El Gobierno alarga las medidas antidesahucio y acaba con la pr¨®rroga extra de los alquileres

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes un real decreto ley por el que extiende y ampl¨ªa las medidas extraordinarias sobre vivienda, transporte, impuestos y precios energ¨¦ticos que se adoptaron tanto durante la covid como a ra¨ªz de la crisis energ¨¦tica y de precios derivada de la guerra de Ucrania. La pr¨®rroga llega de nuevo sobre la bocina, ya que muchas disposiciones caducaban el 30 de junio, y ha adoptado la forma de un decreto ley ¨®mnibus en el que el Gobierno, que cuando empiece la campa?a deber¨¢ limitarse a decisiones que no interfieran de manera partidista con la misma, ha aprovechado para sacar adelante otras iniciativas anunciadas en los ¨²ltimos d¨ªas, como la rebaja fiscal por la compra de veh¨ªculos el¨¦ctricos. En total, el Ejecutivo calcula que el paquete de ayudas movilizar¨¢ durante la segunda parte del a?o unos 8.900 millones, seg¨²n ha especificado la vicepresidenta primera, Nadia Calvi?o. El grueso de esta cantidad se debe a la rebaja de impuestos energ¨¦ticos que ya estaban previstas hasta final de a?o. Ademas, 3.800 millones se consideran ¡°adicionales¡± ya que ata?en a las medidas aprobadas este martes. Los siete paquetes que han salido adelante desde marzo del a?o pasado para combatir los efectos de la invasi¨®n rusa de Ucrania suponen una movilizaci¨®n conjunta de ¡°m¨¢s de 47.000 millones en respuesta al impacto de la guerra¡±, ha afirmado la tambi¨¦n ministra de Asuntos Econ¨®micos.

Las medidas anunciadas este martes contemplan alargar hasta finales de a?o los procedimientos antidesahucio que se perfilaron durante la pandemia, la rebaja del IVA para alimentos (del 0% en la cesta b¨¢sica y del 5% en aceite y pastas alimenticias) o la congelaci¨®n del precio de la bombona de butano. Adem¨¢s, el Gobierno aprovecha el decreto, argumentando la necesidad de trasponer directivas europeas y ante el hecho de que el adelanto electoral impide hacerlo mediante la ley de familias que se debat¨ªa en el Congreso, para dar luz verde a cuatro nuevos permisos laborales. Y trata de encauzar el conflicto con los taxistas por la sentencia europea que tumb¨® el l¨ªmite estatal de licencias para veh¨ªculos de transporte con conductor (VTC, un servicio que se presta habitualmente a trav¨¦s de plataformas como Uber o Cabify.

Dentro de las iniciativas relacionadas con la vivienda, el texto prorroga las medidas antidesahucios del denominado escudo social de la pandemia, que b¨¢sicamente consiste en suspender las expulsiones de hogares vulnerables. Por el contrario, se ha decidido que decaiga la pr¨®rroga extraordinaria de seis meses a la que desde marzo de 2020 pod¨ªan acogerse los inquilinos a los que se les acababa el contrato de alquiler. Esta ¨²ltima iniciativa se justific¨® en su d¨ªa porque, con los confinamientos, resultaba imposible para muchos arrendatarios ponerse a buscar una casa, con lo que ganaban seis meses extra para hacerlo, en los que el propietario de la vivienda no pod¨ªa cambiar el precio ni el resto de condiciones del arrendamiento. Se fue prorrogando sucesivamente y con nuevos argumentos pero, llegados a junio de 2023, fuentes de la parte socialista del Ejecutivo creen que ¡°en la circunstancia actual, reclamar la urgente necesidad [de esa pr¨®rroga extraordinaria] es m¨¢s complicado¡±. S¨ª lo hab¨ªa pedido la parte de Unidas Podemos en el Gobierno. Y los sindicatos de inquilinos, pr¨®ximos en su visi¨®n al partido que encabeza Ione Belarra, han lanzado este martes un comunicado en el que sostienen que ¡°miles de inquilinos pueden quedar desprotegidos este viernes¡±, el d¨ªa en que expira la medida.

En el Ejecutivo subrayan que, en todo caso, quienes ven acabarse su contrato hasta el 30 de junio tienen derecho a pedir esos seis meses de pr¨®rroga extra, con lo que esta iniciativa seguir¨¢ desplegando efectos hasta diciembre (para quienes lo hayan pedido este mes). Adem¨¢s, recuerdan que la Ley de Arrendamientos Urbanos establece un m¨ªnimo de cuatro meses en la comunicaci¨®n del propietario al inquilino para recuperar la vivienda cuando se acaba el contrato (a los tres a?os si el alquiler se firm¨® con la norma que aprob¨® el PP; y a los cinco a?os, siete si el arrendador es una empresa, si se firm¨® tras la reforma del 1 de marzo de 2019) porque de lo contrario el contrato entra en una pr¨®rroga obligatoria. Esto quiere decir que los inquilinos siempre tienen un m¨ªnimo de cuatro meses para buscar otro alojamiento, aunque las fuentes consultadas admiten que es una pr¨¢ctica que no siempre se cumple.

