Espa?a reclama a Bruselas fondos para migraci¨®n tras la crisis de Canarias
La ministra de Exteriores pide en una carta dirigida a autoridades comunitarias que se garantice financiaci¨®n a sus socios africanos
Las impactantes im¨¢genes de migrantes hacinados en el muelle de Arguinegu¨ªn y el aumento de las llegadas por mar encienden las alarmas en el Gobierno. Espa?a reclama a la UE que destine m¨¢s fondos para el Magreb, el Sahel y ?frica Occidental tras la reciente crisis en las islas. La llegada de m¨¢s de 20.000 migrantes a Canarias en 2020 pone de manifiesto ¡°la presi¨®n constante bajo la que se encuentran las fronteras espa?olas de la UE¡±, seg¨²n una carta de Exteriores a la Comisi¨®n Europea.
La secuencia de las crisis migratorias suele repetirse: tras un repentino incremento en las llegadas aparece en los medios una imagen impactante que acaba despertando los mejores y los peores instintos, desde redes de solidaridad espont¨¢neas a manifestaciones con duros mensajes anti inmigraci¨®n. Canarias ha tenido varios episodios as¨ª en los ¨²ltimos meses, tras las fotos de Arguinegu¨ªn y los m¨²ltiples problemas de gesti¨®n posteriores. Ante esa situaci¨®n, el Ejecutivo activa una ofensiva diplom¨¢tica en Bruselas en la que destaca el mensaje directo de esa misiva ¡ªque env¨ªa la ministra Arancha Gonz¨¢lez Laya al Alto Representante de la UE, Josep Borrell, el vicepresidente Margaritis Schinas y tres comisarios m¨¢s¡ª, pero tambi¨¦n en una propuesta espa?ola elaborada por hasta tres ministerios.
En esa propuesta de ocho p¨¢ginas, Exteriores, Interior y Migraciones dejan clara la ¡°enorme preocupaci¨®n¡± por la situaci¨®n en los pa¨ªses de origen y tr¨¢nsito de la migraci¨®n hacia Europa. El Ejecutivo alerta de la falta de fondos una vez expiren, a final de a?o, los Acuerdos de La Valeta (Malta) de 2015. Y propone una estrategia multidisciplinar, con financiaci¨®n abundante para toda esa ¨¢rea geogr¨¢fica, pero tambi¨¦n con el refuerzo de las capacidades de seguridad, de la diplomacia econ¨®mica y de las relaciones bilaterales al m¨¢s alto nivel, seg¨²n los dos documentos a los que ha tenido acceso EL PA?S.
El objetivo ¨²ltimo es rebajar las cifras de entrada de migrantes irregulares por Canarias. De paso, Espa?a busca influir en el dise?o de la pol¨ªtica migratoria de la UE, uno de los grandes debates que se abrir¨¢n en los pr¨®ximos meses, m¨¢s a¨²n cuando la pandemia remita y las cifras migratorias vuelvan a despegar. Exteriores quiere ver dinero encima de la mesa. Aunque quiere tambi¨¦n una estrategia integral, que incluya ayudas y financiaci¨®n adem¨¢s de relaciones diplom¨¢ticas, medidas socioecon¨®micas y un refuerzo de las capacidades de seguridad en el Magreb, el Sahel y ?frica occidental, a imagen y semejanza de lo que ha hecho Espa?a en los ¨²ltimos tiempos en Marruecos, Mauritania, Senegal y Gambia.
El Fondo Fiduciario pactado en Malta en la fase m¨¢s aguda de la crisis de refugiados, hace ahora un lustro, permiti¨® regar con hasta 5.000 millones a los principales pa¨ªses de esa regi¨®n, clave para el control de los flujos migratorios hacia el Viejo Continente. Pero ese fondo expira a finales de 2021, y Espa?a pretende que las nuevas ayudas alcancen al menos esa cifra. La UE tiene ya listos los Presupuestos para 2021-2027, con partidas espec¨ªficamente destinadas a inmigraci¨®n, pero el Gobierno se queja de que apenas hay todav¨ªa un solo detalle al respecto.
Y el tiempo apremia. Bruselas quiere aprobar un plan migratorio a lo largo de este a?o que incluya reforzar las fronteras exteriores, crear un mecanismo de solidaridad ¡ªque no contenta a los pa¨ªses del Sur que sufren la mayor presi¨®n¡ª, y un impulso a las relaciones con pa¨ªses terceros. La propuesta espa?ola se basa en enfatizar esa tercera pata, en l¨ªnea con lo que ha hecho el Gobierno espa?ol desde la crisis de los cayucos en 2006. Reforzar las relaciones con el Sahel, el Magreb y el ?frica occidental es ¡°una de las prioridades m¨¢s acuciantes¡± para Espa?a, dice la carta. Y no solo para Espa?a: ¡°Esta es una de las prioridades de primer orden para toda la UE y debe ser abordada de manera conjunta por todos los socios¡±, seg¨²n los documentos enviados a Bruselas el pasado 20 de enero.
Espa?a mantiene estrechas relaciones con Mauritania, Senegal y Gambia, que incluyen ayudas millonarias para formar y equipar a las fuerzas de seguridad. En esa n¨®mina se incluy¨® a Marruecos en 2019, con una ayuda directa de 32 millones para frenar el flujo de pateras por el Estrecho, aunque Rabat no tiene el mismo celo en las aguas colindantes con Canarias. Gonz¨¢lez Laya patrocina una iniciativa a la que espera sumar a Portugal, Italia, Francia y Alemania. El presupuesto europeo 2021-2027 destinar¨¢ 86.000 millones al Instrumento de vecindad, desarrollo y cooperaci¨®n internacional, de los cuales un 10% est¨¢ reservado a las pol¨ªticas de migraci¨®n. Espa?a reclama en la misiva que se aclare cuanto antes esa partida. Se ofrece a poner dinero de su bolsillo para completar el esfuerzo de Bruselas: ¡°Espa?a estar¨ªa lista para movilizar un paquete financiero importante¡±.
La presi¨®n migratoria en Espa?a encadena un repunte tras otro. Las entradas por mar se dispararon en 2018 hasta las 57.500 personas, una cifra que situ¨® a Espa?a como principal puerta de la UE para la inmigraci¨®n irregular. Esas cifras activaron los resortes diplom¨¢ticos y financieros espa?oles y europeos para convencer a Rabat de mejorar el control sobre sus costas. Los desembarcos cayeron a la mitad en 2019, pero el par¨¦ntesis dur¨® poco: en 2020 se reactiv¨® la v¨ªa atl¨¢ntica.
Espa?a reclama a la Comisi¨®n un paquete que incluya fondos para apoyar a los socios africanos en el control de fronteras, pero tambi¨¦n cooperaci¨®n al desarrollo, ayuda humanitaria y di¨¢logo pol¨ªtico: un plan integral. ¡°El apoyo presupuestario a los pa¨ªses de origen y tr¨¢nsito se ha demostrado extremadamente ¨²til en esos pa¨ªses¡±, apunta Espa?a, que sit¨²a inequ¨ªvocamente la inmigraci¨®n como ¡°una prioridad del presupuesto europeo¡±.
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