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El texto final de la amnist¨ªa llega al Congreso mientras se recrudece la batalla entre los legisladores y los jueces

Junts abre la puerta a votar en contra de la redacci¨®n pactada en la Comisi¨®n de Justicia con el PSOE y ERC, mientras que los socialistas cargan contra la ¡°injerencia¡± de las decisiones judiciales en plena tramitaci¨®n de la norma

El Congreso de los Diputados, listo para la sesi¨®n parlamentaria de este martes.
El Congreso de los Diputados, listo para la sesi¨®n parlamentaria de este martes.FERNANDO ALVARADO (EFE)
Jos¨¦ Marcos

La ley de amnist¨ªa es la clave de b¨®veda de la legislatura. De la medida de gracia, que este martes debatir¨¢ y votar¨¢ el pleno del Congreso antes de su remisi¨®n al Senado, donde el PP dilatar¨¢ su aprobaci¨®n con su mayor¨ªa absoluta, depende en gran medida el actual mandato de Pedro S¨¢nchez en La Moncloa. Y por esa raz¨®n, la direcci¨®n del PSOE no considera casuales las ¨²ltimas decisiones judiciales que afectan al expresident y l¨ªder de Junts, Carles Puigdemont, a la secretaria general de ERC, Marta Rovira, y a otros pol¨ªticos y activistas independentistas. Fuentes de Ferraz tildan de ¡°injerencias¡± judiciales en la acci¨®n del legislativo la pr¨®rroga por parte del magistrado de la Audiencia Nacional Manuel Garc¨ªa-Castell¨®n de la instrucci¨®n del llamado caso Tsunami Democr¨¤tic, tan solo unas horas despu¨¦s de que Joaqu¨ªn Aguirre, el juez de la trama rusa del proc¨¦s, prorrogase, tambi¨¦n por seis meses, esa derivada que afecta, entre otros, a Josep Llu¨ªs Alay, jefe de la oficina de Puigdemont. La intenci¨®n ¨²ltima ser¨ªa boicotear la norma y generar las condiciones para romper la mayor¨ªa que hizo posible hace tan solo dos meses la investidura de S¨¢nchez. Para facilitarla, Junts y ERC pusieron como condici¨®n la amnist¨ªa, que afronta una votaci¨®n crucial no solo para el Ejecutivo, sino tambi¨¦n para el independentismo, con la vista puesta en las elecciones catalanas previstas para dentro de un a?o, mientras se recrudece la batalla entre el poder legislativo y el de los jueces.

Las mismas fuentes de la direcci¨®n nacional del PSOE inciden: ¡°Las decisiones judiciales tienen un objetivo muy claro. El mero hecho de que el poder judicial act¨²e al albur del legislativo para intentar influir en la ley ya es horrible e inadmisible¡±. La actuaci¨®n de Garc¨ªa-Castell¨®n, instructor del caso Tsunami, que en los ¨²ltimos meses ha dictado una serie de resoluciones que coinciden temporalmente con momentos muy delicados de las negociaciones del PSOE con Junts y ERC para investir a S¨¢nchez y sobre la ley de amnist¨ªa, desataron la inusual respuesta del principal partido del Gobierno. ¡°Los tiempos de la judicatura est¨¢n emp¨ªricamente alineados con los de la pol¨ªtica y el legislativo. Sea de una forma u otra, cada vez que el legislativo mueve ficha, un juez mueve ficha¡±, han insistido las mismas fuentes socialistas tras conocer lo que consideran como los dos ¨²ltimos movimientos del sector m¨¢s conservador de la judicatura, justo la v¨ªspera del debate clave de la amnist¨ªa en el Parlamento.

El texto sobre la ley de amnist¨ªa que pactaron el PSOE, Junts y ERC durante el tr¨¢mite en la Comisi¨®n de Justicia corre el riesgo de quedar bloqueado este martes en el Congreso. Fuentes de Junts per Catalunya manifiestan que, a ¨²ltima hora del lunes, sigue sin haber acuerdo para incorporar enmiendas que blinden a todos los casos judiciales derivados del proc¨¦s, lo que abre la puerta a que Junts vote en contra del texto, en esta primera instancia, informa Marc Rovira.

