Montero se compromete a reconocer la ¡°singularidad¡± de Catalu?a dentro de la reforma global de la financiaci¨®n

Mientras el aire se hace cada vez m¨¢s espeso por la ¡ªnada clara¡ª elecci¨®n del nuevo presidente de Catalu?a, el Gobierno vuelve a sacar el as de la financiaci¨®n auton¨®mica y a prometer un trato singular a la Generalitat, aunque siempre en el marco de una reforma global del sistema que incorpore a todos los territorios. ¡°Catalu?a tendr¨¢ que ver satisfechas sus necesidades y las competencias singulares que tiene¡±, ha asegurado este jueves Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ministra de Hacienda, en una entrevista en RNE. Al ser preguntada si el Ejecutivo aceptar¨ªa una financiaci¨®n singular, reclamada por ERC y Junts, para favorecer que el candidato del PSC y ganador de las elecciones auton¨®micas, Salvador Illa, pueda ser presidente, la tambi¨¦n vicepresidenta del Gobierno record¨® que este asunto ya se dej¨® ¡°claro¡± en los acuerdos firmados con los grupos independentistas para la investidura de Pedro S¨¢nchez. ¡°Se establece de forma muy clara cu¨¢les son las prioridades que las diferentes fuerzas pol¨ªticas demandan y que el Gobierno plantea. Y concretamente, nuestro compromiso es el impulso de un nuevo modelo de financiaci¨®n para todas las comunidades¡±.

Montero ha insistido en que todos los posibles cambios que afecten a la financiaci¨®n deben tener en cuenta todo el territorio. ¡°Creo que hay que abordar el debate de financiaci¨®n auton¨®mica dentro de un contexto global¡±, ha dicho, al ser preguntada si las negociaciones con Catalu?a pueden ir en paralelo al resto. ¡°No creo que tenga ning¨²n sentido el que nosotros hagamos carpetas distintas de un tema que es com¨²n. O sea que no, nunca lo hemos planteado en esos t¨¦rminos. Siempre hemos dicho que hay que impulsar una reforma global del modelo de financiaci¨®n auton¨®mica y hay que atender las singularidades que se pueden presentar en determinados territorios por razones hist¨®ricas, caracter¨ªsticas de su propia orograf¨ªa (...), qu¨¦ elementos¡± relacionados con ¡°los impuestos que tenemos compartidos o cu¨¢les son las competencias que se le pueden dar a las comunidades aut¨®nomas para que ganen m¨¢s autonom¨ªa en materia fiscal¡±.

El PSOE firm¨® con ERC y Junts sendos acuerdos de investidura. Los republicanos acordaron negociar un sistema de financiaci¨®n singular y, antes de las elecciones auton¨®micas del 12 de mayo, el Gobierno de Pere Aragon¨¨s plante¨® una propuesta de ¡°financiaci¨®n singular¡± para que la comunidad recaudara y gestionara todos los impuestos que ah¨ª se pagan y compensara al Estado con una transferencia, en un esquema parecido al cupo vasco al que se sumaba un porcentaje destinado a la solidaridad entre regiones, similar al planteamiento que el expresident Artur Mas lanz¨® en 2012 y que provoc¨® el rechazo de los dem¨¢s ejecutivos auton¨®micos. Por su parte, el partido de Carles Puigdemont, que ahora aspira a quedarse con la presidencia de la Generalitat y desplazar a Illa ¡ªlos partidos independentistas tienen la mayor¨ªa del control de la mesa del Parlament¡ª, exig¨ªa la cesi¨®n del 100% de todos los tributos que se pagan en el territorio.

Hasta ahora, Hacienda ha considerado como una l¨ªnea roja conceder a Catalu?a un tratamiento especial parecido al del Pa¨ªs Vasco y Navarra, un cambio que dinamitar¨ªa el modelo actual, porque le restar¨ªa buena parte de sus recursos, y que causar¨ªa un terremoto pol¨ªtico. Sin embargo, los partidos independentistas exigen que se reconozca un trato distinto como condici¨®n sine qua non para investir a Illa y el Gobierno no termina de ser claro en sus intenciones al respecto, m¨¢s all¨¢ de asegurar que la reforma del sistema tiene que incluir a todos los territorios.

¡°La dificultad para financiar los servicios p¨²blicos es un elemento que nos tiene que preocupar a todos¡±, ha insistido Montero. ¡°Y, por supuesto, aquellas cuestiones singulares que tienen algunas comunidades aut¨®nomas, entre ellas Catalu?a, tienen que tener un tratamiento especial, como vengo diciendo, desde la investidura del presidente S¨¢nchez. As¨ª que tenemos que hacer ambas cosas. Tenemos que ser capaces de impulsar un modelo que sea v¨¢lido para todas las comunidades¡±, ha a?adido.

