El bipartidismo rechaza una ley para regular ahora la Corona

PSOE y PP, que han gobernado estos 43 a?os de democracia y disponen de m¨¢s de 200 esca?os de los 350 del Parlamento, no est¨¢n a favor de una ley de la Corona que regule la Casa del Rey y menos en medio de esta nueva crisis de la instituci¨®n. La Moncloa, que concentra las relaciones con La Zarzuela, se contentar¨ªa como el PP con algunos ajustes en su modernizaci¨®n aunque los socialistas s¨ª est¨¢n abiertos a acotar m¨¢s, como Ciudadanos, la inviolabilidad del monarca. Podemos ultima un proyecto que limitar¨ªa las cuentas y discursos del Rey.

¡°El Rey quiere una Monarqu¨ªa constitucional adaptada a la Espa?a del siglo XXI. Renovaci¨®n, rendici¨®n de cuentas, ah¨ª est¨¢ trabajando Felipe VI. Vamos paso a paso. Ya ir¨¢n conociendo c¨®mo se materializa la hoja de ruta de renovaci¨®n de la Corona en cuanto a transparencia y ejemplaridad¡±. Esa respuesta del presidente, Pedro S¨¢nchez, en la ¨²ltima rueda de prensa de 2020 las pasadas Navidades, abri¨® paso a muchas especulaciones sobre la inminencia de algunas reformas en la Jefatura del Estado que r¨¢pidamente, sin embargo, La Moncloa agu¨® para frenar las expectativas sobre la confecci¨®n incluso de una ley sobre la Corona. Una demanda desde hace tiempo de formaciones como Podemos o M¨¢s Pa¨ªs.

PSOE, PP, Vox y, en gran medida, Ciudadanos no est¨¢n por impulsar ahora una ley de la Corona porque consideran, sobre todo, que dar¨ªa paso a un inoportuno debate sobre la viabilidad de la propia instituci¨®n mon¨¢rquica, en otro momento muy delicado para la Casa del Rey. El 25 de febrero EL PA?S adelant¨® que el rey em¨¦rito ha emprendido un segundo proceso de regularizaci¨®n fiscal, con el que ya aflorar¨ªa a las arcas p¨²blicas m¨¢s de cinco millones de euros no declarados, y la semana pasada se conoci¨® que las infantas Cristina y Elena se hab¨ªan vacunado contra la covid durante una visita a su padre, residente desde el verano en los Emiratos ?rabes, sin esperar su turno seg¨²n los protocolos espa?oles.

Todo lo relacionado con la Monarqu¨ªa es ahora tan complejo para algunos partidos que prefieren evitar el asunto y no tomar posici¨®n. O, como en el caso del PSOE, pasarse la responsabilidad hasta situarla solo en la posici¨®n que fije el presidente. S¨¢nchez habl¨® en diciembre de ir ¡°paso a paso¡± con la Casa del Rey en profundizar en medidas de transparencia y en ese sector del Gobierno y el PSOE nadie se sale de ese guion.

La Moncloa y La Zarzuela

En La Zarzuela prefieren que ni se les pregunte. Y utilizan la misma met¨¢fora: ¡°La Casa va al paso de lo que decidan los partidos que legislan, aqu¨ª no se legisla, ni se ralentiza ni se bloquea nada¡±. Eso s¨ª, se apunta que sus tiempos no son ni los pol¨ªticos ni los medi¨¢ticos: ¡°Cuando se trata de cambios en la primera instituci¨®n del Estado hay que abordarlos con sosiego, calma y un an¨¢lisis jur¨ªdico profundo y en el ¨¢mbito que le corresponde¡±.

Ese es otro debate. La redacci¨®n de una ley de la Corona, que ni PSOE, PP, Cs o Vox quieren, no se abordar¨ªa en una discusi¨®n abierta entre grupos parlamentarios siquiera como otra ley org¨¢nica m¨¢s. Todas las fuentes consultadas conceden que ese es un asunto m¨¢s delicado, para pactar con discreci¨®n. Fuentes de esos partidos admiten que esas negociaciones no han comenzado.

El PSOE, en esta materia, no tiene ni tendr¨¢ de su lado a su socio de coalici¨®n. En Unidas Podemos siguen defini¨¦ndose como republicanos, a favor de un refer¨¦ndum sobre la continuidad de la Monarqu¨ªa, y ya adelantaron en verano, tras la marcha del rey em¨¦rito sin su conocimiento, que querr¨ªan afrontar una ley de la Corona. Ante la negativa de los dem¨¢s partidos, Unidas Podemos se dispone a registrar su proyecto en este periodo de sesiones. El texto, seg¨²n avanz¨® estas Navidades el presidente de su grupo parlamentario, Jaume Asens, y ratifican fuentes de la formaci¨®n, est¨¢ casi ultimado.

