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Nueva tarifa regulada e impuestos m¨¢s altos: ?qu¨¦ esperar del precio de la luz en 2024?

A igualdad de cotizaci¨®n en el mercado mayorista, que fluct¨²a cada hora, el PVPC apunta a una ligera subida. Sigue siendo, sin embargo, la alternativa m¨¢s econ¨®mica para los hogares que pueden adaptar sus consumos

Compa?ias electricas
Un usuario consulta la factura de la luz en su tel¨¦fono m¨®vil.?SCAR CORRAL
Ignacio Fariza

El nuevo a?o llega con importantes novedades en la factura de la luz. Algunas, como la subida del IVA y la recuperaci¨®n de los impuestos especial y de producci¨®n el¨¦ctrica, afectar¨¢n antes o despu¨¦s a todos los consumidores, independientemente del tipo de contrato que tengan. Otras, como el nuevo sistema de c¨¢lculo del PVPC (Precio Voluntario del Peque?o Consumidor), solo a una de cada tres familias: las que est¨¢n en el mercado regulado. El resultado de ambos cambios ser¨¢ ¡ªsiempre a expensas de lo que ocurra en el mercado mayorista, que var¨ªa d¨ªa a d¨ªa y hora a hora¡ª un recibo algo m¨¢s alto, aunque lejos de los m¨¢ximos de 2022 y de los primeros meses de 2023.

Cambios fiscales

La mayor variaci¨®n en el nuevo a?o es de ¨ªndole tributaria. El IVA de todos los contratos de la luz (del mercado regulado o del libre) pasa, desde este lunes, del 5% al 10%. Ah¨ª se mantendr¨¢ hasta el 31 de diciembre: lejos del 21% que se pagaba antes de la crisis energ¨¦tica, pero el doble de lo que se ven¨ªa abonando desde el oto?o de 2022, cuando el estallido en el precio del gas llev¨® la luz a cotas hasta entonces desconocidas que, muy probablemente, nunca m¨¢s se repetir¨¢n.

La subida del IVA no llega sola. Suben, tambi¨¦n, los impuestos especial y de producci¨®n: el primero pasa del 0% al 2,5%, donde se mantendr¨¢ hasta finales de marzo; el segundo pasa del 0,5% (el m¨ªnimo permitido por la legislaci¨®n comunitaria) al 3,5%. El impacto directo de ambas alzas ser¨¢ ¡ªrespectivamente¡ª sobre las empresas el¨¦ctricas y sobre el mercado mayorista. Pero acabar¨¢n llegando al consumidor final en forma de mayores precios.

Nuevo c¨¢lculo de la tarifa regulada

En junio, a poco m¨¢s de un mes vista de las elecciones generales del 23-J, el Gobierno de coalici¨®n alumbr¨® un cambio que Bruselas llevaba a?os reclamando y al que Espa?a llegaba con retraso: un nuevo m¨¦todo de c¨¢lculo de la tarifa regulada de la luz que incorporase referencias a plazo para hacerla menos vol¨¢til a costa de encarecerla algo. Se sacrifica, as¨ª, precio a cambio de estabilidad.

Hasta ayer, el 100% del t¨¦rmino de energ¨ªa de la factura regulada de la luz beb¨ªa del mercado diario: la subasta que celebra cada jornada el Operador del Mercado Ib¨¦rico de Energ¨ªa (OMIE) y en la que participan todos los productores de electricidad. Ya no ser¨¢ as¨ª. Desde este lunes, el mercado al contado supondr¨¢ el 75% del precio, mientras que el 25% restante se fijar¨¢ en base a los contratos de futuro, m¨¢s estables y previsibles, pero tambi¨¦n algo m¨¢s caros. En 2025, esa proporci¨®n pasar¨¢ a ser del 40% y el 60%, respectivamente. Y en 2026 se llegar¨¢ 55% y el 45%, la cifra que prevalecer¨¢ en adelante.

Adi¨®s a la excepci¨®n ib¨¦rica

Con el cambio de a?o llega, tambi¨¦n, el fin de la excepci¨®n ib¨¦rica, el tope sobre el precio del gas con el que se alimentan las centrales t¨¦rmicas. Su entrada en vigor, en junio de 2022, permiti¨® a Espa?a y a Portugal desligar el precio de la electricidad del gas y abaratar su factura respecto al resto de pa¨ªses vecinos. As¨ª fue durante meses, hasta que la fuerte bajada en la cotizaci¨®n internacional del gas natural la dej¨® fuera de combate en febrero de 2023.