No obstante, se trata de una decisi¨®n que no ha gustado a Unidas Podemos, como ha dejado claro la que fue candidata a la Presidencia de la Comunidad de Madrid en las ¨²ltimas elecciones auton¨®micas, Alejandra Jacinto, quien se incorpor¨® a Sumar como portavoz de vivienda. Jacinto ha acusado en las redes sociales a ¡°la parte socialista del Gobierno¡± de ¡°tumbar la medida¡±. ¡°Ignoro esas cr¨ªticas¡±, ha respondido Calvi?o en la rueda de prensa posterior a la reuni¨®n del Ejecutivo, que ha insistido en que han ¡°prorrogado y extendido todas aquellas medidas que complementan las que ya han entrado en vigor con la ley de vivienda¡±.

Paralizaci¨®n de desahucios

Si la pr¨®rroga extraordinaria de alquileres ha puesto sobre la mesa una nueva discrepancia entre los socios del Ejecutivo, en lo que s¨ª ha habido acuerdo es en prorrogar las medidas antidesahucios de la pandemia. Estas suponen suspender la expulsi¨®n de una familia de su hogar cuando acredita las condiciones de vulnerabilidad econ¨®mica y la imposibilidad de encontrar una vivienda. Estos supuesto se extienden a algunos supuestos penales (estos procesos pueden ir por v¨ªa civil o penal) cuando hay situaciones de v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero, menores o dependientes en un hogar. Y nunca en supuestos de okupaci¨®n de la vivienda habitual o la segunda residencia de una persona.

El Gobierno, en este caso, justifica la pr¨®rroga porque la Ley por el Derecho a la Vivienda, aprobada a finales de mayo, no ha podido desplegar todav¨ªa sus efectos. Esa norma, en realidad, recoge el mismo esp¨ªritu de las medidas antidesahucio que se pusieron en marcha con la covid-19. Pero exige el requisito de que las comunidades aut¨®nomas, que tienen transferidas las competencias en vivienda, desplieguen un servicio de mediaci¨®n y arbitraje para buscar alternativa a las familias que van a ser expulsadas de sus casas. El decreto, seg¨²n las fuentes consultadas, har¨¢ que esa obligaci¨®n auton¨®mica de mediar en los desahucios tenga efectos a partir del 1 de enero de 2024. ¡°Esos seis meses dan margen para establecer esas medidas¡±, argumentan en el Ejecutivo.

Precios de alimentos, butano y combustibles

La protecci¨®n a los vulnerables es tambi¨¦n el argumento al que se ha aferrado el Gobierno para extender algunas de las medidas que se aprobaron cuando la inflaci¨®n se dispar¨® tras la invasi¨®n rusa de Ucrania. Una es la extensi¨®n de la rebaja del IVA para algunos alimentos. Los incluidos en la cesta b¨¢sica ¡ªcomo el pan, los huevos, las frutas y las verduras¡ª mantendr¨¢n el tipo del 0% (es decir, no se pagar¨¢ IVA) hasta el pr¨®ximo 31 de diciembre. El aceite y las pastas alimenticias tendr¨¢n un impuesto rebajado hasta el 5%. Estas medidas estar¨¢n vigentes mientras la inflaci¨®n subyacente supere el 5,5%. En mayo, este indicador ¡ªque excluye los precios de alimentos frescos y combustibles por ser muy vol¨¢tiles, y por eso se considera fiable para predecir el comportamiento de los precios a medio plazo¡ª se situ¨® en Espa?a en el 6,1%.

Tambi¨¦n durante seis meses m¨¢s se congela el precio tope de la bombona de butano, que es de 19,55 euros, aunque eso es el m¨¢ximo y actualmente, puesto que el importe se revisa y se fija cada dos meses, es de 15,96 euros. Adem¨¢s, se prorrogan las ayudas a los combustibles para uso profesional. Aunque el pasado 1 de enero se acab¨® la bonificaci¨®n de 20 c¨¦ntimos por litro de gasolina o di¨¦sel para todos los conductores, el Ejecutivo mantuvo medidas para transportistas y otras profesiones en las que el carburante supone un coste importante, como los agricultores y los pescadores. Las subvenciones actuales, de 10 c¨¦ntimos por litro, seguir¨¢n hasta el 30 de septiembre seg¨²n ha explicado Calvi?o. En el ¨²ltimo trimestre del a?o se rebajar¨¢n hasta los 5 c¨¦ntimos por litro. Para las industrias electrointensivas tambi¨¦n se alargan las ayudas hasta finales de a?o.