En el proyecto de ley de la Corona de Unidas Podemos, seg¨²n ha conocido EL PA?S en fuentes de su direcci¨®n, se contempla establecer qu¨¦ puede hacer el Rey y qu¨¦ no. Uno de sus objetivos es ¡°acabar con la opacidad de la Monarqu¨ªa¡±. Las mismas fuentes recalcan que no es admisible que los espa?oles se enteren de las cuentas corrientes que tiene el rey em¨¦rito por una investigaci¨®n criminal. Ese proyecto de Unidas Podemos fijar¨ªa as¨ª la prohibici¨®n para el Rey, mientras cobre un sueldo p¨²blico por su papel institucional, de hacer negocios como intermediario o ser comisionista aprovechando su condici¨®n de jefe del Estado. Podemos exigir¨ªa la regulaci¨®n sobre las cuentas reales y prohibir que el Monarca pueda tener dep¨®sitos bancarios en el extranjero porque entienden que ¡°el jefe del Estado deber¨ªa dar ejemplo y tributar en su pa¨ªs¡±.

La formaci¨®n que lidera Pablo Iglesias sostiene que la nueva ley de la Corona deber¨ªa tambi¨¦n regular el propio discurso del Rey, ¡°para no repetir posicionamientos pol¨ªticos como el del discurso del 3 de octubre de 2017¡±, cuando Felipe VI se dirigi¨® a los espa?oles ante la situaci¨®n de emergencia derivada de la celebraci¨®n del refer¨¦ndum ilegal en Catalu?a. Unidas Podemos defiende que ese discurso ¡°cruz¨® la l¨ªnea¡± de lo que se entiende por hacer pol¨ªtica, ¡°aline¨¢ndose con las posiciones m¨¢s conversadoras y perdiendo su papel simb¨®lico y de neutralidad¡±.

Esta posici¨®n nada ambigua de Unidas Podemos con respecto a sus pretensiones para acabar con la Monarqu¨ªa es lo que escama m¨¢s en este debate a PP y Ciudadanos. El diputado popular Jos¨¦ Antonio Berm¨²dez de Castro, experto en temas constitucionales, anticipa el rechazo del PP en l¨ªnea con lo marcado por su l¨ªder, Pablo Casado: ¡°No vemos la necesidad de una ley de la Corona y solo aceptar¨ªamos retocar alguno de los 10 art¨ªculos del t¨ªtulo II de la Constituci¨®n sobre la instituci¨®n mon¨¢rquica para fortalecerla, pero nos tememos que intentar ahora el desarrollo de alg¨²n precepto, como el de la inviolabilidad del Rey, solo generar¨ªa tensi¨®n¡±.

El portavoz adjunto de Ciudadanos en el Congreso, el abogado del Estado Edmundo Bal, confirma que desconocen las intenciones del Gobierno. Y se?ala que para ¡°salvaguardar y apuntalar el buen nombre de la Corona frente a los que la atacan interesadamente con insidias para socavar la Constituci¨®n de 1978¡± el Ejecutivo deber¨ªa estudiar esas iniciativas con los que creen que el jefe del Estado jug¨® un ¡°papel determinante¡±, precisamente, frente al desaf¨ªo independentista en Catalu?a. Cs, eso s¨ª, se muestra ¡°favorable a definir y aclarar la inviolabilidad del Rey, para que esta quedara restringida al ¨¢mbito de los actos cometidos en el ejercicio del cargo¡±, as¨ª como a incrementar la transparencia y aclarar y definir bien qui¨¦nes forman parte de la Casa Real ¡°a efectos legales y protocolarios¡±.

Esa demanda de acotar la inviolabilidad del Rey y la Reina fue el sentido de dos proposiciones de ley registradas en septiembre por M¨¢s Pa¨ªs y hace apenas dos semanas por ERC. Esa ¨²ltima iniciativa volvi¨® a ser rechazada por 278 votos, los de PSOE, PP, Vox, Cs y UPN (el 80% de la C¨¢mara). Solo votaron a favor los 74 diputados de Podemos, ERC, Junts, PNV, EH Bildu, M¨¢s Pa¨ªs, Comprom¨ªs y BNG. El PSOE volvi¨® a argumentar que para una propuesta as¨ª hace falta un gran consenso.

PP y Vox lo ven innecesario. El popular Berm¨²dez de Castro defiende que ¡°la prerrogativa real sobre hasta d¨®nde abarca su inviolabilidad es absoluta y no puede modularse¡± e interpreta que as¨ª lo dise?aron los constituyentes al limitar tanto el poder del monarca ¡°para preservar su neutralidad¡±.

La ¨²ltima auditor¨ªa de la Casa del Rey data de 2019

Algunos partidos han apuntado que uno de los avances que podr¨ªa aplicarse a la Casa del Rey deber¨ªa ser sobre su transparencia y la fiscalizaci¨®n m¨¢s detallada de sus cuentas y presupuestos. El art¨ªculo 65 de la Constituci¨®n espec¨ªfica ahora: ¡°El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa¡±. Desde el PP y La Zarzuela recuerdan, en cualquier caso, que Felipe VI, al llegar en 2014, firm¨® tres convenios con distintos servicios del Estado, entre otros la Intervenci¨®n General, para someterse voluntariamente a inspecciones y auditor¨ªas, internas y externas, sobre sus presupuestos, que se publican luego en su web. La ¨²ltima data de 2019.