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CC OO pide crear un fondo p¨²blico de inversi¨®n para construir un parque de alquiler asequible

El instrumento captar¨ªa dinero de peque?os ahorradores o inversores ¡°sin car¨¢cter especulador¡± para comprar o construir anualmente unas 50.000 casas que se arrendar¨ªan a precio tasado

Edificios de viviendas de protecci¨®n oficial en Parla (Madrid), en una imagen de archivo.
Edificios de viviendas de protecci¨®n oficial en Parla (Madrid), en una imagen de archivo.Samuel S¨¢nchez
Jos¨¦ Luis Aranda

Espa?a necesita incrementar su parque de vivienda social y asequible. Ese pron¨®stico lo comparten la mayor¨ªa de expertos, el problema es que se trata de una soluci¨®n a largo plazo y costosa, imposible de abarcar desde los presupuestos p¨²blicos. Para paliar esto ¨²ltimo, hasta ahora se ha optado por f¨®rmulas de colaboraci¨®n p¨²blico-privadas que recuerdan en algo a las autopistas: las Administraciones ceden el suelo durante un periodo de tiempo y, a cambio, empresas privadas construyen y luego explotan el alquiler de esos pisos a un precio previamente marcado. Ahora el sindicato CC OO ha propuesto otra herramienta para acelerar el proceso: que el Estado cree un fondo de inversi¨®n cuya ¨²nica finalidad ser¨ªa construir casas de alquiler por debajo del precio de mercado y que gestionar¨ªan caseros sin ¨¢nimo de lucro.

El plan consistir¨ªa en construir unas 50.000 viviendas al a?o, para lo que se necesitar¨ªa movilizar unos 6.250 millones. La mitad de estos recursos proceder¨ªan del nuevo fondo. ¡°Se trata de abrir un espacio de promoci¨®n de vivienda asequible en un fondo de gesti¨®n p¨²blica, pero que capta ahorro privado¡±, sintetiza al tel¨¦fono Carlos Bravo, secretario de Protecci¨®n Social y Pol¨ªticas P¨²blicas de CC OO, quien este jueves ha presentado la propuesta en Madrid junto con el secretario general de la organizaci¨®n, Unai Sordo. La otra mitad que falta provendr¨ªa del BEI (Banco Europeo de Inversiones), que contempla l¨ªneas de apoyo para este tipo de pol¨ªticas, pero con un l¨ªmite de financiaci¨®n del 50%.

Bravo explica que para los peque?os ahorradores esto funcionar¨ªa como una cuenta remunerada. La idea se inspira en Francia, donde existe algo similar. Consistir¨ªa en que los bancos ofrezcan una cuenta corriente, cuyos propietarios pueden retirar el dinero cuando consideren y con las mismas garant¨ªas que cualquier otra cuenta en Espa?a. La diferencia es que estar¨ªa vinculada al fondo p¨²blico, y a cambio obtendr¨ªa una retribuci¨®n de intereses en torno al 30%. Para otros veh¨ªculos de inversi¨®n, la captaci¨®n de dinero se har¨ªa a trav¨¦s de emisiones alineados con la rentabilidad que ofrece el bono espa?ol a 10 a?os. El plus ser¨ªa a?adir un aval p¨²blico a similitud de lo que sucede en Pa¨ªses Bajos con las casas que construyen las asociaciones de gesti¨®n de vivienda asequible.

El sindicato cree que con este plan, que no es incompatible con otras que est¨¢n en marcha, el proceso se acelerar¨ªa y la vivienda resultante ser¨ªa m¨¢s barata, en torno a un 30% por debajo de los precios de mercado. Seg¨²n sus c¨¢lculos, el Fondo de Inversi¨®n P¨²blico para la Vivienda Asequible (FIVA) podr¨ªa levantar pisos que se arrendar¨ªan por entre siete y 11 euros por metro cuadrado al mes (la media de la oferta en septiembre fue de 13 euros, seg¨²n Idealista). La gesti¨®n se llevar¨ªa a cabo a trav¨¦s de entidades p¨²blicas, de econom¨ªa social, sin ¨¢nimo de lucro o con sociedades que aceptasen un lucro limitado.

El dinero, se?ala la propuesta que ha sido presentada este jueves, provendr¨ªa de familias a las que se remunerar¨ªa su ahorro ¡°adecuadamente¡±. Pero tambi¨¦n de inversores profesionales ¡°sin car¨¢cter especulador¡±. A modo de ejemplo, el sindicado cree que podr¨ªa interesar a ¡°inversores institucionales con vocaci¨®n de inversi¨®n a largo plazo, con retornos razonables y sensibilidad a la funci¨®n y utilidad social de sus inversiones¡±. Incluso cree que el fondo de inversi¨®n estatal podr¨ªa canalizar otros fondos p¨²blicos, nacionales o europeos, para enfocarlos en alimentar un parque de alquileres asequible.

Con la vista puesta a futuro, CC OO considera que la meta ser¨ªa hacer que ese parque alcanzara los dos millones de unidades ¡°a lo largo de la d¨¦cada que viene¡±. Algunas ser¨ªan casas que ya existen y comprar¨ªan las entidades de gesti¨®n de vivienda asequible, pero la mayor¨ªa, para obtener los precios esperados, habr¨ªa que levantarlas desde cero. Adem¨¢s de regular el fondo, la Administraci¨®n tiene aqu¨ª otro papel fundamental: proveer suelo gratis preservando la propiedad (mediante cesiones de uso, concesiones administrativas o f¨®rmulas similares). Un requisito fundamental para el sindicato es que todo lo que se construya tengan car¨¢cter protegido a perpetuidad. Una manera de evitar que el parque de vivienda asequible se descapitalice.

Los ejemplos en los que se inspira la propuesta corresponden a pa¨ªses con parques de alquiler asequible muy superiores al de Espa?a. En Francia, por ejemplo, ¡°un 17% de la poblaci¨®n vive en viviendas de alquiler construidas bajo este modelo con un precio medio de 6,27 euros por metro cuadrado¡±, seg¨²n CC OO. Tambi¨¦n ponen como ejemplo Austria, cuya capital es un referente mundial. Bravo recuerda que su organizaci¨®n ha trabajado en otras soluciones al problema de acceso a la vivienda. ¡°Esta es una v¨ªa complementaria de otras¡±, asegura. El sindicato conf¨ªa en presentar en breve su idea al Ministerio de Vivienda.

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Sobre la firma

Jos¨¦ Luis Aranda
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, diario donde entr¨® a trabajar en 2008. Escribe habitualmente sobre temas de vivienda y referentes al sector inmobiliario. Es licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.
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