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Roberto Berm¨²dez de Castro: ¡°Apliqu¨¦ el art¨ªculo 155 y s¨¦ que Catalu?a no est¨¢ infrafinanciada¡±

El consejero de Hacienda de Arag¨®n, secretario de Estado para las Administraciones Territoriales con Rajoy, reclama que la dispersi¨®n y el envejecimiento tengan m¨¢s peso en la reforma del sistema de financiaci¨®n

Roberto Berm¨²dez de Castro
Roberto Berm¨²dez de Castro, en la puerta de la Consejer¨ªa de Hacienda de Arag¨®n.Roc¨ªo Badiola
Pablo Sempere

Roberto Berm¨²dez de Castro (Huesca, 53 a?os) es el consejero de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica del Gobierno de Arag¨®n. Ha desarrollado su trayectoria profesional en diversos sectores del ¨¢mbito p¨²blico y privado, con cargos directivos en la SEPI, LaLiga, el circuito MotorLand y Aram¨®n, la sociedad que gestiona gran parte de las estaciones de esqu¨ª de la comunidad.

Como secretario de Estado para las Administraciones Territoriales entre 2016 y 2018, fue el arquitecto y art¨ªfice de la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 en Catalu?a tras el proc¨¦s y la declaraci¨®n de independencia unilateral, en octubre de 2017. En pleno debate sobre la financiaci¨®n singular que piden los partidos soberanistas, el consejero asegura que conoce las cuentas auton¨®micas de la Generalitat y afirma que el territorio recibe los recursos suficientes para prestar los servicios p¨²blicos. El problema est¨¢ cuando ese dinero se destina a ¡°otras sandeces¡±, explica a EL PA?S desde la Consejer¨ªa de Hacienda, en Zaragoza.

Pregunta. La financiaci¨®n por habitante de Arag¨®n se sit¨²a ligeramente por encima de la media. ?Reclaman aun as¨ª la reforma del sistema?

Respuesta. A nuestro juicio, la manera correcta de mirar la financiaci¨®n no es la media. Hay que producir un ajuste l¨®gico que atienda a las circunstancias de cada comunidad y al coste efectivo de prestar los servicios p¨²blicos. No es lo mismo hacerlo en Alcorc¨®n, en Villarreal o en C¨¢diz que en las provincias de Huesca o de Teruel.

P. ?C¨®mo se calcula ese coste efectivo?

R. Nosotros tenemos un territorio de gran dimensi¨®n y una poblaci¨®n dispersa, adem¨¢s de envejecida. Nos caracteriza la dualidad de tener una gran poblaci¨®n, que es Zaragoza, y unas pocas ciudades peque?as. El resto son municipios muy dispersos de menos de 250 habitantes, donde es muy complejo el d¨ªa a d¨ªa y donde la prestaci¨®n de los servicios, adem¨¢s de dif¨ªcil, tiene un coste muy superior.

P. ?Considera entonces que est¨¢n infrafinanciados?

R. S¨ª. En el pr¨®ximo modelo de financiaci¨®n tiene que ser muy importante la despoblaci¨®n, el envejecimiento y la dispersi¨®n.

P. ?Cu¨¢ntos recursos les faltan?

R. Ser¨ªa osado decir una cifra. Esto es algo que tenemos que pactar todas las comunidades en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera.

P. ?Reclaman alg¨²n tipo de financiaci¨®n singular?

R. Vamos a exigir que el acuerdo sea multilateral. Arag¨®n reclamar¨¢ sus especificidades. No aceptaremos ninguna financiaci¨®n a la carta a Catalu?a ni un trato cuyo ¨²nico objetivo sea la supervivencia de [Pedro] S¨¢nchez en el cargo a cambio de romper la solidaridad, la equidad y la igualdad entre espa?oles.

P. Ya hay fecha para ese consejo, pero a¨²n no hay noticias de las entregas a cuenta.

R. Cada mes recibimos 40 millones de euros menos, que para nosotros es mucho. Nadie nos ha explicado cu¨¢ndo va a solucionarse esto.

P. ?Est¨¢n teniendo tensi¨®n de tesorer¨ªa?

R. Por ahora, no.

P. ?Hasta cu¨¢ndo aguantar¨¢n?

R. Despu¨¦s del verano, si no se soluciona esto, llevaremos a cabo medidas correctoras de retenci¨®n en el presupuesto. Y si nos llegan 480 millones menos a final de a?o, tendremos 480 millones de d¨¦ficit imputable exclusivamente a la se?ora [Mar¨ªa Jes¨²s] Montero y al presidente S¨¢nchez.

P. ?Es compatible pedir m¨¢s ingresos con bajar impuestos?

R. En estos meses hemos puesto los impuestos de nuestra comunidad en la media del Estado. Por ejemplo, subir el l¨ªmite exento de patrimonio a 700.000 euros o tocar levemente el impuesto de sucesiones, en el que seguiremos avanzando. Por otro lado, hicimos algo que consideramos justo: deflactar el IRPF a las rentas de menos de 50.000 euros. Estas medidas no provocan una bajada significativa en los niveles de recaudaci¨®n.