La semana anterior ya dej¨® otros precedentes de resoluciones judiciales controvertidas cuyo autor fue de nuevo Garc¨ªa-Castell¨®n y que pusieron todav¨ªa m¨¢s en alerta al PSOE. El magistrado dict¨® dos autos sobre el caso Tsunami, uno el jueves y otro el viernes, posteriores a los ¨²ltimos cambios que los socialistas accedieron a aplicar a la futura ley de amnist¨ªa, como le ped¨ªan Junts y ERC. El retoque que la Comisi¨®n de Justicia del Congreso aprob¨® el pasado martes para blindar al m¨¢ximo a activistas y dirigentes pol¨ªticos independentistas antes de su debate final en el pleno de este martes (y su tramitaci¨®n a continuaci¨®n en el Senado, que el PP demorar¨¢ el tiempo m¨¢ximo permitido, dos meses, antes de que la C¨¢mara alta rechace la ley y la env¨ªe de nuevo al Congreso para su aprobaci¨®n definitiva) establece que los acusados de terrorismo quedar¨¢n exculpados ¡°siempre y cuando, de forma manifiesta y con intenci¨®n directa, no hayan causado violaciones graves de los derechos humanos, en particular las previstas en el art¨ªculo 2 y 3 del Convenio Europeo para la Protecci¨®n de los Derechos Humanos (CEDH) y de las Libertades Fundamentales y en el derecho internacional humanitario¡±. En esos casos, la amnist¨ªa se aplicar¨¢ incluso a los condenados en sentencia firme, una posibilidad que se exclu¨ªa en el primer borrador de la ley.

Los beneficiados por las ¨²ltimas enmiendas acordadas ser¨ªan, adem¨¢s de Puigdemont y Rovira ¡ªambos huidos de la justicia espa?ola en B¨¦lgica y Suiza, respectivamente¡ª 12 activistas de los Comit¨¦s de Defensa de la Rep¨²blica (CDR) acusados de terrorismo por actos de sabotaje y disturbios callejeros. Tras conocerse el contenido de las modificaciones aprobadas en la Comisi¨®n de Justicia, Garc¨ªa-Castell¨®n emiti¨® un auto en el que cuestionaba que se pudiese amnistiar a Puigdemont y los dem¨¢s imputados del caso Tsunami, subrayando que las lesiones que sufrieron dos agentes de Polic¨ªa en octubre de 2019 en Barcelona durante los disturbios por la sentencia del proc¨¦s son ¡°incompatibles con el derecho a la vida e integridad f¨ªsica, reconocidos en el art¨ªculo 15 de la Constituci¨®n y el art¨ªculo 2 del Convenio Europeo de Derechos Humanos¡±. El juez tambi¨¦n apunt¨® en otro auto que Tsunami Democr¨¤tic ¡°podr¨ªa¡± haber tenido ¡°en mente¡± actuar al paso de una comitiva del Rey en Barcelona en 2020, un supuesto plan que ya figuraba en un informe que la Guardia Civil le remiti¨® en abril y al que no aludi¨® en el auto que dict¨® en noviembre contra Puigdemont y Rovira en la causa que tienen abierta por presunto terrorismo.

Sesi¨®n parlamentaria de alto voltaje

En medio de todo este torbellino pol¨ªtico y judicial, el Congreso celebrar¨¢ una sesi¨®n extraordinaria para debatir y votar el dictamen de la Comisi¨®n de Justicia a la proposici¨®n de ley de amnist¨ªa, as¨ª como las enmiendas que se mantengan vivas. ERC y Junts no se rinden e insisten en no dejar fuera ninguna de las acusaciones judiciales que incluyan la imputaci¨®n de terrorismo, mientras el Gobierno sostiene que no har¨¢ m¨¢s cambios en la amnist¨ªa pese a la presi¨®n de sus socios independentistas, que ya lograron cambios relevantes en la futura ley la misma semana pasada, cuando el PSOE ya daba por cerrada la norma. ¡°Ahora mismo no hay sobre la mesa ning¨²n cambio en la posici¨®n del PSOE sobre la votaci¨®n de las enmiendas respecto a lo que sali¨® de la Comisi¨®n de Justicia la semana pasada¡±, afirm¨® la portavoz del PSOE, Esther Pe?a. ¡°Estamos satisfechos y c¨®modos con el texto que sali¨® de la comisi¨®n. El documento que surgi¨® es suficientemente robusto y plenamente constitucional, impecable, y en eso estamos¡±, reiter¨®. ¡°No cerramos la puerta hasta el ¨²ltimo momento para poder mejorar la ley¡±, fue el mensaje que lanz¨® la portavoz de Esquerra, Raquel Sans. El l¨ªder de ERC, Oriol Junqueras, y la vicepresidenta de la Generalitat, Laura Vilagr¨¤, asistir¨¢n al pleno del Congreso, a un debate y una votaci¨®n que, m¨¢s que la amnist¨ªa, puede valer la legislatura.

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Sobre la firma

Jos¨¦ Marcos
Redactor de Nacional desde 2015, especializado en PSOE y Gobierno. Previamente inform¨® del Gobierno regional y casos de corrupci¨®n en Madrid, tras ocho a?os en Deportes. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S. Trabaj¨® en Starmedia, Onda Imefe y el semanario La Clave.

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