La repetici¨®n de curso se reduce a m¨ªnimos hist¨®ricos en la escuela

La tasa de estudiantes repetidores ha vuelto a caer en Espa?a, seg¨²n los datos correspondientes al pasado curso publicados por el Ministerio de Educaci¨®n. Lo ha hecho con fuerza, sobre todo, en primaria, donde ha bajado casi a la mitad (del 2,1% al 1,1%), situ¨¢ndose en el nivel m¨¢s bajo de la serie hist¨®rica. Menor incluso que en el curso extraordinario de la pandemia, el 2020-2021, en el que las administraciones educativas acordaron flexibilizar las reglas para compensar el cierre durante tres meses de los centros escolares. En la Educaci¨®n Secundaria Obligatoria (ESO), se ha reducido de forma m¨¢s moderada (del 7,6% al 7%), y en Bachillerato lo ha hecho en un punto (del 6,9% al 5,9%).

Organismos internacionales y expertos llevan a?os advirtiendo a Espa?a de que sus niveles de repetici¨®n son muy elevados, situados entre los m¨¢s altos de la Uni¨®n Europea, pese a que la evidencia muestra que la medida no mejora normalmente la trayectoria acad¨¦mica de los chavales repetidores (m¨¢s bien al contrario), resulta muy caro para el sistema educativo (que podr¨ªa dedicar esos fondos a medidas m¨¢s ¨²tiles), y se aplica de forma socialmente injusta (un alumno pobre con el mismo nivel en matem¨¢ticas y ciencias que uno rico repite cuatro veces m¨¢s en Espa?a, seg¨²n mostr¨® el ¨²ltimo informe PISA, la evaluaci¨®n internacional que organiza la OCDE, en diciembre).

Los nuevos datos muestran una vuelta del pa¨ªs a la senda del descenso gradual en la tasa de repetici¨®n que se mantiene desde hace a?os con alg¨²n altibajo (por ejemplo, cuando, tras la implantaci¨®n de la Lomce, la anterior ley elaborada por el PP, se produjo un repunte en la ESO). El primer curso de la pandemia supuso una excepci¨®n, ya que las medidas adoptadas entonces redujeron dr¨¢sticamente la repetici¨®n en todas las etapas. Un a?o m¨¢s tarde, sin embargo, se produjo un rebote que hizo perder la mayor parte de dicho avance. El periodo pand¨¦mico dibuja en el gr¨¢fico de la repetici¨®n una especia de V. Y ahora se recupera la tendencia a la reducci¨®n previa, estimulada por los cambios introducidos por la nueva ley educativa, la Lomloe.

El presidente de la federaci¨®n de directores de colegios p¨²blicos de primaria Fedeip, Jorge Delgado, se?ala que la repetici¨®n en esta etapa ya se ven¨ªa reduciendo. Pero que ahora se han sumado las nuevas reglas de repetici¨®n introducidas por la Lomloe, como la que establece que en esta etapa solo puede aplicarse, de forma general, al t¨¦rmino de cada uno de los tres ciclos en los que se divide la etapa, es decir, al acabar los cursos pares, ¡°y tambi¨¦n la aplicaci¨®n de las medidas de atenci¨®n a la diversidad, como la adaptaci¨®n curricular, los agrupamientos flexibles y los desdobles, que buscan una atenci¨®n m¨¢s personalizada¡±. ¡°Todo ello¡±, a?ade, ¡°est¨¢ haciendo que en primaria la repetici¨®n se est¨¦ utilizando como una medida realmente muy extraordinaria, a diferencia de lo que pasaba antiguamente, cuando se utilizaba con bastante frecuencia, aunque no sol¨ªa cumplir los objetivos de mejorar la marcha de los ni?os¡±.

Adem¨¢s de otros cambios normativos tra¨ªdos por la Lomloe, como el hecho de que ahora solo se puede repetir dos veces en toda la educaci¨®n b¨¢sica (de los seis a los 16 a?os), cuando antes el m¨¢ximo eran tres, y que la decisi¨®n de promocionar de curso ya no depende del n¨²mero de asignaturas suspendidas, sino de lo que el equipo docente considere que va a beneficiar a la trayectoria educativa de los estudiantes, Ricardo Civera, miembro de la junta directiva de la asociaci¨®n de directores de centros p¨²blicos de Arag¨®n, cree que a la mejora de la tasa tambi¨¦n est¨¢n ayudando los programas de refuerzo dirigidos sobre todo al alumnado socialmente desfavorecido, como el PROA+ que financia el Ministerio de Educaci¨®n y otros que han puesto en marcha las comunidades aut¨®nomas.

Sobre el papel, la legislaci¨®n educativa en Espa?a establece desde hace d¨¦cadas que la repetici¨®n de curso debe ser una medida excepcional. En la pr¨¢ctica, sin embargo, se ha seguido utilizando bastante, al menos si se compara con los pa¨ªses de su entorno. El documento Sistema estatal de indicadores de la educaci¨®n 2022, del Ministerio de Educaci¨®n, refleja que Espa?a eran en el curso 2018-2019 el cuarto pa¨ªs con mayor repetici¨®n en primaria de la Uni¨®n Europea, y donde m¨¢s se utilizaba en la Educaci¨®n Secundaria Obligatoria (la tasa era entonces del 8,7%, muy por delante del siguiente, B¨¦lgica, donde se situaba en el 5,9%).

El Informe PISA, una evaluaci¨®n internacional organizada por la OCDE, muestra, adem¨¢s, que alumnado repetidor espa?ol obten¨ªa rendimientos educativos similares al de estudiantes de otros pa¨ªses de la OCDE y de la UE que no hab¨ªan repetido, lo que confirma que la medida se estado aplicando de manera innecesaria, al menos seg¨²n los par¨¢metros de la mayor¨ªa de pa¨ªses desarrollados.

Diferencias por comunidades y entre p¨²blica y privada

Dos de las tres comunidades aut¨®nomas que mejor resultados obtuvieron en el ¨²ltimo informe PISA, Asturias y Cantabria, se sit¨²an por debajo de la media de repetici¨®n espa?ola en primaria, la ESO y Bachillerato. La que mejor resultado obtiene, Castilla y Le¨®n, solo tiene menos tasa de repetici¨®n en la ESO.

En primaria, las comunidades aut¨®nomas donde m¨¢s se repite son Castilla-La Mancha (2,8%) y Murcia (2,5%), y donde menos, Catalu?a (0,4%) y Asturias (0,6%). En la ESO, donde m¨¢s se aplica la medida es en Murcia (9,3%) y Castilla-La Mancha (9,3%), y donde menos, en Catalu?a (2,7%) y Asturias (4,6%). Y en Bachillerato, las comunidades con mayor tasa de repetici¨®n son Castilla y Le¨®n (9,5%) y Baleares (7,1%), y las que menos tienen son Pa¨ªs Vasco (3,8%) y La Rioja (3,9%).

La estad¨ªstica muestra la enorme brecha que existe en la materia entre la ense?anza p¨²blica y la ense?anza privada. En primaria, las tasas de repetici¨®n son: p¨²blica (1,3%), en la privada concertada (0,8%), y en la privada no subvencionada (0,2%). En la ESO: 8,7%, 4,1% y 1% respectivamente. Y en Bachillerato: 7,2% en la p¨²blica y apenas un 2,8% en la privada (el Ministerio de Educaci¨®n no ofrece en esta etapa datos de la ense?anza concertada, que solo se subvenciona en una parte de las comunidades aut¨®nomas).

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