50 medidas para detener la contaminaci¨®n
Las p¨¦rdidas econ¨®micas relacionadas con la poluci¨®n aumentar¨¢n en los pr¨®ximos a?os, alerta el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Algunas soluciones
La contaminaci¨®n pasa factura. Y el sustancial coste econ¨®mico que genera por las p¨¦rdidas de productividad, los gastos en atenci¨®n sanitaria y los da?os al medio ambiente aumentar¨¢ en los pr¨®ximos a?os, seg¨²n Erik Solheim, director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Pnuma). Ese repunte, asegura el exministro de Medio Ambiente de Noruega en el informe Hacia un planeta sin contaminaci¨®n, se debe a la incidencia directa de este fen¨®meno en la salud y el consecuente debilitamiento de los medios de vida, en especial en las zonas rurales. Sin embargo, no todo est¨¢ perdido y el estudio propone 50 medidas para hacer frente al problema.
Garantizar la calidad del aire a escala nacional y regional es la primera sugerencia del informe para cumplir las directrices de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS) y abatir los costos de la contaminaci¨®n atmosf¨¦rica en el mundo. Los perjuicios econ¨®micos vinculados a este fen¨®meno ascendieron a unos 5.110 millones de d¨®lares en 2013, sostiene el estudio de PNUMA, mientras que la mortalidad asociada gener¨® gastos de 3.000 millones de d¨®lares. Las previsiones para este a?o no son alentadoras: las emisiones de di¨®xido de carbono (CO2) generadas por el ser humano volver¨¢n a aumentar.
La disminuci¨®n de la calidad del agua tambi¨¦n tiene un precio, especialmente elevado para los pa¨ªses en desarrollo, que en un a?o pueden llegar a gastar el 10% del producto interior bruto (PIB) a causa del abastecimiento insuficiente de agua y saneamiento, tirando por lo bajo. El informe considera necesario aumentar el tratamiento, el reciclaje y la reutilizaci¨®n de aguas residuales; proteger y restaurar los humedales; mejorar la reuni¨®n y el intercambio de datos y universalizar el acceso al agua potable y el saneamiento antes de 2030.
El informe, que abre las puertas a los debates sobre contaminaci¨®n de la pr¨®xima asamblea de Naciones Unidas sobre medio ambiente, que se celebrar¨¢ en Nairobi (Kenia) de 4 a 6 de diciembre, tambi¨¦n sugiere adoptar pr¨¢cticas agroecol¨®gicas para hacer frente a la contaminaci¨®n de tierra y suelo. Entre otras medidas, el Pnuma pide establecer directrices para la reducci¨®n y el uso eficiente de fertilizantes y plaguicidas inocuos para el medioambiente en la agricultura o rehabilitar sitios contaminados.
"Los Gobiernos tienen que actuar lo antes posible y hacer todo lo que est¨¢ en sus manos para fomentar la econom¨ªa verde, eliminando los subsidios para algunos combustibles, regulando los mercados e incrementando la transparencia", asegura Solheim.
Aunque los pa¨ªses que firmaron el Acuerdo de Par¨ªs han anunciado planes nacionales para reducir las emisiones de CO2, la concentraci¨®n en la atm¨®sfera del principal gas de efecto invernadero ha marcado un nuevo r¨¦cord. "Las pol¨ªticas por s¨ª solas no son suficientes para evitar un aumento de la temperatura mundial de tres grados a final de siglo", argumenta el director ejecutivo del Pnuma, "pero existen buenas razones para creer que si se movilizan m¨¢s fondos, se hacen inversiones ecol¨®gicas y se implantan modelos empresariales basados en el uso eficiente de los recursos podemos avanzar hacia un desarrollo econ¨®mico m¨¢s sostenible".?
Las pol¨ªticas y los programas gubernamentales, insiste Solheim, tienen que ir de la mano de la innovaci¨®n tecnol¨®gica y la movilizaci¨®n de m¨¢s fondos. La responsabilidad de un planeta sin contaminaci¨®n, con todo, no recae exclusivamente en la clase pol¨ªtica. Los consumidores tambi¨¦n pueden contribuir a la causa, adoptando un estilo de vida m¨¢s respetuoso con el medio ambiente, as¨ª como las empresas, con un uso eficiente de los recursos o la reducci¨®n y una mejor gesti¨®n de los desechos. Estas pr¨¢cticas, adem¨¢s, les pueden generar ahorros o ganancias econ¨®micas y crear empleo.
"Despu¨¦s de la firma del Acuerdo de Par¨ªs ha quedado claro que, adem¨¢s de implementar los planes nacionales de reducci¨®n de emisiones, hay que fomentar la cooperaci¨®n y aumentar las inversiones econ¨®micas, sobre todo hacia los pa¨ªses m¨¢s vulnerables", sostiene Kishan Khoday, responsable para el mundo ¨¢rabe de cambio clim¨¢tico, reducci¨®n de riesgos y resiliencia del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en conversaci¨®n telef¨®nica desde la Cumbre del Clima (COP23), que se cierra este viernes en Bonn (Alemania).
