Andaluc¨ªa culmina el desembarco de la cuarta universidad privada en 10 meses
La oposici¨®n censura la ¡°privatizaci¨®n expr¨¦s¡± de la ense?anza superior del Gobierno de Moreno y los rectores de las p¨²blicas cuestionan la calidad de la ense?anza y la desigualdad a la hora de reconocer grados
Andaluc¨ªa ha culminado esta semana el reconocimiento de dos nuevas universidades privadas en la comunidad, 10 meses despu¨¦s de autorizar la apertura de otras dos. La mayor¨ªa absoluta del PP en el Parlamento auton¨®mico, a la que se han sumado los votos de Vox, consolid¨® este mi¨¦rcoles lo que la oposici¨®n de izquierdas considera un ¡°proceso de privatizaci¨®n expr¨¦s¡± de la educaci¨®n superior en el territorio, que ha contado con la firme oposici¨®n de los rectores de las 10 universidades p¨²blicas, cuyo voto para el reconocimiento de los dos ¨²ltimos centros privados por primera vez no fue tenido en cuenta.
Las dos nuevas universidades privadas aprobadas, la Universidad Alfonso X el Sabio Mare Nostrum y la Universidad Europea de Andaluc¨ªa ¡ªcon una propuesta acad¨¦mica similar a la que ya ofrecen en Madrid¨D, se suman a las otras que la Junta de Andaluc¨ªa ha impulsado en esta legislatura: la CEU Fernando III y la Universidad Tecnol¨®gica Atl¨¢ntico-Mediterr¨¢nea (Utamed). Cuando el popular Juan Manuel Moreno accedi¨® a la presidencia auton¨®mica, solo hab¨ªa una universidad privada, la Loyola, creada en 2011, por 10 p¨²blicas. La oferta se ampl¨ªa hasta cinco, pero los rectores llaman la atenci¨®n tambi¨¦n sobre la decisi¨®n de la Junta conocida este martes de autorizar la adscripci¨®n a la Universidad Pontifica de Comillas ¨Dinstituci¨®n de educaci¨®n privada radicada en Madrid¨D del centro universitario de Ciencias de la Salud San Juan de Dios, en la localidad sevillana de Bormujos, para impartir el grado de Enfermer¨ªa, lo que consideran una nueva privatizaci¨®n encubierta.
¡°Estamos asistiendo a un proceso acelerado de privatizaci¨®n de la educaci¨®n universitaria. Hemos pasado de una universidad privada a cinco, que en realidad son seis con el anuncio de adscripci¨®n del centro de San Juan de Dios a Comillas. No tiene ning¨²n sentido¡±, sostiene Francisco Oliva, rector de la Universidad Pablo de Olavide, en Sevilla, y presidente de la Asociaci¨®n de Universidades P¨²blicas de Andaluc¨ªa (AUPA). Este crecimiento tambi¨¦n ha provocado las cr¨ªticas de la oposici¨®n de izquierdas, que el mi¨¦rcoles acus¨® a Moreno de favorecer ¡°un desembarco de sucursales de universidades madrile?as en Andaluc¨ªa, de media-baja calidad¡±, seg¨²n alert¨® el representante del PSOE en el debate parlamentario; de ¡°cambiar para siempre el sistema universitario andaluz¡±, tal y como advirti¨® la portavoz de Por Andaluc¨ªa (la marca de Sumar en la comunidad); y de ¡°privatizar la universidad p¨²blica, donde no se ampl¨ªan plazas y se ahogan en deudas¡±, a?adi¨® la representante de Adelante Andaluc¨ªa.
