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La justicia reconoce la nacionalidad espa?ola a una ni?a nacida mientras su madre migraba a Espa?a

La Audiencia de Gipuzkoa obliga a empadronar en San Sebasti¨¢n a una menor de siete a?os que lleg¨® en patera y ha vivido sin documentaci¨®n, ni nacionalidad

Mikel Ormazabal
Una sanitaria atend¨ªa en abril pasado a la madre de un reci¨¦n nacido en el puerto de Arguinegu¨ªn (Gran Canaria).
Una sanitaria atend¨ªa en abril pasado a la madre de un reci¨¦n nacido en el puerto de Arguinegu¨ªn (Gran Canaria).Elvira Urquijo A. (EFE)

La peque?a Anna naci¨® hace siete a?os en una casa particular de Agadir (Marruecos) durante el viaje que hac¨ªa su madre, Mayi, desde Camer¨²n y que ten¨ªa Europa como destino final. En mayo de 2018, ambas consiguieron entrar en una patera en territorio espa?ol e instalarse en Espa?a. Desde entonces, la menor ha vivido sin documentaci¨®n oficial y sin nacionalidad de ning¨²n pa¨ªs. No es camerunesa como su madre, tampoco marroqu¨ª, y las autoridades espa?olas no ofrec¨ªan ninguna soluci¨®n a su situaci¨®n de ap¨¢trida. La Audiencia Provincial de Gipuzkoa ha resuelto ahora que se han vulnerado los derechos fundamentales de Anna y obliga al Estado a repararle el da?o causado concedi¨¦ndole la nacionalidad espa?ola, seg¨²n ha adelantado la Cadena SER. Es la primera vez que se reconoce este derecho a una persona nacida durante el tr¨¢nsito migratorio a Espa?a.

Desde su llegada, la madre de Anna intent¨® en numerosas ocasiones que su hija fuera reconocida en Camer¨²n, en Marruecos y, finalmente, en Espa?a. Sin certificado de nacimiento, libro de familia o atribuci¨®n de nacionalidad, la ni?a no exist¨ªa para ning¨²n Estado. Todos sus intentos fracasaron ante la negativa de las autoridades, que le impidieron empadronarse en San Sebasti¨¢n, donde ambas tienen su residencia. Como tampoco pod¨ªa acreditar su identidad porque no ten¨ªa pasaporte, tambi¨¦n se le deneg¨® el permiso de residencia. Sin identidad, a la peque?a no se le permit¨ªa empadronarse ni, por tanto, tener acceso a la sanidad p¨²blica o escolarizarse con normalidad, entre otros perjuicios personales. Mayi decidi¨® finalmente acudir a la justicia para denunciar la situaci¨®n de apatrida de origen de su ni?a y pedir la nacionalidad espa?ola.

Un juzgado de San Sebasti¨¢n resolvi¨® en noviembre pasado que se hab¨ªan vulnerado los derechos fundamentales de la menor y orden¨® al Registro Civil que inscribiera su nacimiento ¡°fuera de plazo¡± y procediera a reconocerle la nacionalidad espa?ola. El fallo fue respaldado por la Fiscal¨ªa, pero recurrido por la Abogac¨ªa del Estado ante la Audiencia de Gipuzkoa, que ha resuelto desestimar ese recurso y confirmar la sentencia que reconoc¨ªa los derechos de la menor.

¡°Soy una madre parcialmente feliz¡±, afirma Mayi en declaraciones que el Programa ?dos, la organizaci¨®n que ha liderado su causa, ha hecho llegar a EL PA?S. ¡°Tener a un beb¨¦ sin ning¨²n registro no es una situaci¨®n f¨¢cil; ver crecer a tu hija inocente sin ninguna documentaci¨®n es horroroso y no deseable. Algunas madres lloran porque sus hijos est¨¢n enfermos y otras por falta de una firma en un papel para que sus hijos sean identificados como seres integrales en una comunidad. Este ¨²ltimo es mi caso¡±.

La mujer camerunesa a?ade: ¡°Llevo siete a?os durmiendo con los ojos abiertos, con miedo a que algo le pueda pasar a mi hija. Como pero no engordo; intento seguir adelante, pero no llego a la felicidad. Saber que mi hija est¨¢ escolarizada por un favor y no porque tiene derecho es muy doloroso. Esta situaci¨®n es una enfermedad silenciosa que est¨¢ matando a muchas madres. Hace unos meses que un juez tom¨® la responsabilidad de curar a las madres que padecen esta enfermedad, pero el partido dominante se levant¨® para oponerse¡±. Esta madre agradece finalmente la ayuda recibida por el Programa ?dos y ¡°a los jueces que tomaron esta decisi¨®n en este caso¡±.

