La desigual respuesta de los partidos pol¨ªticos a la Agenda 2030
El PSOE es el grupo que ha presentado m¨¢s iniciativas relacionadas con los cinco Objetivos de Desarrollo Sostenible priorizados este a?o por la ONU, seguido por PP y Podemos
Con la aprobaci¨®n en septiembre de 2015 de la Agenda 2030 por parte de la Asamblea General de Naciones Unidas, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se han ido incorporando poco a poco a los quehaceres de la clase pol¨ªtica espa?ola. Pero no han calado en todos los partidos pol¨ªticos por igual.
Este es el caso, al menos, de los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados y su volumen de actividad relacionada con los cinco ODS priorizados por Naciones Unidas para la edici¨®n de 2018 de su Foro Pol¨ªtico de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible, que se est¨¢ celebrando estos d¨ªas en Nueva York. Estos ODS son los relacionados con agua (ODS 6), energ¨ªa (ODS 7), ciudades y comunidades sostenibles (ODS 11), modelos sostenibles de producci¨®n y consumo (ODS 12) y ecosistemas terrestres (ODS 15). Seg¨²n la b¨²squeda realizada a trav¨¦s de la herramienta de seguimiento de la actividad parlamentaria Parlamento 2030, presentada la pasada semana por el think-tank CIECODE, el Partido Socialista lidera el ranquin de los m¨¢s activos, al haber presentado casi 2.000 propuestas relacionadas con los cinco ODS mencionados. Le siguen el Partido Popular (con 1.370 iniciativas) y, muy de cerca, Podemos (con 1.272 iniciativas). Ciudadanos se encuentra en la mitad de la tabla, con 610 iniciativas.
El mero volumen de actividad relacionado con cada uno de los ODS no es suficiente para extraer conclusiones directas sobre el grado de compromiso pol¨ªtico de los partidos a favor de la implementaci¨®n de los objetivos establecidos por la Agenda 2030, pero s¨ª muestra ya interesantes tendencias. Por ejemplo, resalta la clara diferencia entre las preocupaciones de los viejos y nuevos partidos. Mientras que PP y PSOE han trabajado m¨¢s el ODS 11 ¨Cque abarca tem¨¢ticas relacionadas con la vivienda, el transporte, el urbanismo o la poluci¨®n¨C, Podemos y Ciudadanos son m¨¢s activos en los temas relacionados con el ODS 6 (agua) y el ODS 7 (energ¨ªa).
Por objetivos, es el ODS 11 ¡ªciudades y comunidades sostenibles¡ª el que m¨¢s atenci¨®n ha despertado en los diputados espa?oles desde el comienzo de la legislatura, ya que supera las 2.800 iniciativas. Agua limpia y saneamiento (ODS 6) es el segundo m¨¢s popular entre los cinco analizados, frente al ODS 15 ¡ªvida y ecosistemas terrestres¡ª que apenas ha levantado inter¨¦s, sobrepasando levemente las 300.
El control del Congreso al Gobierno en la Agenda 2030
Adem¨¢s de proponer iniciativas en el Congreso, los diputados tienen herramientas para hacer seguimiento y control de la actividad del Gobierno a trav¨¦s de las preguntas parlamentarias, orales o por escrito, a las cuales el Ejecutivo est¨¢ obligado a responder. Son las preguntas, de hecho, el tipo de actividad parlamentaria en la que los diputados tienen mayor margen para la iniciativa individual, sirviendo, por tanto, de indicador sobre sus prioridades y tem¨¢ticas de mayor inter¨¦s.
Desde que comenz¨® la presente legislatura los diputados han formulado m¨¢s de 1.500 consultas vinculadas con los cinco ODS priorizados este a?o, lo que supone una cuarta parte de todas las iniciativas que se han tramitado en el Congreso relacionadas con ellos (entre las que encontramos comparecencias, proposiciones y proyectos de ley, decretos, etc¨¦tera).