Desde que se inici¨® la tramitaci¨®n de las dos primeras universidades privadas de este mandato, los rectores de las universidades p¨²blicas han mostrado su rechazo por la calidad de la ense?anza y por su oferta acad¨¦mica, con t¨ªtulos que ya se impart¨ªan. ¡°Respetamos la libertad de la iniciativa privada, pero con los controles legales y requisitos administrativos que requiere la educaci¨®n universitaria. Exigimos calidad, pero no la vemos por ning¨²n lado en ninguno de los proyectos presentados y que hemos estudiado al detalle¡±, indica Oliva. ¡°La investigaci¨®n, uno de los pilares de la educaci¨®n universitaria europea, brilla por su ausencia, y la oferta docente no aporta nada al sistema universitario andaluz: o son t¨ªtulos que reiteran la oferta de las universidades p¨²blicas, como Administraci¨®n de Empresas, o no tienen un m¨ªnimo de empleabilidad¡±, abunda. ¡°Andaluc¨ªa no necesita ni tantas universidades privadas ni estas que se han autorizado¡±, corrobora Manuel Torralba, rector de la Universidad de C¨®rdoba.
En el caso de las dos primeras, la Fernando III y Utamed, los rectores tambi¨¦n alertaron de las dudas jur¨ªdicas que suscitaban sus proyectos docentes, que no se adecuaban a los requisitos legales recogidos en el r¨¦gimen docente. Entonces, el PP enmend¨® los proyectos de ley para modificar su oferta acad¨¦mica y que ambas pudieran contar con los grados, m¨¢steres y programas de doctorado exigidos.
En esta segunda tanda ha sorprendido la celeridad de su tramitaci¨®n, solo cinco meses en los que la Consejer¨ªa de Universidad, Investigaci¨®n e Innovaci¨®n ha recabado todos los informes preceptivos. Pero en esta ocasi¨®n no se escuch¨® la opini¨®n de los rectores, porque no pudieron emitir su voto en el pleno del Consejo Andaluz de Universidades (CAU), el ¨²nico organismo en el que tienen voz y que comparten con altos cargos de la Consejer¨ªa de Universidad. Desde la Junta se adujo que ese informe era un tr¨¢mite t¨¦cnico, pero no vinculante.
Esta situaci¨®n contrasta con la reuni¨®n del CAU en diciembre de 2021, en la que todos los rectores de la p¨²blica se manifestaron en contra de la apertura de la CEU Fernando III y la Utamed, entre ellos ¨Daunque deleg¨® su voto¨D el actual consejero de Universidad, Jos¨¦ Carlos G¨®mez Villamandos, por entonces rector de la Universidad de C¨®rdoba. En esta ¨²ltima tanda, el plant¨®n de los sindicatos tambi¨¦n ha impedido que el Consejo Econ¨®mico y Social de Andaluc¨ªa, el ¨®rgano consultivo del Gobierno andaluz, pudiera avalar por unanimidad la aprobaci¨®n de la UAX Mare Nostrum y la Universidad Europea de Andaluc¨ªa.
Una estrategia universitaria global
En el debate de totalidad de estos dos nuevos centros acad¨¦micos celebrado en mayo, Villamandos defendi¨® que los proyectos contaban con ¡°todas las garant¨ªas legales y acad¨¦micas y con todos los visos de calidad¡±. En estos meses el PP tambi¨¦n ha defendido que, si no se implantaban en Andaluc¨ªa, otras comunidades se beneficiar¨ªan de su apertura. ¡°Hemos exigido a la Junta trazar una estrategia global del sistema universitario andaluz, no puede ser que a cualquiera que venga se le abran las puertas solo porque cumpla los requisitos b¨¢sicos, es necesario establecer un mapa de titulaciones y analizar las necesidades de cada territorio¡±, advierte Oliva.
La titularidad de las nuevas universidades privadas tambi¨¦n provoca recelo. En el caso de Utamed, se cuestion¨® su vinculaci¨®n con Medac, la empresa matriz fundada por el fallecido Javier Imbroda, que en el momento en que se empez¨® su tramitaci¨®n era consejero de Educaci¨®n de la Junta.
