Un grupo de gazat¨ªes solicita desde Egipto su traslado a Espa?a para poder pedir asilo

Un total de 26 palestinos que se encuentran en Egipto tras haber huido en los ¨²ltimos meses de la guerra en Gaza han presentado ante la embajada espa?ola en El Cairo una petici¨®n de traslado a Espa?a para poder solicitar desde el pa¨ªs protecci¨®n internacional. El grupo, que incluye 20 adultos y seis menores que conforman siete unidades familiares, basa su petici¨®n en un art¨ªculo de la ley de asilo espa?ola que contempla la promoci¨®n de este tipo de desplazamientos para solicitantes cuya integridad f¨ªsica corra peligro en su pa¨ªs de origen y que no sean nacionales del pa¨ªs en el que se halla la misi¨®n diplom¨¢tica espa?ola.

Los solicitantes, que cuentan con la representaci¨®n y asesoramiento del Movimiento por la Paz (MPDL), una ONG espa?ola, escaparon de Gaza, en su mayor¨ªa en abril, por el paso fronterizo de Rafah con Egipto y tras pagar elevadas sumas de dinero, seg¨²n explica a EL PA?S G¨¢dor Luque, residente en Espa?a y conocida del grupo. Todas las familias est¨¢n incompletas, dado que parte de sus miembros siguen en la Franja y algunos han fallecido en bombardeos israel¨ªes. Tres de los solicitantes, entre ellos un menor, han presentado adem¨¢s informes de patolog¨ªas m¨¦dicas. Hasta ahora, la Embajada de Espa?a en Egipto no ha ofrecido respuesta a sus solicitudes, pese a que la representaci¨®n del grupo entiende que el plazo est¨¢ venciendo en los casos que se presentaron primero, en el mes de mayo.

El art¨ªculo 38 de la ley de asilo espa?ola de 2009 establece que, a fin de atender casos que se presenten fuera del territorio nacional, los embajadores espa?oles podr¨¢n promover el traslado de solicitantes de protecci¨®n internacional a Espa?a para realizar la petici¨®n. Este art¨ªculo solo fija dos requisitos: que el solicitante no sea nacional del pa¨ªs en el que se encuentra la embajada espa?ola y que su integridad f¨ªsica est¨¦ en peligro. Su aplicaci¨®n qued¨® sujeta al desarrollo de un reglamento de acceso y de procedimiento, pero este nunca se ha llegado a aprobar.

En febrero, una sentencia del Tribunal Supremo relativa a una familia afgana clarific¨® algunos de los dilemas interpretativos sobre este art¨ªculo de la ley de asilo que el grupo de gazat¨ªes estima que refuerza su petici¨®n. Dicha sentencia declar¨® que el peligro para la integridad f¨ªsica se refiere a la situaci¨®n en el pa¨ªs de origen y no de tr¨¢nsito, ya que esta justifica la presentaci¨®n de la solicitud, y que los embajadores de Espa?a son las autoridades competentes para resolver las peticiones de traslado. En el caso de los solicitantes gazat¨ªes, todos cumplen los dos requisitos que dicta el art¨ªculo, seg¨²n Andr¨¦s Jim¨¦nez de Parga, abogado del MPDL y representante del grupo.

Una de las solicitantes de traslado, una traductora de 27 a?os, explica que para entrar en Egipto ten¨ªan que pagar 5.000 d¨®lares por persona (4.557 euros), por lo que su familia, que no dispon¨ªa de dinero para asumir el coste que implicaba huir todos, decidi¨® cubrir el de su madre y el suyo, dado que era la ¨²nica hija soltera. Todos sus hermanos y sus familias se quedaron atr¨¢s. En Egipto recibieron un permiso de residencia de 45 d¨ªas, que ha expirado, y ahora no pueden trabajar ni realizar transacciones bancarias, as¨ª que llevan tres meses sobreviviendo sin ingresos. ¡°Nuestro alivio se convirti¨® r¨¢pidamente en desesperaci¨®n¡±, constata.

