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Arranca la negociaci¨®n para reformar la jubilaci¨®n parcial, el retiro anticipado en profesiones penosas y cambiar las mutuas

Gobierno, sindicatos y patronal, que no han intercambiado propuestas por escrito, acuerdan volver a reunirse en dos semanas

Raquel Pascual Cort¨¦s
Elma Saiz Delgado y Diana Morant
La ministra de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz Delgado (i), conversa con la ministra de Ciencia, Innovaci¨®n y Universidades, Diana Morant (c), y el ministro para la Transformaci¨®n Digital y de la Funci¨®n P¨²blica y ex ministro de Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢. EFE/ MariscalMariscal (EFE)

La reforma de pensiones de la legislatura pasada se dej¨® algunas cuestiones no menores en el tintero que se han empezado a negociar este lunes en una reuni¨®n mantenida entre los t¨¦cnicos de la Seguridad Social, los sindicatos y los empresarios. Los dos cambios de m¨¢s calado que se esperan en el corto plazo son los que afectar¨¢n, en primer lugar, al dise?o de la jubilaci¨®n parcial y el contrato de relevo, que permiten compatibilizar trabajo y pensi¨®n. Los sindicatos pretenden revertir los recortes que se aplicaron a esta modalidad de retiro en 2013, cuando su elevado coste llev¨® al Gobierno del PP a endurecer sus condiciones de acceso.

La segunda de estas reformas tendr¨¢ que ver con la posible ampliaci¨®n de los colectivos que se pueden jubilar anticipadamente y a los que, debido a la penosidad de su actividad, se permite que los recortes en su pensi¨®n por retirarse antes sean inferiores a los del resto de trabajadores. Por ejemplo, las camareras de piso de los hoteles, conocidas como kellys son uno de estos colectivos que los sindicatos pretenden incorporar a la lista de quienes tienen menores coeficientes penalizadores en la jubilaci¨®n anticipada.

Seg¨²n han explicado desde la Seguridad Social tras el encuentro, en materia de trabajos peligrosos y penosos, los negociadores tienen previsto hacer una revisi¨®n del procedimiento de los coeficientes reductores de la edad de jubilaci¨®n en dichas actividades ¡°que incorporar¨¢n indicadores objetivos para su determinaci¨®n¡±. No obstante, la secretaria de Pol¨ªtica Institucional de UGT, Cristina Est¨¦vez, ha precisado que a¨²n no hay ninguna discusi¨®n concreta sobre la mesa porque todav¨ªa no se han intercambiado propuestas por escrito entre las partes. Por eso los negociadores han quedado en verse a partir del 29 de enero para, ya s¨ª, intercambiar textos. Por su parte, el responsable de Protecci¨®n Social de CC OO, Carlos Bravo, se ha referido al compromiso del Gobierno para poner en marcha un grupo de trabajo para el seguimiento de los problemas que pueda estar generando la implantaci¨®n del Ingreso M¨ªnimo Vital (IMV) y la creaci¨®n de un observatorio de la prestaci¨®n por cese de actividad de los aut¨®nomos y el desarrollo de su sistema de cotizaci¨®n por ingresos reales.

A estos asuntos se ha sumado otro en este encuentro, que est¨¢ relacionado con posibles cambios en el papel de las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social en los procesos de bajas laborales causados por problemas traumatol¨®gicos. En este punto, est¨¢ en juego la posibilidad de derivar a estas mutuas parte de la gesti¨®n de la recuperaci¨®n de los trabajadores de baja por problemas traumatologicos derivados de enfermedades comunes y accidentes no laborales, tal y como tambi¨¦n acordaron abordar los empresarios y los sindicatos en su ¨²ltimo pacto de negociaci¨®n colectiva (AENC).

Seg¨²n la patronal de estas mutuas, AMAT, la duraci¨®n media de estas enfermedades es un mes inferior si las gestionan esta entidades que si lo hace la Seguridad Social. En concreto, aporta datos que se?alan que en todo 2022 se tramitaron 1.138.214 bajas laborales derivadas de Enfermedades Comunes y Accidentes no Laborales diagnosticadas como patolog¨ªas traumatol¨®gicas y que, por tanto, estuvieron gestionadas por la Seguridad Social (estas enfermedades las gestionan las mutuas si su origen es una enfermedad profesional o un accidente laboral). Estas tuvieron una duraci¨®n media de 68,64 d¨ªas cada una. Mientras que las mutuas gestionaron y trataron m¨¦dicamente 561.563 bajas laborales traumatol¨®gicas derivadas de accidentes laborales, cuya duraci¨®n media se situ¨® en 39,49 d¨ªas.

La hoja de ruta de la nueva negociaci¨®n ya se estableci¨® en la reuni¨®n que mantuvieron a finales de diciembre los interlocutores sociales con la propia ministra de Seguridad Social, Elma Saiz. Esta anunci¨® entonces la mejora de la protecci¨®n de las empleadas de hogar que entr¨® en vigor el pasado 1 de enero, como resultado de la primera toma de contacto. Est¨¦vez ha asegurado que UGT ha introducido ahora otros asuntos para tratar como la ampliaci¨®n de la protecci¨®n de los fijos discontinuos.

Compatibilizar salario y pensi¨®n

La jubilaci¨®n parcial es un modelo de retiro que se cre¨® en 2002, y que exige un acuerdo entre la empresa y el trabajador para que, seg¨²n se pens¨® inicialmente, el empleado pudiera reducir su jornada una vez cumplidos los 60 a?os y compatibilizar el sueldo y la pensi¨®n en proporci¨®n a las horas trabajadas o dejadas de trabajar. Pero cuando el trabajador cumple la edad legal a la que se puede retirar, pasaba a cobrar la pensi¨®n completa, sin los recortes que s¨ª experimentan quienes optan por la jubilaci¨®n parcial. Adem¨¢s, en un principio se exig¨ªa que las horas que no hiciera el retirado parcial las hiciera otro con un contrato de relevo, algo que ya no es as¨ª, ya que existe la modalidad de jubilaci¨®n parcial sin relevista.

Esta modalidad de jubilaci¨®n se convirti¨® en una opci¨®n muy ventajosa y, por tanto, muy exitosa para muchos trabajadores pr¨®ximos a la jubilaci¨®n. Pero tambi¨¦n era muy costosa para el sistema ¡ªantes de la pandemia costaba m¨¢s de 2.000 millones anuales a la Seguridad Social¡ª. Por ello, los distintos Gobiernos empezaron a endurecer esta modalidad de retiro, sobre todo en 2006 y 2013. En concreto, las reformas han endurecido los requisitos de acceso y r¨¦gimen jur¨ªdico; los porcentajes de reducci¨®n de jornada; la edad; la duraci¨®n del contrato de relevo, la obligaci¨®n de cotizar del jubilado parcial y el relevista, las relaciones entre las funciones y el puesto del trabajador sustituto y las del sustituido a efectos de cotizaci¨®n. Adem¨¢s, actualmente, el contrato de relevo tiene unas condiciones m¨¢s ventajosas industria manufacturera, algo que empresarios y sindicatos quieren ampliar a otras muchas actividades, como el comercio u otros, en pleno proceso de relevo generacional.

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Sobre la firma

Raquel Pascual Cort¨¦s
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializada en informaci¨®n sobre empleo, Seguridad Social, pensiones y relaciones laborales. Licenciada en C.C. de la Informaci¨®n por la U. Complutense, empez¨® a trabajar en Cinco D¨ªas en 2000 y antes pas¨® por las secciones de pol¨ªtica y econom¨ªa de la agencia Europa Press y por el diario Soria 7 D¨ªas.

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