La Fiscal¨ªa apoya los cierres territoriales locales, pero cuestiona el toque de queda

Cada medida solicitada por una comunidad para combatir el virus debe ser estudiada sin partir de un criterio preestablecido. Este es el mensaje que le transmiti¨® este martes la fiscal general, Dolores Delgado, a los 17 fiscales superiores en la reuni¨®n a la que les convoc¨® para analizar las restricciones de derechos fundamentales solicitadas por las comunidades tras el estado de alarma. Aunque no se van a dar pautas concretas, el toque de queda y los confinamientos perimetrales generalizados generan muchas dudas en el ministerio p¨²blico. La Fiscal¨ªa s¨ª avalar¨¢ los cierres de municipios peque?os o ¨¢reas sanitarias con alta incidencia del virus.

La fiscal general expuso a los jefes de las fiscal¨ªas auton¨®micas que el ministerio p¨²blico no rechaza de plano que con las leyes sanitarias vigentes se puedan restringir derechos fundamentales una vez levantado el estado de alarma, pero tampoco caben restricciones generalizadas. A partir de esta premisa, los fiscales auton¨®micos tendr¨¢n que estudiar las medidas solicitadas por la comunidad aut¨®noma y valorarlas en funci¨®n de la situaci¨®n sanitaria y de la intensidad de las limitaciones de derechos que se planteen, explican fiscales presentes en el encuentro.

¡°No nos puede dar par¨¢metros cerrados porque se puede interpretar la ley org¨¢nica del 86 de manera estricta o suave. Ni s¨ª a todo ni no a todo¡±, se?ala uno de los fiscales participantes. Los fiscales superiores actuar¨¢n con cierta autonom¨ªa, de forma que estudiar¨¢n cada petici¨®n y redactar¨¢n sus conclusiones, que ser¨¢n compartidas con el fiscal de Sala de lo Contencioso del Supremo, Pedro Crespo, para garantizar una unidad de criterio m¨ªnima.

A la reuni¨®n asistieron, adem¨¢s de Delgado, Crespo y los fiscales superiores, el teniente fiscal del Supremo, Juan Ignacio Campos; el fiscal jefe de la Secretar¨ªa T¨¦cnica, ?lvaro Garc¨ªa; y fiscales especialistas en contencioso y constitucional.

Durante el encuentro se analizaron las tres principales medidas que est¨¢n centrando el debate: el toque de queda, los confinamientos perimetrales y el l¨ªmite a las reuniones sociales. Aunque el ministerio p¨²blico ha mantenido hasta ahora criterios diferentes sobre peticiones formuladas por las comunidades (por ejemplo en la Comunidad Valenciana aval¨® el toque de queda y en Baleares; Navarra y el Pa¨ªs Vasco se opuso), los fiscales coincidieron este martes en que el confinamiento nocturno es una medida muy restrictiva con dif¨ªcil encaje constitucional sin estado de alarma. Frente a esta medida, el ministerio p¨²blico aboga por soluciones intermedias como adelantar el cierre de los lugares de ocio nocturno y controlar las concentraciones con las normas antibotell¨®n vigentes en la mayor¨ªa de las comunidades, en la l¨ªnea de lo establecido por el Tribunal Superior de Justicia de Canarias en el auto en el que rechaz¨® el toque de queda solicitado por la Comunidad.

La Fiscal¨ªa se inclina por oponerse, en principio, a los cierres territoriales generalizados de toda una comunidad, aunque por ahora ning¨²n Gobierno regional lo ha solicitado. En cambio, s¨ª apoyar¨¢ los cierres de municipios peque?os o ¨¢reas sanitarias que presenten una alta incidencia del virus. El ministerio p¨²blico considera que esta decisi¨®n est¨¢ cubierta por la Ley de Medidas Especiales en Materia de Salud P¨²blica, de 1986, que habilita a las autoridades sanitarias al control de las personas contagiadas y sus contactos, pero tambi¨¦n, del medio ambiente inmediato.

Es el caso, por ejemplo, de los cierres solicitados por el Gobierno andaluz para cuatro municipios ¡ªCastro del R¨ªo (C¨®rdoba), Bornos y Villamart¨ªn (C¨¢diz) y Montefr¨ªo (Granada)¡ª que superan una incidencia acumulada de 1.000 casos por cada 100.000 habitantes. Mientras la Sala de lo Contencioso con sede en Sevilla ha avalado el cierre de los municipios de C¨®rdoba y C¨¢diz, la de Granada se ha opuesto al de esa provincia, una decisi¨®n que la Junta de Andaluc¨ªa ha anunciado que recurrir¨¢ al Supremo. La Fiscal¨ªa apoy¨® el cierre perimetral en los cuatro casos y prev¨¦ mantener ese criterio ante el alto tribunal, seg¨²n lo debatido en la reuni¨®n con la fiscal general.

Durante el encuentro, los fiscales mostraron tambi¨¦n dudas de que se puedan recurrir las resoluciones judiciales dictadas antes del 9 de mayo, fecha en la que entr¨® en vigor la reforma legal del Gobierno que permite recurrir ante el Supremo las decisiones de los tribunales superiores de justicia. Por esta raz¨®n, el ministerio p¨²blico ha renunciado a recurrir la decisi¨®n del pasado viernes del tribunal balear de avalar el toque de queda en esa Comunidad, al que la Fiscal¨ªa se opuso.

Con informaci¨®n de Jes¨²s Garc¨ªa (Barcelona), Javier Mart¨ªn-Arroyo (Sevilla) y Luc¨ªa Boh¨®rquez (Palma).