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Terminar de trabajar a las 18.00, adelantar el ¡®prime time¡¯ o retrasar los colegios: la ley que Yolanda D¨ªaz deja en el caj¨®n

Trabajo presenta un estudio con 100 medidas sobre horarios que iba a servir para redactar una ley de usos del tiempo de trabajo que no ver¨¢ la luz esta legislatura

La vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Trabajo y Econom¨ªa Social, Yolanda D¨ªaz, interviene durante la clausura del acto de presentaci¨®n del Estudio de fundamentaci¨®n para la Ley de Usos del tiempo y racionalizaci¨®n horaria.Foto: Borja S¨¢nchez-Trillo (EFE) | V¨ªdeo: EPV
Raquel Pascual Cort¨¦s

Cuando la ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, accedi¨® al cargo en 2020, ten¨ªa varios objetivos muy claros, entre ellos, hacer una reforma laboral que acabara con los abusos de la temporalidad y aprobar la Ley de Usos del Tiempo de Trabajo y Racionalizaci¨®n Horaria, que cambiar¨ªa los esquemas de organizaci¨®n de las jornadas laborales. El primer objetivo lo ha alcanzado con ¨¦xito, pero al segundo tendr¨¢ que renunciar, al menos en esta legislatura, porque el adelanto de las elecciones ha impedido culminar dicha ley. Sin embargo, D¨ªaz no ha renunciado a presentar este viernes un estudio sobre esta nueva ordenaci¨®n del tiempo de trabajo que han elaborado m¨¢s de 60 expertos en la materia y que incluye tambi¨¦n aportaciones de patronales y sindicatos y que deb¨ªa de haber servido como base para redactar una ley que finalmente no ver¨¢ la luz.

As¨ª, seg¨²n las propuestas conocidas este viernes, esta norma que finalmente no saldr¨¢ adelante podr¨ªa haber incluido medidas como la reducci¨®n de la jornada laboral; la recomendaci¨®n de terminar de trabajar a las 18.00; el cierre m¨¢s temprano de los comercios, entre las 17.00 y las 19.00; el adelanto del horario del prime time televisivo de forma que termine a las 23.00 (ahora empieza a las 22.30) o el retraso en el comienzo del horario escolar de secundaria y Universidades. Esto ¨²ltimo atender¨ªa, por ejemplo, al biorritmo m¨¢s nocturno de los adolescentes, seg¨²n ha explicado hoy el doctor Gonzalo Pin, jefe de equipo de la Unidad del Sue?o y coordinador del Servicio de Pediatr¨ªa del Hospital Quir¨®n Salud de Valencia, uno de los participantes en este estudio.

Precisamente, uno de los problemas que han detectado estos expertos es que los espa?oles est¨¢n entre los europeos que menos horas duermen y esto obedece, en parte, a que arrancan al sue?o las horas libres que no tienen por las largas jornadas laborales. Seg¨²n sus datos, uno de cada tres espa?oles sigue trabajando a las 19.00 y el 10% lo sigue haciendo habitualmente a las 21.00. Adem¨¢s, el 30% de la poblaci¨®n en Espa?a tiene problemas para desconectar del trabajo. Esto propicia que los habitantes del pa¨ªs no tengan ¡°horarios saludables¡± y sean ¡°pobres en tiempo¡±, algo que los expertos han definido como no disponer de dos horas diarias de tiempo libre.

Este estudio, que ha sido coordinado por la organizaci¨®n Time Use Initiative, plantea m¨¢s de 100 medidas (22 del ¨¢mbito laboral y 84 multisectoriales) para asegurar una organizaci¨®n del tiempo equilibrada, tal y como define la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo (OIT). Estas iban a servir de base para redactar una norma legal sobre tiempo de trabajo, que D¨ªaz ha dicho este viernes que ¡°deber¨ªa retomar el pr¨®ximo Gobierno¡± que salga de las urnas el 23-J, donde ella se presenta como candidata a presidenta del Ejecutivo por Sumar.