Mientras que PP y PSOE han trabajado m¨¢s el ODS 11 ¨Cque abarca tem¨¢ticas relacionadas con la vivienda, el transporte, el urbanismo o la poluci¨®n ¨C, Podemos y Ciudadanos son m¨¢s activos en los temas relacionados con el ODS 6 (agua) y el ODS 7 (energ¨ªa)
La infancia es la tem¨¢tica social que mayor actividad parlamentaria concentra (1.383 preguntas), seg¨²n la clasificaci¨®n ofrecida por la herramienta TiPi, mientras que las iniciativas vinculadas con el ODS m¨¢s popular ¡ªciudades sostenibles¡ª no alcanzan las 900.
Tambi¨¦n existe gran disparidad entre los propios ODS, ya que las preguntas planteadas sobre consumo y producci¨®n sostenible (ODS 12) y ecosistemas terrestres (ODS 15) apenas superan las 50. Resulta evidente que hay mucha labor pendiente para que los diputados asuman el conjunto de la Agenda 2030 como una prioridad. De las preguntas formuladas en la C¨¢mara Baja sobre el ODS m¨¢s frecuente ¡ªciudades y comunidades sostenibles¡ª el 83% han sido formuladas por los socialistas, seguidos por el Partido Popular (6%), Podemos (5%), Grupo Mixto (5%) y Ciudadanos y ERC (con menos del 1%). En este sentido, hay que analizar?los datos sobre el PP con cautela, ya que al ser durante dos a?os el partido en el Gobierno, tiene l¨®gica que sea el menos activo en el registro de preguntas de control.
Resulta evidente que los intereses de cada grupo parlamentario son diferentes. El ODS referido a ciudades y comunidades sostenibles (11) es al que m¨¢s atenci¨®n presta el PSOE, el PP, el Grupo Mixto y ERC. En cambio, Podemos se interesa mayoritariamente por el ODS 7¡ªenerg¨ªa asequible y no contaminante¡ª, mientras que Ciudadanos dirigi¨® casi la mitad de sus preguntas al ODS 6, sobre agua limpia y saneamiento.
Una de cada cinco preguntas parlamentarias no ha tenido contestaci¨®n a¨²n y una parte de ellas nunca llegar¨¢ a ser respondida. Las m¨¢s antiguas se formularon hace dos a?os y nada hace pensar que si no se respondieron entonces esto vaya a ocurrir ahora.
Tampoco el Gobierno parece ser igual de diligente respondiendo a todas las tem¨¢ticas. El ODS con mayor n¨²mero de preguntas pendientes de respuesta es el relacionado con ciudades sostenibles (con 184 preguntas sin responder). Las preguntas relacionadas con ecosistemas terrestres (ODS 15) han recibido seis veces menos respuestas que las preguntas sobre energ¨ªa (ODS 7) y tres veces menos que sobre producci¨®n y consumo sostenible (ODS 12).
La llegada del PSOE al Gobierno en mitad de la presente legislatura va a permitir comprobar si su intensa actividad parlamentaria sobre asuntos relacionados con la Agenda 2030 mientras estaba en la oposici¨®n es un buen indicador de su voluntad pol¨ªtica de integrar los ODS en su acci¨®n. Tiene dos a?os por delante para demostrar coherencia e iniciativa pol¨ªtica para cumplir con los compromisos de Espa?a en desarrollo sostenible. La presentaci¨®n del Plan de Acci¨®n espa?ol para la Implementaci¨®n de la Agenda 2030 ante Naciones Unidas ser¨¢ una oportunidad para que el Gobierno muestre su compromiso con los ODS al presentar la hoja de ruta de Espa?a para los pr¨®ximos dos a?os.
Judith Arrillaga, Carolina Cerrej¨®n y Joan Llop son expertos en periodismo de datos.
Puedes seguir a PLANETA FUTURO en Twitter y Facebook e Instagram, y suscribirte aqu¨ª a nuestra newsletter.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