Dada su efectividad ¡ªha ahorrado 5.000 millones a las familias¡ª y su condici¨®n de seguro sin coste para el erario ¡ªes el propio sistema el¨¦ctrico quien compensa a los due?os de los ciclos combinados y de las centrales de cogeneraci¨®n¡ª, la intenci¨®n del Gobierno espa?ol era solicitar a Bruselas una nueva pr¨®rroga, pero las resistencias de Bruselas le llevaron a descartar una petici¨®n que muy probablemente habr¨ªa ca¨ªdo en saco roto.

Salvo que el precio del gas natural se dispare nuevamente por encima de los 65 euros por megavatio hora (MWh), algo que pr¨¢cticamente ning¨²n analista contempla. Hoy ronda los 32 euros, menos de la mitad.

...Y fin de la minoraci¨®n del beneficio de las el¨¦ctricas

La excepci¨®n ib¨¦rica o tope al gas no es la ¨²nica medida de urgencia cuya andadura acaba de concluir. Al no incluirla en su ¨²ltimo decreto del a?o, el Gobierno da por terminada la minoraci¨®n de beneficios de las el¨¦ctricas con el sistema que limitaba a 67 euros por megavatio hora (MWh) el precio de los contratos entre compa?¨ªas.

En la pr¨¢ctica, eso evitaba que todo el sobrecoste se trasladase sobre el consumidor final y, sobre todo, que las el¨¦ctricas se hiciesen a¨²n m¨¢s de oro en los meses m¨¢s crudos de la crisis. La reciente ca¨ªda en el precio mayorista de la electricidad (ha promediado 75 euros en el ¨²ltimo trimestre de 2023) reduce la trascendencia de este punto final.

?Cu¨¢nto subir¨¢ el PVPC?

¡°La teor¨ªa dice que, con el nuevo mecanismo de c¨¢lculo, los precios bajos no ser¨¢n tan bajos y los altos no ser¨¢n tan altos¡±, esboza el consultor energ¨¦tico Francisco Valverde. Seg¨²n sus proyecciones, si el mercado mayorista se comporta como en 2023, las subidas fiscales y el nuevo PVPC se traducir¨¢n en una subida de alrededor de 60 euros al a?o, unos cinco euros al mes.

Jos¨¦ Luis Sancha, profesor de Modelado de Sistemas de Energ¨ªa de la Universidad Pontificia Comillas, proyecta un aumento algo menor: de 2,3 euros mensuales, con el IVA como principal factor de la subida, seguido por la reinstauraci¨®n de los impuestos especial y de producci¨®n ¡ª¡°que las compa?¨ªas acabar¨¢n trasladando a los clientes¡±¡ª y por el nuevo m¨¦todo de c¨¢lculo ¡ª¡±que se notar¨¢ mucho m¨¢s la subida en las horas de mayor generaci¨®n renovable¡±¡ª. Tanto los peajes como los cargos, recuerda, se quedan pr¨¢cticamente en los mismos niveles que en 2023, as¨ª que en ese frente no hay ning¨²n cambio. Ni al alza ni a la baja. Tampoco var¨ªa el alquiler del contador.

?Qu¨¦ me interesa m¨¢s?

Pese a la subida, el PVPC seguir¨¢ siendo la mejor opci¨®n para la mayor¨ªa de consumidores, sobre todo, a quienes son capaces de concentrar su consumo en las horas m¨¢s econ¨®micas: aquellas en las que la generaci¨®n renovable es mayor. ¡°Te merece la pena, sobre todo, si eres capaz de gestionar tu demanda y estar pendiente de poner el lavavajillas, la lavadora o el horno en las horas m¨¢s baratas. Si no eres activo y quieres consumir y olvidarte de cu¨¢ndo, quiz¨¢ una tarifa precio fijo es lo tuyo. Depende un poco de cada caso¡±, resume Valverde.

M¨¢s all¨¢ del perfil de cada consumidor, sin embargo, hay una cosa clara: el margen de beneficio de las el¨¦ctricas es sensiblemente menor en el mercado regulado que en el libre, donde suelen a?adir servicios adicionales, como seguros de aver¨ªas, a unas tarifas de por s¨ª m¨¢s caras. ¡°En el PVPC, las el¨¦ctricas tienen todo muy delimitado y ajustado. Si est¨¢s en el mercado libre tienes que estar dispuesto a cambiar de compa?¨ªa, porque si te quedas siempre en la misma compa?¨ªa al final siempre acabas pagando de m¨¢s¡±, zanja Valverde.

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Sobre la firma

Ignacio Fariza
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S. Ha trabajado en las delegaciones del diario en Bruselas y Ciudad de M¨¦xico. Estudi¨® Econ¨®micas y Periodismo en la Universidad Carlos III, y el M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y la Universidad Aut¨®noma de Madrid.

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