Moreno se queda solo y tendr¨¢ que prorrogar los Presupuestos de Andaluc¨ªa

No ha habido sorpresas como en otras ocasiones. Vox ha cumplido con su advertencia de que esta vez no salvar¨ªa en el ¨²ltimo suspiro lo que se supone es la ley m¨¢s importante del a?o, la de Presupuestos, y ha unido sus votos a la izquierda para tumbar las cuentas de 2022. Andaluc¨ªa ser¨¢ la ¨²nica comunidad que funcionar¨¢ con sus Presupuestos prorrogados. Las enmiendas que ped¨ªan la devoluci¨®n, presentadas por Vox, PSOE y Unidas Podemos, sumaron m¨¢s apoyos, frente a los de los grupos que integran el Ejecutivo de coalici¨®n de PP y Ciudadanos. La mayor derrota parlamentaria del presidente andaluz, Juan Manuel Moreno, en tres a?os aleja la posibilidad de agotar la legislatura. Aunque el dirigente popular dice que no convocar¨¢ de manera inmediata, el mandato est¨¢ ya en tiempo de descuento. El PP agita ya el fantasma de la pinza como argumento electoral.

La pr¨®rroga presupuestaria obligar¨¢ a Moreno a convocar elecciones antes de tiempo, probablemente en primavera. Su idea inicial de aguantar hasta el ¨²ltimo d¨ªa posible, el 27 de noviembre de 2022, no es un escenario que est¨¦ en la mesa de los que hacen c¨¢lculos electorales, porque no habr¨ªa cuentas nuevas hasta bien entrado 2023, una vez que se constituya el pr¨®ximo Gobierno.

La pr¨®rroga siempre ha estado en la cabeza del Ejecutivo. Hace un a?o, cuando se aprobaron las cuentas ahora en vigor, ya desde San Telmo se pensaba en esa opci¨®n, como adelant¨® EL PA?S, porque se entend¨ªa que en el ¨²ltimo a?o de la legislatura el clima electoral impedir¨ªa un nuevo acuerdo con Vox. La propuesta del nuevo secretario general del PSOE, Juan Espadas, al presidente andaluz a principios de septiembre de ofrecer un pacto ¡°excepcional¡± para un momento ¡°excepcional¡± abri¨® unas expectativas de acuerdo que no se han cumplido. El audio del vicepresidente andaluz, Juan Mar¨ªn (Ciudadanos), en el que se le o¨ªa calificar de ¡°estupidez¡± aprobar unos Presupuestos en a?o electoral acab¨® reventando con estropicio toda posibilidad de pacto.

Con las palabras de Mar¨ªn de fondo musical, el consejero de Hacienda, Juan Bravo, se ha empleado hasta el l¨ªmite en el debate parlamentario en contar los detalles del proceso de negociaci¨®n con los representantes socialistas, para llegar a la conclusi¨®n de que, en su opini¨®n, ha sido el PSOE el que no ha querido negociar en serio. Le ha acusado de ¡°bloquear¡± los Presupuestos de la recuperaci¨®n, que se elevan a 43.816,3 millones de euros, un 9% m¨¢s que los actuales, e incorporan casi 6.000 millones de fondos europeos. Bravo ha pasado por alto en su primera intervenci¨®n, el hecho de que Vox, su socio parlamentario, ha sido el que se ha bajado del autob¨²s del ¡°Gobierno del cambio¡± como publicitan los populares y que ha dejado sin mayor¨ªa absoluta a la coalici¨®n de derechas.

La portavoz socialista, ?ngeles F¨¦rriz, ha personalizado en el presidente de la Junta el fracaso de la negociaci¨®n. ¡°No quiere aprobar los Presupuestos porque los considera una estupidez¡±, ha dicho la tambi¨¦n vicesecretaria general del PSOE. Esta ha le¨ªdo para que consten en el diario de sesiones del Parlamento las afirmaciones de Mar¨ªn en una reuni¨®n con su grupo parlamentario en las que este adem¨¢s animaba a sus diputados a ¡°quitarle al PSOE la posibilidad de ser ¨²til¡±. ¡°Solo Moreno es el responsable de sabotear el acuerdo¡±, ha subrayado F¨¦rriz. Esta ha cuantificado en 767 millones de euros las propuestas planteadas por el PSOE, la mayor¨ªa en materia sanitaria, adem¨¢s de 150 millones en reprogramaci¨®n de fondos europeos.

La socialista, al contario que Vox, no ha pedido elecciones anticipadas. El PSOE andaluz est¨¢ en construcci¨®n y el propio Espadas a¨²n no ha aterrizado de lleno en la pol¨ªtica regional al seguir compatibilizando la candidatura a la Junta con la alcald¨ªa de Sevilla. F¨¦rriz ha pedido al Gobierno que presente otras cuentas con las peticiones de su partido incorporadas, como si la legislatura estuviera empezando. No es esa la idea del consejero de Hacienda: ¡°Ahora se acaba la legislatura, que queda un a?o. Esta es mi ¨²ltima intervenci¨®n de presupuestos¡±.

