Gobierno y comunidades constatan la distancia que les separa para un acuerdo sobre financiacion
Los consejeros regionales de Hacienda, reunidos en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal, critican que el Ejecutivo no presente una propuesta para renovar el sistema
¡°Est¨¦ril¡±, ¡°poco fruct¨ªfero¡± y ¡°decepcionante¡±. Estos son algunos de los adjetivos que las comunidades han utilizado para describir la falta de avances en materia de financiaci¨®n auton¨®mica en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) celebrado este lunes, el ¨®rgano que re¨²ne a los consejeros regionales de Hacienda con el Estado y en torno al cual se hab¨ªa generado mucha expectativa. La ministra, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha emplazado al PP a involucrarse en la reforma del modelo ante la falta de consenso entre los territorios gobernados por sus barones; los representantes auton¨®micos de la rama, por su parte, han criticado que el Ejecutivo no tiene voluntad pol¨ªtica para cambiar un modelo caducado desde hace ya una d¨¦cada, y cuya renovaci¨®n ha vuelto a ganar protagonismo con las exigencias catalanas de una financiaci¨®n singular.
¡°No ha habido una explicaci¨®n de cu¨¢l es la propuesta de reforma del ministerio¡±, ha lamentado Miguel Corgos, consejero en la Xunta de Galicia (PP), al salir de la reuni¨®n. ¡°La ministra no ha ofrecido la m¨¢s m¨ªnima pista de la que va a ser esa reforma¡±, ha redoblado su hom¨®logo murciano, Luis Alberto Mar¨ªn. Tambi¨¦n han llegado cr¨ªticas de Castilla-La Mancha, gobernada por el PSOE. ¡°Poco se ha avanzado en lo m¨¢s importante, que era hablar de financiaci¨®n¡±, ha dicho el responsable de las cuentas p¨²blicas de esa comunidad, Juan Alfonso Ruiz Molina.
Montero, por su parte, ha ofrecido al PP negociar la reforma del sistema, pero enfatizando que esta servir¨ªa para sortear las diferencias que existen entre los Gobiernos regionales, ya que cada uno tiene exigencias distintas. ¡°Quiero volver a reiterar la disposici¨®n del Gobierno a negociar con el PP la reforma del modelo, una oferta que ya hizo el presidente S¨¢nchez al se?or Feij¨®o y que rechaz¨®. Hoy, ante todos los consejeros auton¨®micos, he vuelto a hacer este llamamiento¡±, ha dicho. ¡°Podemos sentarnos los que tenemos que velar por todos los espa?oles para poder avanzar. El Gobierno est¨¢ dispuesto¡±, ha a?adido.
Tampoco ha habido nuevos detalles sobre la condonaci¨®n de parte de la deuda auton¨®mica que el PSOE ha pactado con ERC y que es ampliable a todas las comunidades de r¨¦gimen com¨²n. Montero ha anunciado que este mismo julio su ministerio empezar¨¢ una ronda de contactos bilaterales con las comunidades ¡ªunas conversaciones que hubieran tenido que arrancar en febrero, seg¨²n hab¨ªa dicho con anterioridad¡ª, y que estas seguir¨¢n en septiembre y los meses siguientes.
La reuni¨®n de este lunes responde a unas exigencias de calendario, ya que el CPFF es el foro en el que Hacienda comunica a las autonom¨ªas, cada a?o en estas fechas, los recursos de los que dispondr¨¢n el a?o siguiente, las llamadas entregas a cuenta del sistema de financiaci¨®n, adem¨¢s de los objetivos presupuestarios que deber¨¢n respetar. En 2025, las comunidades recibir¨¢n m¨¢s dinero que nunca del sistema de financiaci¨®n, 147.412 millones de euros, un 9,5% m¨¢s con respecto a este ejercicio, seg¨²n ha anunciado la ministra, adem¨¢s de una liquidaci¨®n positiva de m¨¢s de 11.000 millones, la segunda m¨¢s cuantiosa de la historia.
Los Gobiernos auton¨®micos tambi¨¦n tendr¨¢n un mayor margen de gasto: su objetivo de estabilidad se relaja en dos d¨¦cimas, y pasa del super¨¢vit del 0,1% exigido anteriormente a un d¨¦ficit de una d¨¦cima, seg¨²n ha trasladado la vicepresidenta primera. La nueva senda prev¨¦ un d¨¦ficit del -0,1% para 2025, lo que supone dos d¨¦cimas m¨¢s para gastar, y lo mismo en 2026 y 2027. La comunicaci¨®n de las entregas a cuenta es un paso previo fundamental para que los territorios puedan elaborar sus cuentas, y supone el pistoletazo de salida tambi¨¦n para el dise?o de los Presupuestos Generales del Estado de 2025.