El mi¨¦rcoles se lanz¨® en la cumbre una nueva iniciativa de ayuda dirigida a 25 pa¨ªses de ?frica, Latinoam¨¦rica y el Caribe y la regi¨®n de Asia y el Pac¨ªfico. El programa, impulsado por Alemania, Espa?a y la Uni¨®n Europea con el apoyo del PNUD, cuenta con un presupuesto de 42 millones de d¨®lares hasta 2020 para acompa?ar a estos pa¨ªses en la elaboraci¨®n de planes nacionales para el clima.
Las 50 medidas
Contaminaci¨®n del aire
Contaminaci¨®n del agua
Contaminaci¨®n de la tierra y el suelo
Contaminaci¨®n marina y costera
Productos qu¨ªmicos y desechos
1. Formular pol¨ªticas y estrategias de la calidad del aire a nivel subnacional, nacional y regional para cumplir las directrices sobre la calidad del aire de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud
2. Invertir en las redes de vigilancia de la calidad del aire, los sistemas de evaluaci¨®n, la capacidad institucional y la divulgaci¨®n de informaci¨®n al p¨²blico en general para corregir las deficiencias en materia de capacidad, datos, informaci¨®n y concienciaci¨®n
3. Reducir las emisiones procedentes de fuentes industriales y manufactureras de importancia
4. Establecer y aplicar normas avanzadas sobre emisiones de los veh¨ªculos
5. Idear veh¨ªculos h¨ªbridos y el¨¦ctricos e implantar su uso
6. Facilitar el acceso al transporte p¨²blico y a la infraestructura de transporte no motorizado en las ciudades
7. Aumentar las inversiones en energ¨ªa renovable y eficiencia energ¨¦tica
8. Mejorar el acceso a combustibles de cocina no contaminantes y a tecnolog¨ªas ecol¨®gicas para la calefacci¨®n residencial
9. Proteger y restaurar los ecosistemas para evitar la erosi¨®n, los incendios y las tormentas de polvo
10. Reducir las emisiones de metano y amonio procedentes de la agricultura
11. Designar y ampliar espacios verdes en las zonas urbanas
12. Mejorar las actividades gubernamentales y empresariales en relaci¨®n con el cambio clim¨¢tico para luchar mejor contra la contaminaci¨®n local y regional
13. Aumentar el tratamiento, el reciclaje y la reutilizaci¨®n de las aguas residuales para reducir al menos a la mitad el vertido de aguas residuales sin tratar a las masas de agua dulce antes de 2030
14. Adoptar y aplicar directrices nacionales para la gesti¨®n de los ecosistemas de agua dulce a fin de proteger y restaurar los humedales y otros sistemas naturales que contribuyen a la purificaci¨®n del agua
15. Implantar, mejorar y armonizar sistemas de vigilancia (in situ) de la calidad y la cantidad (caudal) de las aguas superficiales y subterr¨¢neas
16. Definir normas nacionales sobre las masas de agua para ofrecer un panorama actual de la calidad de los recursos h¨ªdricos disponibles y determinar las oportunidades y los riesgos en relaci¨®n con la salud de las personas y los ecosistemas
17. Mejorar la reuni¨®n y el intercambio de datos, crear capacidad para el control y la garant¨ªa de calidad de los datos y divulgar la informaci¨®n sobre la calidad del agua
18. Universalizar el acceso al agua potable y el saneamiento antes de 2030
19. Adoptar pr¨¢cticas agroecol¨®gicas, implantar la gesti¨®n integrada de las plagas y establecer directrices para la reducci¨®n y el uso eficiente de fertilizantes y plaguicidas inocuos para el medioambiente en la agricultura
20. Reducir los contaminantes de fuentes puntuales, como los metales pesados procedentes de la industria, y los contaminantes de fuentes difusas, como los plaguicidas y los fertilizantes usados de manera ineficiente en la agricultura
21. Reducir el uso de los antimicrobianos, en especial los antibi¨®ticos utilizados en el sector de la ganader¨ªa, para evitar las liberaciones no intencionales en el medioambiente y la cadena alimentaria, e intensificar la sensibilizaci¨®n del p¨²blico y la colaboraci¨®n internacional en la investigaci¨®n y el desarrollo de productos
22. Invertir en el fomento de los conocimientos de todos los actores relacionados con el dise?o, la construcci¨®n, el funcionamiento y la clausura de presas de retenci¨®n de desechos de miner¨ªa
23. Rehabilitaci¨®n de los sitios contaminados
24. Invertir en la vigilancia sistem¨¢tica del medioambiente a largo plazo tras las clausuras de plantas industriales
25. No descargar aguas residuales sin tratar y reducir la afluencia excesiva al medio marino de nutrientes por escorrent¨ªa procedentes de la agricultura