Vox ha explotado al m¨¢ximo la grabaci¨®n de Mar¨ªn: ¡°?Qu¨¦ hacemos aqu¨ª cuando se dise?an unos Presupuestos para no ser aprobados?¡±, ha dicho su portavoz, Manuel Gavira. Para ¨¦l, PP y Ciudadanos han ¡°mentido y estafado a los andaluces¡±, cuando prometieron un cambio en Andaluc¨ªa, una hoja de ruta distinta a la de los socialistas. La ultraderecha andaluza ha calificado de ¡°gran farsa¡± esta promesa. ¡°No vamos a ser c¨®mplices de su pol¨ªtica carro?era y sucia. No vamos a apoyar ning¨²n relevo para hacer lo mismo que el PSOE. Por eso tenemos m¨¢s apoyos aqu¨ª y en Espa?a¡±, ha dicho. Gavira ha insistido en reclamar elecciones anticipadas en las que Vox se presentar¨¢ como el ¨²nico partido que defiende arrumbar las pol¨ªticas desplegadas por los socialistas durante casi 37 a?os. Y ha arriesgado al aventurar que no volver¨¢n a hacer presidente a Moreno: ¡°Le diremos a los andaluces que no voten a Vox. Si lo que quieren es que les regalemos nuestro apoyo a ustedes, han colado por la puerta trasera las pol¨ªticas progres¡±. Nunca como hasta hoy, la ultraderecha hab¨ªa marcado tanta distancia dial¨¦ctica con el PP, aunque ambos partidos estar¨¢n obligados a entenderse si los sondeos aciertan en sus pron¨®sticos de que la derecha junta sumar¨¢ el 60% de los votos.

Tambi¨¦n la portavoz de Unidas Podemos, Inma Nieto, ha hecho alusi¨®n a las pol¨¦micas reflexiones de Mar¨ªn. Seg¨²n ella, no tiene sentido ignorar que el debate se distorsiona cuando el vicepresidente de la Junta reconoce que la negociaci¨®n era una simulaci¨®n y ha recordado que el presidente andaluz ¡°no ha desmentido que son cuentas no queridas por el Gobierno¡±.

Sexta pr¨®rroga de presupuestos en Andaluc¨ªa

El presidente de la Junta, ausente durante buena parte del pleno, se resiste a hacer caso a los que le aconsejan adelantar a finales de febrero o primeros de marzo las elecciones andaluzas. Entre la convocatoria y la celebraci¨®n de elecciones debe transcurrir 54 d¨ªas, por los que en los partidos son muchos los que escudri?an el calendario para calcular qu¨¦ fecha ser¨ªa mejor. ¡°Evidentemente no¡±, ha contestado este mi¨¦rcoles cuando se le ha preguntado si disolver¨¢ de inmediato la C¨¢mara tras la devoluci¨®n del proyecto de ley. Para el presidente andaluz, el rechazo a las cuentas es el ¡°comienzo del bloqueo¡± de la acci¨®n de Gobierno que, de continuar, seg¨²n ¨¦l, le llevar¨¢ a pulsar el bot¨®n electoral.

Es la sexta vez en 39 a?os que el Gobierno aut¨®nomo se ve obligado a prorrogar las cuentas de la comunidad, pero es la segunda vez que la oposici¨®n tumba el proyecto de ley. En la cuarta legislatura andaluza (1994-1996), el Ejecutivo presidido entonces por el socialista Manuel Chaves, en minor¨ªa parlamentaria, no pudo sacar adelante ninguno de los proyectos de Presupuestos y decidi¨® convocar elecciones anticipadas. El PSOE bas¨® su campa?a en el bloqueo parlamentario de las fuerzas a su izquierda y derecha, la llamada pinza, de la que sac¨® grandes r¨¦ditos electorales: de 45 esca?os en 1994 pas¨® a 52 dos a?os despu¨¦s, a tres de la mayor¨ªa absoluta.

Una jugada similar intenta ahora el PP. Persigue hacer ver al electorado andaluz que la oposici¨®n le impide gobernar y que existe ¡°una pinza radical de un extremo y de otro¡±, seg¨²n el portavoz popular, Jos¨¦ Antonio Nieto. Bravo ha insistido el mi¨¦rcoles esta teor¨ªa cuando desde la tribuna ha recriminado a los grupos: ¡°?Bloqueo, bloqueo, bloqueo!¡±. Las circunstancias, sin embargo, son muy diferentes: PP y Cs han gobernado hasta ahora pl¨¢cidamente, aunque con alg¨²n que otro sobresalto, con el apoyo externo de Vox, que aval¨® las cuentas de 2019, 2020 y 2021. En todas las ocasiones amenaz¨® con dejar sin sost¨¦n al Gobierno, pero las amenazas se quedaron en amagos.

La ultraderecha decidi¨® antes del verano soltar amarras con el Ejecutivo de Juan Manuel Moreno, al que recrimina ser un mero gestor de la herencia del PSOE y desde entonces reclama elecciones antes de tiempo. Pero no hab¨ªa propinado ninguna derrota parlamentaria irreversible al Gobierno en tres a?os, salvo la de este mi¨¦rcoles. De hecho, Vox ha avalado el mi¨¦rcoles la convalidaci¨®n de dos decretos leyes y apoyar¨¢ este jueves la ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andaluc¨ªa, que tambi¨¦n contar¨¢ con el visto bueno del grupo socialista, que se abstendr¨¢.