¨¢s r¨¢pido y de forma m¨¢s contundente. En abril termin¨® con los visados de oro. Su sistema fue creado en 2012 en un esquema similar al que luego adoptar¨ªa Espa?a.

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