26. Restaurar y conservar los ecosistemas y los humedales costeros para reducir la afluencia excesiva de nutrientes y otros contaminantes como los metales pesados a los medios costeros y marinos
27. Prevenir y reducir la basura marina, incluidos los micropl¨¢sticos, y armonizar los m¨¦todos de vigilancia y evaluaci¨®n para facilitar el establecimiento de metas de reducci¨®n
28. Reducir o eliminar el uso de ciertos tipos de pl¨¢stico (por ejemplo, microgr¨¢nulos, embalaje, pl¨¢sticos de uso ¨²nico) y promover su recuperaci¨®n
29. Elaborar marcos de gobernanza y estrategias eficientes para prevenir y reducir al m¨ªnimo la generaci¨®n de basura pl¨¢stica marina, en especial la procedente de fuentes terrestres, y hacer que los productores se responsabilicen m¨¢s del dise?o sostenible, la recuperaci¨®n, el reciclaje y la eliminaci¨®n ambientalmente racional de sus productos
30. Regular las fugas de desechos radiactivos al mar
31. Establecer sistemas de recogida de desechos en las zonas costeras y programas de vigilancia sistem¨¢tica de la basura marina que sirvan de fundamento a las intervenciones preliminares
32. Adoptar una gesti¨®n racional de los productos qu¨ªmicos y promover la integraci¨®n de la qu¨ªmica sostenible en los enfoques, las pol¨ªticas y las pr¨¢cticas empresariales
33. Reforzar la aplicaci¨®n de las normas vigentes que regulan los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos, en especial las corrientes de desechos t¨®xicos de los pa¨ªses desarrollados a los pa¨ªses en desarrollo
34. Intensificar la labor de implantaci¨®n de alternativas locales seguras, eficaces, asequibles y ambientalmente racionales a los productos qu¨ªmicos de inter¨¦s, como el DDT (diclorodifeniltricloroetano), los PCB (bifenilos policlorados), el asbesto, el plomo y el mercurio
35. Acelerar la aplicaci¨®n de los Convenios de Basilea, Estocolmo y R¨®terdam, el Convenio de Minamata y el Enfoque Estrat¨¦gico para la Gesti¨®n de los Productos Qu¨ªmicos a Nivel Internacional de manera coordinada en el plano nacional
36. Establecer y fortalecer los registros de emisiones y transferencia de contaminantes para cuantificar los progresos y suministrar datos de referencia sobre las emisiones de productos qu¨ªmicos
37. Facilitar informaci¨®n fiable y eficaz sobre los efectos de los productos de consumo durante todo su ciclo de vida
38. Introducir sistemas de etiquetado ecol¨®gicos
39. Introducir programas de responsabilidad de los fabricantes para la recogida, el tratamiento y el reciclaje en condiciones de seguridad de los desechos de la producci¨®n y el consumo
40. Fomentar los conocimientos relativos a las sustancias qu¨ªmicas presentes en los productos durante todo su ciclo de vida (producci¨®n, uso, consumo y eliminaci¨®n)
41. Ampliar la vida ¨²til de los productos
42. Reducir la exposici¨®n al plomo derivada del reciclaje de bater¨ªas, la cer¨¢mica, las municiones, la pintura y los sitios contaminados
43. Eliminar el uso del mercurio en una serie de productos espec¨ªficos antes de 2020 y en los procesos de fabricaci¨®n antes de 2025, y reducirlo en las amalgamas dentales y la miner¨ªa
44. Eliminar la producci¨®n y el uso del asbesto y velar por su eliminaci¨®n racional
45. Acelerar el proceso de eliminaci¨®n de los PCB (bifenilos policlorados) a fin de cumplir con los plazos fijados por el Convenio de Estocolmo para la eliminaci¨®n de esas sustancias antes de 2025 y su erradicaci¨®n completa antes de 2028
46. Divulgar m¨¢s informaci¨®n sobre la presencia de productos qu¨ªmicos en el medioambiente, en los seres humanos y en los focos de contaminaci¨®n, y seguir de cerca los datos al respecto
47. Reducir al m¨ªnimo la generaci¨®n de desechos y mejorar su recogida, separaci¨®n, reutilizaci¨®n, reciclaje, recuperaci¨®n y eliminaci¨®n definitiva mediante la formulaci¨®n y aplicaci¨®n de marcos normativos y reglamentos a nivel nacional y subnacional
48. Eliminar la descarga incontrolada y la quema a cielo abierto de desechos
49. Aumentar la recuperaci¨®n de materiales y energ¨ªa de los desechos, en especial mediante el reciclaje
50. Reducir el desperdicio de alimentos en las cadenas de valor, en especial con respecto a los consumidores
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