Concierto catal¨¢n
Sin embargo, han sido la reforma de la financiaci¨®n auton¨®mica y la propuesta de una financiaci¨®n singular para Catalu?a las grandes protagonistas de la cita, en la que ha participado la representante de la Generalitat despu¨¦s de varias reuniones en las que su silla hab¨ªa quedado vac¨ªa, ya que desde 2022 no acud¨ªa un consejero catal¨¢n (entonces lo hizo Jaume Gir¨®). ¡°Nuestra propuesta no causa ning¨²n perjuicio ni va contra ning¨²n territorio¡±, ha defendido la consejera catalana, Nat¨¤lia Mas, quien ha explicado a grandes rasgos, durante la reuni¨®n, el plan de financiaci¨®n singular de la Generalitat.
La financiaci¨®n auton¨®mica hab¨ªa sido introducida en el orden del d¨ªa de la cita de este lunes a petici¨®n de varias comunidades del PP, y ha sido un asunto que ha acaparado buena parte de las cuatro horas que durado la reuni¨®n. Los ¨¢nimos, de hecho, ya llevan tiempo revueltos, y este encuentro ha sido la ocasi¨®n para que los consejeros, sobre todo los de la oposici¨®n que son mayor¨ªa ¡ªel PP gobierna en 11 de las 15 comunidades de r¨¦gimen com¨²n¡ª, arremetieran contra la financiaci¨®n singular que Catalu?a exige al Gobierno.
¡°No existen motivos t¨¦cnicos que indiquen que esta comunidad aut¨®noma [en referencia a Catalu?a] requiera de una financiaci¨®n singular. ?nicamente hay motivos pol¨ªticos, como todos ustedes conocen¡±, ha denunciado Carolina Espa?a (PP), consejera de Hacienda de la Junta de Andaluc¨ªa. ¡°La reforma del sistema de financiaci¨®n es imprescindible. Murcia es la comunidad aut¨®noma peor financiada¡±, ha a?adido su hom¨®logo murciano, Luis Alberto Mar¨ªn, quien se ha sumado a la petici¨®n de un fondo transitario que defienden Andaluc¨ªa, Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha, que son los territorios peor financiados. ¡°La Regi¨®n de Murcia no va a aceptar las migajas de las negociaciones con Catalu?a. Todas las comunidades son territorios son singulares, y la reforma del sistema solo puede entenderse desde la perspectiva de la solidaridad y la justicia distributiva¡±, a?ad¨ªa Mar¨ªn.
Montero, por su parte, ha mantenido la postura que desde hace tiempo defiende: ha negado que haya una negociaci¨®n bilateral entre el ministerio y la Generalitat ¡ª¡±la negociaci¨®n es entre PSC y ERC; no hay negociadores estatales¡±, ha insistido en la rueda de prensa posterior al Consejo¡ª, y ha rechazado la idea de un concierto econ¨®mico para Catalu?a. Sin embargo, ha reconocido que se puedan ¡°incluir singularidades¡± y cumplir con el estatuto de autonom¨ªa de la comunidad. ¡°La reuni¨®n no ha sido para debatir el modelo de financiaci¨®n de Catalu?a¡±, ha zanjado.
Tambi¨¦n en este caso, a las quejas de los consejeros populares se ha sumado Castilla-La Mancha, que ya hab¨ªa escenificado en ocasiones anteriores su rechazo hacia las negociaciones del Gobierno central con Catalu?a en materia de financiaci¨®n. El consejero Ruiz Molina ha expresado su rechazo a la propuesta catalana, recordando que el ejecutivo de esa comunidad est¨¢ en funciones y calificando la financiaci¨®n singular de ¡°chantaje inasumible que persigue el troceamiento de la riqueza del pa¨ªs¡±. Y ha a?adido, en referencia a las conversaciones entre ERC y el PSC para hacer al socialista Salvador Illa presidente de la Generalitat, que ¡°no puede ser que dos partidos regionales decidan sobre el futuro de todo el territorio de la naci¨®n¡±. El representante de Asturias (PSOE), el consejero de Ciencia, Formaci¨®n, Empresas y Empleo, Borja S¨¢nchez, ha defendido en cambio una ¡°negociaci¨®n multilateral¡± sobre la financiaci¨®n auton¨®mica que tenga en cuenta ¡°las singularidades¡± de cada una de las comunidades.
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