La lucha contra la corrupci¨®n, indispensable para el desarrollo
Este problema cuesta hasta dos billones de d¨®lares a la econom¨ªa mundial. Es casi el 2% del Producto Interior Bruto, lo que convierte a esta p¨¦rdida en uno de los principales obst¨¢culos para el progreso
Cada 9 de diciembre se celebra el D¨ªa Internacional contra la Corrupci¨®n y, en esta fecha, tenemos la oportunidad de poner en la agenda medi¨¢tica las consecuencias de este problema dentro de las instituciones p¨²blicas. Un problema que afecta al desarrollo econ¨®mico y social en todas las sociedades y del que ning¨²n pa¨ªs, regi¨®n o comunidad, se escapa.
La corrupci¨®n se cuela en instituciones, como en Gobiernos y empresas. Tanto funcionarios y como ciudadanos, en un momento de vulnerabilidad en su vida, pueden acabar siendo corruptibles, cediendo ante las presiones, en particular, de los grupos criminales. Y por ello, millones de personas sufren las consecuencias de la p¨¦rdida econ¨®mica que todo esto supone para un pa¨ªs. Pues ante esta gran p¨¦rdida de dinero, los Gobiernos dejan de invertir, por ejemplo, en recursos tan b¨¢sicos para el desarrollo de las sociedades como en educaci¨®n, sanidad o infraestructuras.
Y no solo eso, la corrupci¨®n promueve la proliferaci¨®n y mantenimiento de la delincuencia organizada, ya que las pr¨¢cticas corruptas facilitan, entre otras cosas, el tr¨¢fico de drogas y la trata de seres humanos vinculados al blanqueo de dinero, al debilitar las instituciones del Estado encargadas de luchar contra estos fen¨®menos.
El PNUD calcula que en los pa¨ªses en desarrollo se pierde, debido a la corrupci¨®n, una cantidad de dinero diez veces mayor que la dedicada a la asistencia oficial para el desarrollo. Por ello, la lucha contra esta pr¨¢ctica, as¨ª como la influencia y la infiltraci¨®n del crimen organizado, se ha convertido en una de las prioridades de algunos gobiernos de Am¨¦rica Latina.
En este trabajo se debe tener en cuenta el peligro que representa la infiltraci¨®n del crimen organizado en la econom¨ªa y en la administraci¨®n p¨²blica a trav¨¦s del lavado de capitales il¨ªcitos, frutos de actos delictivos. Ya que, para los grupos criminales, en muchos casos, resulta m¨¢s sencillo comprar los favores de funcionarios p¨²blicos que controlar un territorio con m¨¦todos m¨¢s tradicionales, como la violencia y las amenazas.
En los pa¨ªses en desarrollo se pierde, debido a la corrupci¨®n, una cantidad de dinero diez veces mayor que la dedicada a la asistencia oficial para el desarrollo, seg¨²n el PNUD
Por un lado, la corrupci¨®n ayuda a que el crimen organizado se integre en distintos niveles dentro de los Estados. En la regi¨®n, se conocen numerosos casos de redes de corruptores y corruptos que han alcanzado los niveles sociales m¨¢s altos, llegando a controlar cargos de gran relevancia dentro de las instituciones.
Por otro, la presencia de la corrupci¨®n plantea otro problema, tambi¨¦n muy grave, para las instituciones del Estado, el de la confianza. En instituciones que deben proteger, y juzgar de forma imparcial y que, por lo tanto, deben de ser ejemplares. Un solo caso de un funcionario corrupto puede poner en tela de juicio la credibilidad de la instituci¨®n en su conjunto y arruinar la confianza que los ciudadanos tienen en ella. Unas consecuencias que no solo afectan a la imagen de un determinado organismo, sino tambi¨¦n a su eficacia y al apoyo que necesita de la poblaci¨®n.
La confianza es tambi¨¦n una palabra clave en materia de cooperaci¨®n internacional. Si no la hay, puede llevar a?os o d¨¦cadas recuperarla. Desde la Uni¨®n Europea, y con 18 pa¨ªses de Am¨¦rica Latina a trav¨¦s de EL PAcCTO (Programa de Asistencia Contra el Crimen Transnacional Organizado), se est¨¢n haciendo esfuerzos que pretenden apoyar esta lucha de la regi¨®n contra la corrupci¨®n en sus instituciones.
Se trata de un programa que pretende promover la seguridad ciudadana y el Estado de Derecho en Am¨¦rica Latina a trav¨¦s de una lucha m¨¢s efectiva contra el crimen transnacional organizado y de una cooperaci¨®n fortalecida en la materia. Lo hace actuando en los tres componentes que conforman la cadena penal: el policial, los sistemas de justicia y los penitenciarios. Compartiendo experiencias y buenas pr¨¢cticas con las instituciones que sufren las consecuencias de la corrupci¨®n.
Por ejemplo, el pasado mes de octubre se celebr¨® por el primer Taller Regional de Lavado de Activos en S?o Paulo. Polic¨ªas, fiscales y Unidades de Inteligencia Financiera (UIF) de 17 pa¨ªses de Am¨¦rica Latina se reunieron para trabajar y poner en com¨²n sus formas de trabajo en relaci¨®n al lavado de activos y sus consecuencias.? Por otro lado, el pasado mes de julio 15 pa¨ªses de la regi¨®n y representantes de instituciones de la Uni¨®n Europea se reunieron tambi¨¦n en torno a la corrupci¨®n y su relaci¨®n con el crimen transnacional organizado. Durante tres d¨ªas, funcionarios de alto nivel y t¨¦cnico especializados en control interno de instituciones policiales, de justicia y penitenciarias, lucha contra la infiltraci¨®n y corrupci¨®n, compartieron sus propias experiencias y aprendizajes con el objetivo de mejorar en su lucha contra estos problemas y mejorar la cooperaci¨®n internacional entre instituciones.
Natalia Cabrero es responsable de Comunicaci¨®n del Programa de Asistencia Contra el Crimen Transnacional Organizado, EL PAcCTO.
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