Plataformas de infancia piden a Educaci¨®n que revise el caso de 150 ni?os sin documentos y sin plaza escolar en Melilla
El principal escollo es el certificado de empadronamiento, del que carecen muchas familias. En las ¨²ltimas semanas, el ministerio ha escolarizado a 11 menores a los que se hab¨ªa denegado la plaza tras comprobar su residencia efectiva
La Plataforma de Infancia ha solicitado este martes 8 de junio frente a las puertas del Ministerio de Educaci¨®n ¨Dque ostenta la competencia educativa en Ceuta y Melilla¡ª que se revisen los casos de los 150 menores sin documentos que se han quedado sin plaza escolar en la ciudad aut¨®noma de Melilla una vez que se han conocido las listas provisionales de admitidos. Algunos de ellos son ap¨¢tridas: nacidos en Melilla, pero sin nacionalidad espa?ola ni marroqu¨ª, de donde son originarios sus padres. Otros de esos menores ¡ªde tres a 16 a?os¡ª tienen pasaporte marroqu¨ª. ¡°Estas familias han demostrado su residencia efectiva en Melilla. De hecho, desde que se cerraron las fronteras en marzo de 2020 es obvio que esos ni?os no se han movido, y pese a ello se les est¨¢ negando la escolarizaci¨®n¡±, ha denunciado Ricardo Ibarra, director de la plataforma, que ha recordado que tanto la ley educativa como la Constituci¨®n reconocen el derecho a la educaci¨®n de todos los ni?os en Espa?a, ¡°independientemente de la situaci¨®n de sus padres¡±. ¡°Esto puede tener, adem¨¢s, graves consecuencias en su desarrollo vital, ya que no solo afectar¨¢ a su proceso educativo, sino a su capacidad para relacionarse¡±, ha a?adido Ibarra.
El problema, seg¨²n explican organizaciones de infancia de la ciudad aut¨®noma, es que la direcci¨®n provincial del Ministerio de Educaci¨®n en Melilla alega que las familias no han presentado los documentos que acrediten su residencia en el territorio. Seg¨²n el director provincial de Educaci¨®n en Melilla, Juan ?ngel Berbel, hay 140 casos por estudiar de forma individualizada. El escollo es el certificado de empadronamiento, del que carecen muchos menores, incluso nacidos en Melilla, cuyas familias no han podido regularizar su situaci¨®n debido a trabas administrativas. En todos estos casos, defiende, la Administraci¨®n tiene indicios de que est¨¢n en la ciudad.
En Melilla conseguir empadronarse puede llevar a?os, acusan algunas ONG. En el proceso para tramitar el padr¨®n existen algunas complicaciones que no se dan en otras autonom¨ªas. La Administraci¨®n tiene que cerciorarse de que residen en la vivienda en la que se quieren empadronar y para ello mandan a la polic¨ªa a comprobarlo en diferentes ocasiones. El proceso puede durar meses. A eso se suma que muchas familias residen en ¨¢reas que no cuentan con planificaci¨®n urban¨ªstica, en construcciones levantadas de forma irregular que no cuentan con c¨¦dula de habitabilidad, y en las que resulta imposible empadronarse.
El asunto preocupa al Defensor del Pueblo desde hace a?os. ¡°Pese a todos los esfuerzos que estamos realizando desde esta instituci¨®n, todav¨ªa hay ni?os en Melilla a los que se les impide ir al colegio¡±, insiste Francisco Fern¨¢ndez-Marug¨¢n. Desde el organismo se han emitido varias recomendaciones que se repiten curso tras curso, en las que se insta al Gobierno a escolarizar a los menores en situaci¨®n irregular en la ciudad. ¡°Aunque esta realidad sea compleja, no puede en modo alguno solventarse a costa de los derechos de los m¨¢s vulnerables¡±, apostilla.
Para dar ¡°mayor margen¡± a las familias, el Gobierno de Pedro S¨¢nchez introdujo en febrero de 2019 un requisito alternativo para la escolarizaci¨®n: en caso de no tener el certificado de empadronamiento, serv¨ªa la tarjeta sanitaria y una factura de la luz con una antig¨¹edad de, al menos, seis meses. En el curso 2019-2020, sin embargo, volvi¨® a cambiar el criterio. Se rechaz¨® de nuevo la tarjeta sanitaria, que tambi¨¦n pueden tener los trabajadores transfronterizos no residentes en la ciudad, y solo se admitieron como documentos v¨¢lidos para demostrar la residencia en la ciudad aquellos emitidos por la administraci¨®n p¨²blica, seg¨²n Berbel, como un informe de arraigo de los servicios sociales o un contrato de alquiler gestionado a trav¨¦s de la empresa municipal de la vivienda.
El problema, seg¨²n Ibarra, es que esos informes de los servicios sociales no se est¨¢n elaborando. El activista Jos¨¦ Palaz¨®n, fundador de la ONG Prodein en Melilla, ha detectado dificultades en esos procesos que imposibilitan a las familias demostrar d¨®nde viven. ¡°No se puede hacer una visita a un domicilio en horario de trabajo en que no est¨¢n los padres¡±, esgrime. ¡°Muchas familias se est¨¢n viendo obligadas a recurrir a la v¨ªa judicial, pero los que no tienen medios se est¨¢n quedando sin el derecho a la educaci¨®n¡±, lamenta Ibarra.
M¨¢s de 45 organizaciones se han adherido a la petici¨®n de la Plataforma de Infancia, como la Asociaci¨®n de Mujeres Juezas de Espa?a o Amnist¨ªa Internacional. A trav¨¦s de la comisi¨®n de garant¨ªas de acceso a la escolarizaci¨®n, el ministerio tiene la posibilidad de revisar hasta el 15 de junio cada uno de los casos que han quedado fuera de las listas provisionales.
Sentencias judiciales
El Comit¨¦ Internacional de Derechos del Ni?o de Naciones Unidas ya ha emitido varias comunicaciones en las que insta a Espa?a a escolarizar a estos ni?os. El proceso, sin embargo, es lento y se resuelve caso por caso tras agotar la v¨ªa judicial en Espa?a, seg¨²n apunta el abogado especializado en Extranjer¨ªa Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Candela. ¡°Ya hay varias sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa en las que se obliga al Ministerio (de Educaci¨®n) a dar una soluci¨®n de escolarizaci¨®n a estos ni?os¡±, advierte, ¡°y en los casos anteriores, correspondientes al curso 2019/2020, la administraci¨®n fue morosa¡±.
El Ministerio de Educaci¨®n ha asegurado a este peri¨®dico que ¡°trabaja¡± en la escolarizaci¨®n tanto de los menores que han solicitado plaza escolar en periodo ordinario y no han sido admitidos por no poder acreditar alguno de los requisitos, como de los que soliciten plaza en periodo extraordinario, que en el caso excepcional de Melilla no expira y se alarga a todo el curso. ¡°Es frecuente que en este periodo se asigne plaza a los alumnos que no la han obtenido en periodo ordinario y que acreditan posteriormente los requisitos¡±, indican desde el ministerio. En el curso 2020-2021, un total 444 estudiantes accedieron en este periodo extraordinario. En las ¨²ltimas semanas, y tras sendas peticiones del Comit¨¦ de Derechos del Ni?o de Naciones Unidas y del Defensor del Pueblo, el ministerio ha escolarizado a 11 menores a los que se hab¨ªa denegado la plaza tras comprobar su residencia efectiva.
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