C¨®mo rebajar la parcialidad, la asignatura pendiente tras la reforma laboral

El objetivo primario de la reforma laboral era atajar la temporalidad, un mal que hab¨ªa imbuido al mercado de trabajo. El establecimiento del indefinido como f¨®rmula ordinaria de contrataci¨®n, junto con la restricci¨®n de los acuerdos temporales ¡ªsalvo en algunos supuestos¡ª, y el auge de los fijos discontinuos han alterado dr¨¢sticamente el paradigma laboral y provocado un cambio de tendencia notable. Bajo el nuevo marco normativo ¡ªque entr¨® en vigor en diciembre de 2021, pero no fue hasta abril de 2022 cuando se despleg¨® por completo¡ª, la tasa de temporalidad se ha recortado siete puntos entre el primer trimestre de 2022 y el tercero de 2023 (del 24,2% al 17,2%), seg¨²n los ¨²ltimos datos de la EPA. Ahora, la mirada est¨¢ puesta en la correcci¨®n de la parcialidad, singularmente entre aquellas personas que quieren trabajar m¨¢s horas de las que el mercado les ofrece.

Los sindicatos han colocado en el centro de sus demandas la lucha contra la acumulaci¨®n de horas complementarias que realizan quienes buscan trabajar m¨¢s tiempo. ¡°La gente trabaja a tiempo parcial cuando no le ofertan m¨¢s horas para trabajar a tiempo completo y afecta de forma mayoritaria a las mujeres¡±, radiografi¨® el secretario general de CC OO, Unai Sordo, durante la presentaci¨®n del paquete de medidas para la nueva legislatura. Entre ellas se incluye la propuesta de transformar contratos parciales en completos cuando la suma de las horas ordinarias y complementarias alcance el 80% de una jornada a tiempo completo. Una cuenta para la que establecen como referencia un periodo de dos a?os. Al mismo tiempo, contemplan una retribuci¨®n adicional de las horas complementarias, como contraprestaci¨®n por la mayor flexibilidad que le otorgan a la empresa.

Las horas complementarias son aquellas que pueden realizar ¨²nicamente los trabajadores con un contrato indefinido a tiempo parcial ¨Da las que hacen los indefinidos a tiempo completo se las denomina extraordinarias¡ª, y la suma de todas estas horas no puede sobrepasar las de una jornada completa. El problema, denuncian los sindicatos, es que, a pesar del compromiso existente para desarrollar un marco regulatorio que controle esta segunda bolsa de horas complementarias ¡ªen las que la empresa puede determinar cu¨¢ndo se llevan a cabo (festivos, fines de semana...), salvo que se recojan en la negociaci¨®n colectiva, lo que les entrega una mayor flexibilidad¨D, este marco de control sigue sin estar definido. De ah¨ª que otra de las propuestas sindicales sea la de mejorar la remuneraci¨®n de este segundo tipo de complementarias (ahora se pagan igual que una hora de la jornada habitual), en una cuant¨ªa por definir.

La Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE) reconoce que las compa?¨ªas requieren de la figura de la jornada parcial ¡°por razones organizativas¡±, como, por ejemplo, ¡°para cuadrar sus turnos¡±; y que son principalmente los estudiantes quienes demandan este tipo de ofertas laborales.

La base estad¨ªstica del Ministerio de Seguridad Social contabiliza en 2,3 millones el n¨²mero de afiliados medios indefinidos a tiempo parcial en el mes de septiembre, un 2,5% m¨¢s que a principios de a?o; y un 27,3% m¨¢s que en el mes de enero de 2022, ya bajo el manto de la reforma laboral. Al mismo tiempo, en este periodo la cifra de aquellos con un contrato temporal a tiempo parcial ha disminuido un 55,6%. ¡°Se ha producido un trasvase como consecuencia de la reforma laboral¡±, analizan en el departamento que dirige Jos¨¦ Luis Escriv¨¢. ¡°Desde marzo de 2022 a septiembre de 2023, los indefinidos a tiempo parcial se han incrementado en 520.368 personas, mientras que los temporales a tiempo parcial han disminuido 671.381¡±, detallan, evidenciando una cierta correlaci¨®n en las cifras.