Abono de transportes

La subvenci¨®n estatal del 30% al abono de transportes, que solo se aplica si las autoridades auton¨®micas o locales responsables del transporte p¨²blico lo complementan con al menos un 20% adicional, tambi¨¦n estar¨¢ vigente durante todo este a?o. Es decir, que el Gobierno se compromete a poner su parte, que cuantifica en 380 millones para el segundo semestre del a?o, aunque depender¨¢ de nuevo de las comunidades y los ayuntamientos su extensi¨®n. Estas Administraciones deben aceptar la condici¨®n de poner tambi¨¦n dinero para sufragar la parte correspondiente.

La nueva pr¨®rroga no afecta a los abonos especiales de Renfe en Media Distancia o Cercan¨ªas, ya que estos fueron aprobados originalmente para todo 2023. Es decir, que la duda estaba solo en aquellos transportes p¨²blicos urbanos o interurbanos que no gestiona directamente el Estado.

Deducci¨®n al coche el¨¦ctrico

En materia de movilidad, el Ejecutivo ha formalizado un anuncio que la propia Calvi?o y el presidente, Pedro S¨¢nchez, ya hicieron este lunes. Se trata de dar una deducci¨®n del 15% en el Impuesto de la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF) por la compra de veh¨ªculos el¨¦ctricos. La rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros s¨ª ha servido para dar algunos detalles adicionales sobre esta medida. El primero, que la deducci¨®n tendr¨¢ un l¨ªmite de 20.000 euros. Y, adem¨¢s, no solo se aplicar¨¢ a la compra del veh¨ªculo, tambi¨¦n dar¨¢ derecho a ese 15% el gasto la instalaci¨®n de sistemas de recarga de bater¨ªas. Con el mismo objetivo, tambi¨¦n se aprueba un incentivo fiscal para empresas.

No es la ¨²nica iniciativa en materia de transportes. Una sentencia europea que declar¨® contrario al Derecho de la Uni¨®n el l¨ªmite espa?ol a las licencias VTC puso en pie de guerra a los taxistas, que amagaron con convocar una huelga. El Ministerio de Transportes prometi¨® buscar una soluci¨®n y esta se va a incluir tambi¨¦n en el decreto-ley ¨®mnibus. Se endurecer¨¢n los criterios para poder tener una de estas licencias y se reforzar¨¢ la posibilidad de que las comunidades aut¨®nomas o ayuntamientos pongan l¨ªmite a este tipo de servicios por motivos de gesti¨®n de tr¨¢fico o medioambientales, una posibilidad que admit¨ªa el fallo del Tribunal de Justicia de la UE.

Hipotecas y derecho al olvido oncol¨®gico

Dentro del nuevo paquete de ayudas entra, asimismo, la nueva l¨ªnea de avales del Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO) para que los menores de 35 a?os o familias con menores al cargo puedan acceder hasta al 100% del importe de una hipoteca. Es una medida que se anunci¨® durante la campa?a de las elecciones auton¨®micas para facilitar el acceso a la vivienda y cuya letra peque?a faltaba por concretar. Dotada con 2.500 millones, con la nueva l¨ªnea se pretende financiar la compra de hasta 50.000 viviendas. El dinero sale de la adenda al Plan de Recuperaci¨®n financiado con fondos europeos y servir¨¢ para avalar hipotecas que se soliciten hasta el 31 de diciembre de 2025, siempre que los prestatarios tengan unos ingresos individuales de hasta 37.800 euros brutos al a?o. El aval estatal se extiende durante 10 a?os y comprende un 20% del importe de la casa (la parte que normalmente no cubren los bancos, que por motivos de regulaci¨®n financiera suelen otorgar como m¨¢ximo el 80% de lo que vale la vivienda), aunque en ciertas circunstancias puede llegar al 25%.

El de los pr¨¦stamos es uno de los supuestos que recoger¨¢ tambi¨¦n la nueva normativa de derecho al olvido oncol¨®gico. Tal y como ha explicado la vicepresidenta, impedir¨¢ discriminar ¡°en la contrataci¨®n de cualquier producto financiero o no¡± a quienes han sufrido c¨¢ncer si ya han transcurrido cinco a?os desde la remisi¨®n de la enfermedad y no han sufrido reca¨ªdas. Por ¨²ltimo, la nueva norma da m¨¢s flexibilidad a la ayudas relacionadas con el PERTE de los chips con el objetivo de dinamizarlo, y extiende las bonificaciones fiscales, aplazamiento de pagos de cuotas a la Seguridad Social o en la hipoteca y otras iniciativas que se pusieron en marcha para los afectados por la erupci¨®n volc¨¢nica de La Palma a finales de 2021.

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