Hacienda actualizar¨¢ las entregas a cuenta de las comunidades a trav¨¦s de una enmienda

El Gobierno ha encontrado una f¨®rmula para actualizar las entregas a cuenta de las comunidades aunque este a?o no haya Presupuestos: el grupo parlamentario socialista las ha incluido en unas enmiendas al proyecto de ley que contiene las ayudas anticrisis, seg¨²n han confirmado fuentes gubernamentales a EL PA?S. Este tr¨¢mite es imprescindible para que las autonom¨ªas no sufran tensiones de tesorer¨ªa e iba a aprobarse junto a las cuentas de 2024, a las que el Gobierno ha renunciado despu¨¦s del anuncio de elecciones anticipadas en Catalu?a.

Las entregas o anticipos a cuenta son los recursos que el Estado va repartiendo con antelaci¨®n a las autonom¨ªas en funci¨®n de las previsiones de recaudaci¨®n del a?o. Suponen el grueso de los recursos de las comunidades. Cada a?o se actualizan, y para este 2024, en vista de la mejora de los ingresos, Hacienda calcul¨® una subida del 8,3%, hasta los 134.658 millones de euros. La ministra del departamento, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, comunic¨® los importes a los consejeros auton¨®micos de la rama el pasado diciembre en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, el espacio dedicado a temas de financiaci¨®n donde se re¨²nen el Estado y las comunidades.

La liturgia habitual prev¨¦ que, una vez calculados y comunicados los importes, las actualizaciones se aprueben en los Presupuestos Generales del Estado del ejercicio correspondiente. Pero este a?o no habr¨¢. El mi¨¦rcoles, despu¨¦s de que Pere Aragon¨¨s convocara elecciones adelantadas para el 12 de mayo, el presidente del Gobierno decidi¨® renunciar a las cuentas de 2024 ¡ªcuya negociaci¨®n estaba siendo harto complicada¡ª y orden¨® a su equipo empezar a trabajar ya en las de 2025. ¡°La convocatoria electoral en Catalu?a altera el tablero pol¨ªtico. Los Presupuestos est¨¢n prorrogados. Siendo realistas, hay que aprovechar estos trabajos y estos preacuerdos para trabajar en los Presupuestos de 2025¡å, confirm¨® poco despu¨¦s Montero.

Las enmiendas registradas por el PSOE tambi¨¦n desbloquean las actualizaciones de las entregas a cuenta de las entidades locales: recibir¨¢n este a?o 23.773 millones de euros, un 5,1% m¨¢s que el ejercicio previo. ¡°Se pretende actualizar los importes de las entregas a cuenta de aquella participaci¨®n con arreglo a la previsi¨®n de los ingresos tributarios de Estado que se contempla en la elaboraci¨®n de los Presupuestos Generales del Estado para este a?o 2024¡å, reza la justificaci¨®n de la propuesta.

Antecedentes

No es la primera vez que se actualizan las entregas a cuenta fuera de los Presupuestos. Ya ocurri¨® en 2020, en plena pandemia. Entonces, el Ejecutivo renunci¨® a las cuentas del ejercicio para centrarse en las de 2021 y aprob¨® la revisi¨®n a trav¨¦s del decreto covid. M¨¢s obst¨¢culos se presentaron el a?o anterior, por la inestabilidad pol¨ªtica que se viv¨ªa: en 2019 las cuentas estaban prorrogadas y el Ejecutivo estaba en funciones, una condici¨®n que solo permite gestionar la ordinaria administraci¨®n, y que no contempla la actualizaci¨®n de las entregas a cuenta.

La Abogac¨ªa del Estado hasta elabor¨® un dictamen en el que consideraba ilegal el desbloqueo de los fondos. Finalmente, el Ejecutivo encontr¨® un resquicio legal para sortear la situaci¨®n, alegando que la liberaci¨®n de los recursos no comprometer¨ªa al siguiente Gobierno, la raz¨®n que alegaba el informe para frenar los desembolsos.

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