Como propuesta base, el presidente de Honor de la Asociaci¨®n para la Racionalizaci¨®n de los Horarios Espa?oles (ARHOE), Ignacio Buqueras, ha reclamado este viernes, tal y como viene haciendo esta asociaci¨®n desde hace a?os, que Espa?a adopte el huso horario del Meridiano de Greenwich, que es el que le corresponde geogr¨¢ficamente y abandone el de Berl¨ªn, que rige desde 1942. Y, en t¨¦rminos generales, los expertos apuestan por una reducci¨®n de la jornada laboral y la limitaci¨®n de las horas extra. En este sentido, D¨ªaz ha avanzado otra modificaci¨®n de la normativa laboral que estima necesaria y es la de reformar tambi¨¦n en profundidad la regulaci¨®n del contrato a tiempo parcial y de sus horas complementarias, para que los trabajadores con esta modalidad contractual tengan empleos ¡°m¨¢s previsibles¡± y que dicha jornada parcial se distribuya no solo diariamente.

Anna Gin¨¨s, profesora de derecho laboral de Esade, ha avanzado algunas de las propuestas del ¨¢mbito laboral elaboradas por estos expertos. Una de las principales ser¨ªa la reducci¨®n de la jornada de trabajo m¨¢xima legal, de manera progresiva, a 37,5 horas semanales en 2026 y recortarla a 32 horas semanales en 2032. ¡°Esto ¡ªha dicho Gin¨¨s¡ª alinear¨ªa a Espa?a con la tendencia de muchos pa¨ªses, empresas, y con la jornada de las administraciones p¨²blicas¡±. Si bien ha a?adido que ¡°la reducci¨®n no puede ser la ¨²nica medida que se tome¡±, tambi¨¦n se necesitan horarios previsibles; flexibilidad horaria para conciliar o formarse, ¡°porque las excedencias, no pueden ser solo para cuidar¡±, ha dicho D¨ªaz.

Adem¨¢s, estos expertos han resaltado la vertiente econ¨®mica de todas estas medidas ¡ªque podr¨ªan incrementar el PIB entre un 1% y un 2%, aseguran¡ª instando a que los poderes p¨²blicos fomenten la participaci¨®n en las empresas en esta reorganizaci¨®n horaria. De hecho, abogan por establecer la obligaci¨®n de la empresa de informar sobre todos los aspectos relacionados con el tiempo de trabajo. Tambi¨¦n para las personas con jornadas imprevisibles (m¨ªnimo de horas retribuidas garantizadas; preaviso m¨ªnimo de los cambios de jornada u horario, etc.). En el caso de las jornadas partidas, reclaman limitar las interrupciones para el descanso a una hora para comer como m¨¢ximo, frente a las m¨²ltiples interrupciones que se hacen ahora en Espa?a y que provocan, por ejemplo, que una jornada a tiempo parcial se extienda en la pr¨¢ctica como una de tiempo completo, han denunciado este viernes estos expertos.

En materia laboral proponen tambi¨¦n una reforma del trabajo a turnos y nocturno, de forma que, como m¨¢ximo, solo se pueda trabajar cinco noches consecutivas; y que se establezca el derecho a pasar del turno de noche al de d¨ªa para los trabajadores de m¨¢s de 50 a?os, siempre que lo permita su actividad en la empresa. Para una mejor implantaci¨®n de todas estas medidas, los expertos sugieren fijar la obligaci¨®n para empresas de m¨¢s de 50 trabajadores de negociar un plan de mejora de la organizaci¨®n del tiempo de trabajo.

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Sobre la firma

Raquel Pascual Cort¨¦s
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializada en informaci¨®n sobre empleo, Seguridad Social, pensiones y relaciones laborales. Licenciada en C.C. de la Informaci¨®n por la U. Complutense, empez¨® a trabajar en Cinco D¨ªas en 2000 y antes pas¨® por las secciones de pol¨ªtica y econom¨ªa de la agencia Europa Press y por el diario Soria 7 D¨ªas.

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