Las dos ¨²ltimas universidades a las que se les ha dado v¨ªa libre, la UAX Mare Nostrum y la Universidad Europea de Andaluc¨ªa, adem¨¢s de haberse implantado ya en Madrid con proyectos similares, son propiedad de fondos de inversi¨®n. ¡°La educaci¨®n universitaria es la base de la sociedad, aqu¨ª se forman los futuros profesionales, esto no puede abordarse como un negocio cualquiera¡±, advierte Oliva, que llama la atenci¨®n tambi¨¦n sobre la estructura social andaluza, con la menor renta per c¨¢pita de Espa?a. ¡°El nivel econ¨®mico medio hace que muchas de estas nuevas universidades no sean accesibles para la mayor¨ªa de la poblaci¨®n, lo que provoca que se generen oportunidades para quien tenga una determinada capacidad econ¨®mica. La universidad es el ascensor social, pero de esta manera si a un estudiante de clase media no le llega la nota para Medicina y no tiene capacidad para acceder a una privada, solo podr¨¢n ser m¨¦dicos quienes se lo puedan pagar¡±, argumenta Oliva.
Se da la circunstancia tambi¨¦n de que tanto Utamed ¡ªque solo imparte formaci¨®n online¨D como las dos ¨²ltimas universidades privadas aprobadas este mi¨¦rcoles ¡ªque ofrecen ense?anza presencial, semipresencial y virtual¨D est¨¢n ubicadas en M¨¢laga, gobernada por el PP, y en la que por primera vez habr¨¢ m¨¢s oferta universitaria privada, tres centros, por uno p¨²blico, la Universidad de M¨¢laga. Desde la UMA se considera l¨®gico que en una ciudad que ha experimentado el crecimiento econ¨®mico y de habitantes se instalen centros privados, pero se cuestiona que no se haga en ¡°igualdad de condiciones¡±, seg¨²n indican fuentes cercanas a la direcci¨®n. ¡°La verificaci¨®n, el proceso de acreditaci¨®n y el seguimiento de los t¨ªtulos es mucho m¨¢s exigente para una universidad p¨²blica¡±, sostienen en alusi¨®n a los grados, aunque tambi¨¦n se cuestionan las condiciones a la hora de acceder a terrenos para expandir el campus universitario.
Oliva tambi¨¦n llama la atenci¨®n sobre Sevilla, donde con la adscripci¨®n a Comillas de Enfermer¨ªa tambi¨¦n se supera en tres a dos la oferta de estudios superiores privados sobre los p¨²blicos ¨DLoyola, CEU Fernando III y Comillas por la Universidad de Sevilla y la Pablo de Olavide¨D. El rector de esta ¨²ltima insiste en la importancia de abordar esa estrategia universitaria global a la que antes alud¨ªa para evitar que el modelo malague?o o el sevillano se perpet¨²en.
La Universidad Pontificia de Comillas entra en Andaluc¨ªa
A la aprobación de las dos universidades privadas del miércoles se suma también la autorización este martes por el Consejo de Gobierno de la adscripción del centro universitario de Ciencias de la Salud San Juan de Dios, en Bormujos (Sevilla) a la Universidad Pontifica de Comillas para que imparta el grado de Enfermería. La decisión de la Junta se produjo días después de que la Universidad de Sevilla se ofreciera para que el centro de la orden hospitalaria dependiera de un centro de educación público y andaluz y no de uno privado con sede en Madrid.
En declaraciones a la Cadena Ser, el rector de la Universidad de Sevilla, Miguel Ángel Castro, cuestionó que detrás de la decisión del Ejecutivo de Moreno se encontraban “intereses privados o particulares”, mientras que el portavoz de la Junta la justificó en que era temporal (seis años) y necesaria para dar seguridad a quienes ya se habían matriculado y estaban cursando el grado. La Asociación de Universidades Públicas Andaluzas también ha cuestionado esta adscripción por entender que se trata de una "nueva vía de privatización exprés sin control parlamentario" a la que todos los rectores se opusieron.
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