En el programa de las elecciones auton¨®micas de mayo, los socialistas catalanes tambi¨¦n contemplaban un cambio de tornas en el sistema de financiaci¨®n y, de hecho, su candidato Salvador Illa afirm¨® que si era presidente tendr¨ªa un preacuerdo en 100 d¨ªas. En ese caso, su propuesta se basaba en tres aspectos b¨¢sicos. El primero es que el conjunto de las comunidades tuvieran acceso a una mayor asignaci¨®n de la cesta de los impuestos estatales, de forma que puedan aumentar sus presupuestos. El segundo es que se active el consorcio tributario que incluye el Estatuto de Autonom¨ªa (tambi¨¦n se incluye en la ley de bases andaluza), de forma que Estado y Generalitat compartan la gesti¨®n de la recaudaci¨®n, que no quiere decir que la Hacienda catalana ingrese por s¨ª solo los tributos pagados en Catalu?a. Y el PSC tambi¨¦n pone el ¨¦nfasis en el denominado principio de ordinalidad, de forma que se impida que una comunidad supere a otra con m¨¢s renta una vez ejecutada la redistribuci¨®n de recursos.

La reforma del sistema de financiaci¨®n lleva una d¨¦cada atascada. A finales de 2021, aun en pandemia, Hacienda dio un primer paso con una propuesta para modificar la poblaci¨®n ajustada, la variable principal para repartir los recursos del sistema. En esa iniciativa se intentaba dar m¨¢s peso a elementos territoriales como la despoblaci¨®n ¡ªuna petici¨®n de numerosas comunidades de diferente color pol¨ªtico¡ª y preponderar otros indicadores como el peso de la sanidad y la educaci¨®n. Sin embargo, el documento qued¨® encerrado en un caj¨®n.

Presupuestos

En la misma l¨ªnea, la ministra ha asegurado que el Gobierno lleva desde abril trabajando ¡°t¨¦cnicamente¡± en los Presupuestos para 2025 ¡ªtras renunciar a tener nuevas cuentas este a?o¡ª, que el di¨¢logo con los grupos pol¨ªticos ¡°nunca ha dejado de estar¡± presente, aunque todav¨ªa haya meses de margen para cerrar los apoyos, y que la negociaci¨®n de las cuentas tiene que ir por un carril diferente a la investidura del nuevo presidente catal¨¢n. ¡°Creo que son planos distintos. Una cuesti¨®n tiene que ver con las competencias auton¨®micas y, por tanto, la capacidad de ejercerla desde un partido pol¨ªtico u otro; otra cuesti¨®n es si realmente Junts per Catalunya y el resto de formaciones pol¨ªticas creen que las pol¨ªticas que ha llevado a cabo y que tiene que seguir llevando a cabo el PSOE en Espa?a, el Gobierno de Progreso en Espa?a, son las que mejor le vienen a Catalu?a¡±. El objetivo es que el proyecto de Presupuestos se presente en las Cortes entre finales de septiembre y principios de octubre y que est¨¦ aprobado para finales de a?o.

La vicepresidenta tambi¨¦n ha mencionado el compromiso asumido por el PSOE con ERC para condonar parte de la deuda auton¨®mica. En concreto, el acuerdo de investidura firmado entre las dos formaciones contempla que el Estado asuma el 20% de la deuda catalana causada por las crisis econ¨®micas y que este c¨¢lculo se extienda al resto de comunidades de r¨¦gimen com¨²n. Sin embargo, las hojas del calendario vuelan ¡ªa inicios de a?o asegur¨® que a partir de febrero ya empezar¨ªa a hablar con los Gobiernos auton¨®micos, algo que a¨²n no ha ocurrido¡ª y no ha dado fecha alguna. ¡°Estamos trabajando¡±, ha zanajado.

S¨ª ha confirmado que la voluntad del Gobierno, como adelant¨® ayer mi¨¦rcoles Pedro S¨¢nchez, de prorrogar la rebaja del IVA a los alimentos m¨¢s all¨¢ de la fecha de finalizaci¨®n prevista del 30 de junio y ante una inflaci¨®n que se resiste a bajar del 3% y que ha estado remontando en los ¨²ltimos meses. ¡°Vemos que los precios se siguen manteniendo en un dintel que necesitamos bajar y por tanto seguiremos manteniendo esa rebaja¡±, ha dicho, sin aclarar si la ampliaci¨®n de los descuentos, que afectan a los productos b¨¢sicos, aceites y pastas, ser¨¢ de tres o seis meses, pero confiada en que tambi¨¦n la oposici¨®n dar¨¢ luz verde al decreto que los ampl¨ªa. ¡°Estamos estudi¨¢ndolo, pero lo que s¨ª quiero trasladar un mensaje de absoluta tranquilidad respecto a que el Gobierno, como siempre ha dicho y ha hecho, va a acompa?ar a las familias para que el coste de la vida no le sea gravoso¡±.

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