Menos del 10% de los parlamentarios comunicaron que hab¨ªan tenido reuniones con ¡®lobbies¡¯ el a?o pasado

Menos del 10% de los parlamentarios espa?oles ¡ª24 de los 350 diputados y 15 de los 265 senadores¡ª informaron a lo largo de 2022 a las Cortes Generales de que hab¨ªan mantenido o ten¨ªan previsto mantener reuniones con lobbies (grupos de inter¨¦s, generalmente empresariales), pese a que esa comunicaci¨®n es obligatoria. Del restante 90% no se puede saber si mantuvieron alguna reuni¨®n de ese tipo y lo ocultaron o si nunca se citaron con representantes de lobbies. As¨ª lo constata el informe anual de las Cortes que se encarga de fiscalizar el grado de cumplimiento por parte de los cargos electos del C¨®digo de Buena Conducta. Este texto obliga a los parlamentarios, en su art¨ªculo 6.2, a ¡°hacer p¨²blica su agenda institucional en el correspondiente Portal de Transparencia, incluyendo en todo caso las reuniones mantenidas con los representantes de cualquier entidad que tenga la condici¨®n de grupo de inter¨¦s¡±. El informe recaba datos desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2022, dos meses antes de que estallara el conocido como caso Mediador de presunta corrupci¨®n que acarre¨® el 14 de febrero de este a?o la dimisi¨®n del diputado socialista Juan Bernardo Fuentes Curbelo, apodado Tito Berni.

Seg¨²n el C¨®digo ?tico, un grupo de inter¨¦s son ¡°aquellas personas f¨ªsicas o jur¨ªdicas o entidades sin personalidad jur¨ªdica¡± que se comuniquen ya sea de forma directa o indirecta con cargos p¨²blicos o electos para presionar ¡°en favor de intereses privados, p¨²blicos, particulares o colectivos, intentando modificar o influir sobre cuestiones relacionadas con la elaboraci¨®n o la modificaci¨®n de iniciativas legislativas¡±. El texto hace una definici¨®n amplia de lobby, puesto que en Espa?a todav¨ªa no existe una legislaci¨®n espec¨ªfica que regule esta materia. Los intentos de los grupos parlamentarios no han dado frutos hasta ahora, y la reforma de la relaci¨®n de los diputados con los grupos de inter¨¦s lleva 21 meses en el caj¨®n.

El informe, realizado por la Oficina de Intereses de las Cortes Generales y ratificado tanto por la Mesa del Congreso como por la del Senado, constata que la inmensa mayor¨ªa de los cargos electos solo hacen p¨²blicas las reuniones concernientes a su actividad parlamentaria (reuniones de pleno, comisiones, subcomisiones, ponencias, mesa, junta de portavoces...); los encuentros con lobbies los comunica una ¨ªnfima minor¨ªa, algo que los autores del informe ven con recelo: ¡°Se hace dificil dar por bueno, al parecer altamente improbable, un resultado como el que arroja la comprobaci¨®n de las agendas de los/as parlamentarios/as en el Congreso y en el Senado en el a?o 2022, donde quienes consignan otras reuniones ¡®institucionales¡¯, aparte de las org¨¢nicas, no llegan en ninguna de las dos C¨¢maras al 10% del total¡±, escriben. En su apartado de recomendaciones, el texto advierte de que este hecho es ¡°un claro punto de mejora¡± y recuerda a los congresistas que est¨¢n obligados a registrar todos los encuentros.

El C¨®digo de Buena Conducta fue aprobado en ambas C¨¢maras el 1 de octubre de 2020 con el ¨²nico voto en contra de Vox. Obliga a los diputados y senadores a acatar una serie de normas para que sus actividades sean m¨¢s transparentes y puedan ser controladas. Adem¨¢s de la obligaci¨®n de publicar sus agendas diarias, los parlamentarios deben informar de su situaci¨®n econ¨®mica.

En este aspecto, el informe constata que ¡°2022 ha sido un buen a?o en t¨¦rminos generales¡±, ya que todos los parlamentarios han cumplido con el requisito de hacer p¨²blica su situaci¨®n econ¨®mica, financiera y patrimonial ¡ªsolo un diputado y un senador no han cumplido con este mandato porque han tomado posesi¨®n de su cargo a finales de 2022¡ª.

No obstante, tambi¨¦n en este apartado, se recomienda a los parlamentarios ¡°ser lo m¨¢s precisos que puedan¡± respecto a las donaciones, obsequios, regalos, viajes e invitaciones que reciben en el ejercicio de su cargo. Y se invita a sus se?or¨ªas a ¡°evitar las respuestas-tipo¡± y ¡°respuestas gen¨¦ricas redactadas de antemano¡± en sus declaraciones de intereses econ¨®micos. Insiste el informe en que se sea lo m¨¢s claro posible en lo relativo a la actividad laboral de los diputados cinco a?os antes de que fueran cargos electos, una de las novedades que incluy¨® el C¨®digo.

El informe tambi¨¦n destaca que en 2022 no ha existido conocimiento ni informaci¨®n de posibles infracciones ¡°m¨¢s all¨¢¡± de la denuncia del Grupo Socialista en el Senado relativa a la senadora y alcaldesa de Marbella (M¨¢laga), la popular ?ngeles Mu?oz, que ha dado lugar a la apertura de un procedimiento espec¨ªfico por parte de la Comisi¨®n de Incompatibilidades de la C¨¢mara alta. Este ¨®rgano debe determinar si Mu?oz cumpli¨® las normas o, como sostiene el PSOE, ocult¨® parte de su patrimonio a la instituci¨®n.