Aunque la Embajada espa?ola en Egipto no ha ofrecido una respuesta formal a la solicitud de los gazat¨ªes, a principios de junio su secci¨®n consular envi¨® al representante legal del grupo un correo electr¨®nico en el que se aseguraba que los solicitantes no se encuentran en peligro en Egipto y que este es un pa¨ªs de acogida y seguro, seg¨²n se?ala Jim¨¦nez de Parga. En el correo tambi¨¦n se afirma que la Embajada no es competente para iniciar un expediente de solicitud de asilo, a pesar de que los gazat¨ªes no han realizado una solicitud de asilo, sino de traslado a Espa?a para tramitarla. Y hace notar que Egipto es un pa¨ªs ¨¢rabe, estable pol¨ªticamente y con garant¨ªas en contra de un retorno forzoso a su pa¨ªs de origen.

Jim¨¦nez de Parga considera que esta comunicaci¨®n informal de la embajada se encuentra en ¡°clara contradicci¨®n con lo determinado por la jurisprudencia del Tribunal Supremo¡±. Egipto tambi¨¦n ha vulnerado en el pasado el principio de no devoluci¨®n de migrantes a su pa¨ªs de origen cuando corr¨ªan peligro, en casos como ciudadanos eritreos y sudaneses. La Embajada espa?ola en El Cairo ha declinado hacer declaraciones al tratarse de un tema confidencial. EL PA?S tambi¨¦n ha contactado al Ministerio de Asuntos Exteriores espa?ol, pero no ha recibido ninguna respuesta hasta el momento de publicarse este art¨ªculo.

Jim¨¦nez de Parga se?ala que existen numerosos precedentes de aplicaci¨®n del art¨ªculo 38 de la ley de asilo, principalmente nacionales de Afganist¨¢n que escaparon del pa¨ªs tras la toma del poder por parte de los talibanes y que realizaron sus solicitudes en las embajadas de Espa?a en Pakist¨¢n e Ir¨¢n, que promovieron centenares de traslados. Tambi¨¦n existe al menos un precedente tramitado desde Rusia. Y el pasado febrero un ciudadano sudan¨¦s que sobrevivi¨® a la tragedia de Melilla en la que participaron las autoridades espa?olas y marroqu¨ªes en 2022, logr¨® que la Audiencia Nacional decretara su traslado desde Rabat.

Aunque la situaci¨®n en el pa¨ªs de tr¨¢nsito en el que se halla la embajada espa?ola no figura entre los criterios de aplicabilidad del art¨ªculo 38 de la ley de asilo, los gazat¨ªes aseguran que se encuentran en una situaci¨®n de creciente vulnerabilidad en Egipto. Una ingeniera de 32 a?os explica que no poder regularizar su situaci¨®n legal en el pa¨ªs hace casi imposible encontrar trabajo, acceder a sanidad y educaci¨®n y recibir ayudas. Tambi¨¦n afirma que viven ¡°con miedo constante a ser detenidos o deportados¡±, y asegura que en Egipto se enfrentan adem¨¢s a un racismo generalizado. ¡°Al llegar a El Cairo esperaba un refugio temporal¡±, desliza, ¡°pero la realidad dista mucho de lo que hab¨ªa imaginado¡±.

Otro de los solicitantes explic¨® en un escrito dirigido a la embajada que conoce numerosos casos de detenciones recientes de extranjeros, incluidos palestinos, por poseer d¨®lares, as¨ª como de casos de extorsi¨®n aprovechando su estatus irregular. Un abogado de la Comisi¨®n Egipcia para los Derechos y Libertades (ECRF) asegura que no tienen constancia de una campa?a de detenci¨®n de gazat¨ªes como la que est¨¢ ocurriendo contra ciudadanos sudaneses. Pero nota que su estatus irregular les hace vulnerables y, en cuestiones como acceder a d¨®lares, les empuja a tener que recurrir al mercado negro.

Tras el anterior intercambio informal de correos electr¨®nicos, y ante la ausencia de una respuesta formal por parte de la embajada, a principios de julio Jim¨¦nez de Parga present¨® en nombre y representaci¨®n de los gazat¨ªes un escrito de queja ante el Defensor del Pueblo en Espa?a, que la admiti¨® a tr¨¢mite. El abogado afirma que en principio la administraci¨®n dispone de un plazo general de tres meses para resolver las solicitudes de urgencia, cuyo lapso vence a finales de julio en el caso de las que se presentaron primero. De seguir sin contar con una resoluci¨®n, Jim¨¦nez de Parga avanza que tienen previsto interponer en septiembre un recurso ante la Audiencia Nacional para solicitar medidas cautelares.