El IVA de la luz regresar¨¢ al 21% en marzo tras el hundimiento del precio mayorista

Hace justo dos meses, cuando el Gobierno prorrog¨® la rebaja fiscal en el recibo de la luz, ni el propio Ejecutivo ni pr¨¢cticamente nadie pensaba en un regreso anticipado al 21% habitual antes de la crisis. El mercado energ¨¦tico, sin embargo, ha seguido otros derroteros: el fort¨ªsimo abaratamiento de la electricidad en la segunda mitad de febrero y ¡ªmuy particularmente¡ª en los ¨²ltimos d¨ªas, provocar¨¢ un regreso antes de lo esperado del tipo general a la factura de la luz de todos los consumidores espa?oles.

La raz¨®n es sencilla: en la redacci¨®n de los decretos anticrisis se incluy¨® una cl¨¢usula que revert¨ªa las rebajas fiscales en caso de que el mercado mayorista quedase por debajo de los 45 euros por megavatio hora (MWh). La media en lo que va de febrero ya est¨¢ por debajo de los 43 y las condiciones meteorol¨®gicas previstas para las pr¨®ximas jornadas ¡ªmucho viento, algo de agua y, a ratos, sol¡ª auguran precios bajos en los pr¨®ximos d¨ªas.

¡°Los d¨ªas que quedan de febrero no van a ser nada caros, as¨ª que es muy dif¨ªcil que se superen los 45 euros¡±, afirma Francisco Valverde, uno de los analistas independientes que m¨¢s de cerca siguen el sector el¨¦ctrico. La suerte parece echada: el IVA volver¨¢ al tipo general tan pronto como en la factura de marzo.

El plan del Ejecutivo pasaba porque el regreso al 21% de IVA en la factura de la luz no se produjese hasta final de a?o. Sin embargo, son varios los factores que est¨¢n a punto de provocar este regreso antes de tiempo al punto de partida. Tanto el precio del gas natural como el de los derechos de emisi¨®n de di¨®xido de carbono (CO?), dos factores clave en la fijaci¨®n de precios en varios tramos del d¨ªa, han ca¨ªdo a plomo. Y la fotovoltaica y, sobre todo, la e¨®lica est¨¢n teniendo un comportamiento particularmente bueno en las ¨²ltimas jornadas: ambas cerrar¨¢n febrero en m¨¢ximos hist¨®ricos de generaci¨®n.

La guinda del pastel es la hidr¨¢ulica, que tras las lluvias recientes est¨¢ operando a buen nivel, reduciendo a¨²n m¨¢s el llamado hueco t¨¦rmico (la necesidad de recurrir al gas y al carb¨®n para cubrir la demanda). El resultado de todos estos factores es un hundimiento del precio de la electricidad en el mercado mayorista, que lleva sin superar los 10 euros por MWh desde el pasado jueves, con varios tramos horarios de precios cero en pr¨¢cticamente todas las jornadas. Nada que ver con los primeros d¨ªas de febrero, en los que el precio mayorista no bajaba de 60 euros y en los que se llegaron a superar los 80.

La bajada, adem¨¢s, no tiene visos de ser flor de un d¨ªa. Para marzo y abril, el mercado de futuros apunta a precios a¨²n menores: de menos de 33 euros en sus respectivas medias mensuales. Y en mayo, aunque subir¨¢n algo, seguir¨¢n claramente por debajo de los 40 euros y ¡ªpor supuesto¡ª de los 45, el parteaguas entre el IVA al 10% y el IVA al 21%. Un aumento que, por supuesto, el Gobierno puede revertir en cualquier momento.

Facturas m¨¢s altas en el mercado libre

Quienes m¨¢s notar¨¢n el alza ser¨¢n los hogares y pymes con contratos del mercado libre, en su mayor¨ªa con tarifas fijas (en las que da igual el d¨ªa y la hora en la que consumen), que ver¨¢n subir la carga fiscal en sus recibos sin beneficiarse de la ca¨ªda en el precio de la electricidad: en su caso, el coste de la energ¨ªa no bajar¨¢ hasta que les toque renovar su contrato o hasta que se marchen a otra comercializadora que les ofrezca mejores condiciones.

Los consumidores que est¨¢n en el mercado regulado (tambi¨¦n conocido bajo las siglas PVPC) tambi¨¦n tendr¨¢n que pagar 11 puntos m¨¢s de IVA, pero s¨ª se est¨¢n viendo beneficiados, y mucho, por la dr¨¢stica bajada en el precio de la electricidad. Hasta el punto de que pr¨¢cticamente no ver¨¢n aumentados sus recibos, que antes de este aumento ya estaban en niveles incluso inferiores a los de la crisis energ¨¦tica. La bajada es a¨²n mayor para quienes, adem¨¢s de optar por el regulado, son capaces de llevar el grueso de sus consumos a las horas y d¨ªas m¨¢s econ¨®micos: aquellas en las que hace sol ¡ªsobre todo, los primeros compases de la tarde, despu¨¦s de comer¡ª y los fines de semana, cuando la demanda general cae con fuerza y los precios bajan.

M¨¢s recaudaci¨®n p¨²blica

Incluso aunque fuese coyuntural ¡ªsi se cumple lo que dice el mercado de futuros, el IVA volver¨ªa al 10% en verano: en junio el mercado mayorista ya apunta a m¨¢s de 50 euros¡ª, ser¨ªa una muy buena noticia para las cuentas p¨²blicas. En la segunda mitad de 2021, cuando este impuesto pas¨® por primera vez del 21% al 10%, el erario dej¨® de ingresar 502 millones. En el conjunto de 2022, esa cifra se dispar¨® hasta los 1.313 millones, tanto por la rebaja adicional ¡ªhasta el 5%¡ª como por la escalada de precios de la luz. Y en los 11 primeros meses de 2023, hasta donde alcanzan los datos de Hacienda, fueron 514 millones de merma recaudatoria.

Las tornas est¨¢n a punto de darse la vuelta: solo una brutal escalada de precios el mi¨¦rcoles y el viernes ¡ªque nadie contempla¡ª o un cambio de planes del Gobierno a ¨²ltima hora podr¨ªa revertir una subida que, a estas alturas, parece cantada.

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