Otra de las variables que refleja que se trabaja menos horas de lo que se pretende es la del subempleo, que se recoge en la Encuesta de Poblaci¨®n Activa (EPA). En el tercer trimestre de este a?o se registraron algo m¨¢s de mill¨®n y medio de personas que ans¨ªan trabajar m¨¢s. ¡°Tenemos una de las tasas m¨¢s altas de subempleo de la Uni¨®n Europea, con un 49,9%, mientras que la media comunitaria est¨¢ en el 18,4%, 30 puntos por debajo¡±, se?ala Florentino Felgueroso, economista experto en mercados laborales e investigador de Fedea. ¡°Sin embargo, aunque la tasa de parcialidad aqu¨ª es del 13,5%, cinco puntos menor que la de la media en Europa (18,4%), en Espa?a la involuntariedad es mucho mayor¡±, recalca. ¡°Con la Gran Recesi¨®n el subempleo creci¨® mucho, y uno de los fen¨®menos que estamos observando es que desde entonces no ha deca¨ªdo¡±, concluye.

Las mujeres, m¨¢s perjudicadas

Tal y como se detalla en la EPA, en el tercer trimestre del a?o, 1,2 millones de personas ocupadas con contrato a tiempo parcial reconoc¨ªan haber aceptado estos empleos al no haber encontrado otros a jornada completa. Dentro de este subgrupo, siete de cada diez son mujeres; que tambi¨¦n suman una abrumadora mayor¨ªa, el 93%, entre quienes no han buscado una jornada completa por tener que ocuparse del cuidado de ni?os o de adultos enfermos ¡ªsegunda causa mayoritaria¡ª. Entre quienes buscan la parcialidad por estar cursando alg¨²n curso de formaci¨®n tambi¨¦n son mayor¨ªa las mujeres: 57% frente al 43% de los hombres.

¡°Que el n¨²mero de fijos a tiempo parcial haya subido es la consecuencia l¨®gica de que el n¨²mero total de indefinidos tambi¨¦n lo haya hecho con el empuje de la reforma laboral¡±, recuerda Mari Cruz Vicente, secretaria confederal de Acci¨®n Sindical de CC OO. El hecho de que nueve de cada diez personas que no busca un trabajo a tiempo completo sean mujeres entronca con ¡°la cultura de que los cuidados son cosa de mujeres¡±, y con el hecho de que las reducciones de jornada sigan tom¨¢ndolas mayoritariamente las mujeres ¡°por contar con salarios bajos¡±, a?ade la sindicalista. En su opini¨®n, a pesar de que la reforma laboral ha producido ciertos cambios estructurales en las din¨¢micas laborales, existen otros apartados ¡ªcomo el de la parcialidad¡ª en los que sigue evidenci¨¢ndose una brecha de g¨¦nero ¡°en la que no se ha avanzado pr¨¢cticamente nada¡±.

Sin embargo, muchas personas ¡ªentre las que destacan tambi¨¦n las mujeres¡ª buscan trabajar parcialmente por deseo propio. Es el caso de los que complementan sus estudios con un trabajo a tiempo parcial, y que la EPA identifica mayoritariamente a los que tienen entre 20 y 24 a?os. ¡°El nivel de estudios requerido para ocupar un puesto tambi¨¦n es un elemento de estudio relevante. Observamos que en posiciones directivas, donde es necesario un nivel de formaci¨®n alto, tenemos menos tiempo parcial y es m¨¢s voluntario; pero en ocupaciones elementales con niveles de estudios muy bajos, que ocupan principalmente las inmigrantes, existen mayores dificultades para encontrar un empleo a jornada completa. Un ejemplo tipo ser¨ªa el personal de limpieza¡±, indica Felgueroso, investigador de Fedea.

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