La sentencia judicial recuerda que la madre ha hecho todo lo posible para evitar que su hija siguiese siendo considerada una ap¨¢trida. En marzo de 2019 solicit¨® por carta al embajador de Camer¨²n en Espa?a que fuese inscrito el nacimiento de Anna, pero la petici¨®n fue rechazada por las autoridades de aquel pa¨ªs porque la ni?a hab¨ªa nacido en Marruecos. En marzo de 2021 se dirigi¨® por carta al embajador de Marruecos en Espa?a para obtener el pasaporte de aquel pa¨ªs, pero no obtuvo ninguna respuesta. Durante todo este periodo tambi¨¦n lo ha intentado en Espa?a: primero solicit¨® al Registro Civil de San Sebasti¨¢n ¡°la declaraci¨®n con valor de simple presunci¨®n de la nacionalidad espa?ola¡± para su hija, pero esta le fue denegada. Tampoco se le dio la posibilidad de darse de alta en el padr¨®n donostiarra.

Anna ha cumplido siete a?os y carece de nacionalidad, lo que supone verse privada de un identidad y, por lo tanto, ¡°privada del acceso a numerosos servicios que implican la atenci¨®n a derechos fundamentales como la educaci¨®n o la integridad f¨ªsica, entre otros¡±, expone el fallo judicial. Esta sentencia concluye que ¡°¨²nicamente conforme a la palabra de la madre se sabe que la menor no ha nacido en territorio espa?ol, pero, ante la ausencia de ninguna otra prueba sobre su lugar de nacimiento, puede considerarse que de hecho su primer lugar conocido de estancia ha sido el territorio espa?ol, dada su entrada irregular a bordo de una embarcaci¨®n patera¡±. Y resuelve que no reconocer la nacionalidad por la autoridad espa?ola ¡°supone colocar a la menor en una situaci¨®n de ap¨¢trida con conculcaci¨®n de sus derechos fundamentales¡±.

Cristina Manzanedo, abogada experta en migraciones y coordinadora del Programa ?dos, que atiende a mujeres y ni?os migrantes, asegura a EL PA?S que la sentencia de la Audiencia guipuzcoana es ¡°novedosa¡± y ¡°muy importante¡± para visibilizar la situaci¨®n que sufren los menores ap¨¢tridas en Espa?a: ¡°El caso de Mayi es singular por su enfoque protector de la infancia que no cuenta con los derechos fundamentales en nuestro pa¨ªs. Es el fruto de muchos a?os de trabajo en favor de los ni?os nacidos en tr¨¢nsito¡±. Esta realidad, argumenta Manzanedo, es muy desconocida en Espa?a, pero ¡°est¨¢ ah¨ª y no puede permanecer oculta¡±.

La Memoria de la Fiscal¨ªa General del Estado cifra en 986 los menores que llegaron en 2021 a Espa?a acompa?ados por alguno de sus progenitores, aunque no concreta cu¨¢ntos se encontraban en situaci¨®n de ap¨¢tridas. Manzanedo asegura que un recuento realizado por la Fundaci¨®n Emet Arco Iris y su Proyecto ?dos registr¨® 141 migrantes que viajaron a Espa?a con un menor a su cargo entre abril de 2018 y diciembre de 2021, de los que aproximadamente el 10% nacieron durante el tr¨¢nsito migratorio (la mayor¨ªa en Argelia y Marruecos).

Lea la sentencia de la Audiencia Provincial. Si no puede verla, pinche aqu¨ª.

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Sobre la firma

Mikel Ormazabal
Corresponsal de EL PA?S en el Pa¨ªs Vasco, tarea que viene desempe?ando durante los ¨²ltimos 25 a?os. Se ocupa de la informaci¨®n sobre la actualidad pol¨ªtica, econ¨®mica y cultural vasca. Se licenci¨® en Periodismo por la Universidad de Navarra en 1988. Comenz¨® su carrera profesional en Radiocadena Espa?ola y el diario Deia. Vive en San Sebasti¨¢n.

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