Roberto Berm¨²dez de Castro
Roberto Berm¨²dez de CastroRoc¨ªo Badiola

P. ?Comparte la idea de que bajando impuestos puede aumentar la recaudaci¨®n?

R. No estamos percibiendo una menor recaudaci¨®n, al contrario.

P. Han extendido la bonificaci¨®n del 99% entre familiares directos para sucesiones de hasta medio mill¨®n de euros. ?Era necesario?

R. Nos presentamos a las elecciones con esta propuesta y tenemos el respaldo de la mayor¨ªa. Tan respetable es esta medida como quien piensa lo contrario, pero entendemos que este es un impuesto injusto y seguiremos en esa l¨ªnea. T

P. ?Qu¨¦ pasa con el control del d¨¦ficit?

R. Todas nuestras rebajas siempre se van a amoldar a la evoluci¨®n de la recaudaci¨®n. Ahora est¨¢ impactando positivamente, pero veremos en el futuro. No vamos a poner en riesgo las cuentas p¨²blicas ni llevar a cabo ning¨²n recorte que pueda suponer peores servicios p¨²blicos.

P. Han aprobado un nuevo impuesto a las energ¨ªas renovables del que se quejan las grandes empresas.

R. Es normal que proteste quien se ve afectado. A nadie le gusta pagar impuestos. Esto es una decisi¨®n de todos los grupos del arco parlamentario auton¨®mico. De hecho, es la actualizaci¨®n de un proyecto del anterior Gobierno. Una de las grandes ventajas competitivas de Arag¨®n es la energ¨ªa renovable, pero en los territorios afectados hay un impacto claro. Por eso le pedimos a las empresas que dejen una m¨ªnima parte de sus beneficios en la zona. Es algo justo.

P. Arag¨®n tiene una deuda p¨²blica relativamente saneada. ?Qu¨¦ piensan de la propuesta de condonaci¨®n?

R. Nos gustar¨ªa tener informaci¨®n. Hay que ver los criterios, c¨®mo se va a hacer, si va a afectar a todas igual¡­ Podr¨ªamos estar de acuerdo si hay igualdad para todos los territorios, pero esto ser¨ªa solo un parche, la verdadera necesidad es una reforma en profundidad del sistema de financiaci¨®n.

P. ?Y de la propuesta de financiaci¨®n singular para Catalu?a?

R. Yo estuve aplicando el art¨ªculo 155 y puedo decir que si hay una comunidad que est¨¢ bien financiada, esa es Catalu?a. El problema existe cuando tus fondos no los dedicas a lo importante. Nosotros estuvimos 200 d¨ªas aplicando el 155 y dedicamos el dinero a la educaci¨®n, la sanidad y los servicios sociales, no a otras sandeces. Y hab¨ªa dinero. Se ha construido el relato de que Catalu?a est¨¢ infrafinanciada, pero es mentira, es un gran bulo.

P. ?Qu¨¦ vieron al aplicar el 155?

R. Cuando dedicamos dinero a las competencias establecidas en el Estatuto de Catalu?a ten¨ªamos recursos suficientes para acometer todas las necesidades b¨¢sicas. Si, en cambio, dedicas los fondos p¨²blicos a crear embajadas, a comprar voluntades, a financiar lobbies, a propaganda y a multitud de elementos m¨¢s , l¨®gicamente te hace falta m¨¢s dinero. Cada euro dedicado a estas cosas es un euro menos a servicios fundamentales. En un pa¨ªs tiene que haber transferencias de renta entre las zonas con m¨¢s poder adquisitivo y las que menos. Si Catalu?a recauda el 100% de sus impuestos y da una parte el Estado, se pierde el principio de solidaridad.

P. ?Hay que extender esto a las provincias forales?

R. El pacto constitucional recoge su estatus y yo no abrir¨ªa ese mel¨®n. Anteriormente, Arag¨®n ten¨ªa dificultades con la situaci¨®n en el Pa¨ªs Vasco y Navarra. Pero a nosotros, que gobierne la se?ora [Mar¨ªa] Chivite con Bildu nos va fenomenal porque cada d¨ªa se van m¨¢s empresas de Navarra a Arag¨®n. Y en Catalu?a pasa lo mismo. Pagan m¨¢s impuestos y hay m¨¢s inestabilidad. Las empresas buscan estabilidad y normalidad y Arag¨®n les da todo eso.

P. ?Hay una transferencia de rentas y empresas?

R. S¨ª, claro. Que vengan Microsoft, Amazon o Inditex cuando antes iban a otras comunidades no es casualidad.

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Sobre la firma

Pablo Sempere
Es redactor en la secci¨®n de Econom¨ªa de CINCO D?AS y EL PA?S y est¨¢ especializado en Hacienda. Escribe habitualmente de fiscalidad, finanzas p¨²blicas y financiaci¨®n auton¨®mica. Es graduado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid.
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