Badalona plantea ahora implementar la zona de bajas emisiones escalonadamente para evitar sanciones europeas

Tres semanas despu¨¦s de anunciar su intenci¨®n de no poner en marcha la Zona de Bajas Emisiones (ZBE), el Ayuntamiento de Badalona ha encontrado la f¨®rmula para no multar de forma inmediata a los veh¨ªculos m¨¢s contaminantes (los que no tienen etiqueta de la DGT) y, al mismo tiempo, no ser sancionado por el Gobierno o tener que devolver los 2,5 millones de euros de fondos Next Generation destinados a implementarla. El alcalde Xavier Garc¨ªa Albiol (PP), que gobierna con mayor¨ªa absoluta, llevar¨¢ al pleno de finales de mes la aprobaci¨®n de una disposici¨®n adicional que suspende de la ordenanza que regula el funcionamiento de la ZBE y, al mismo tiempo, se compromete a iniciar la redacci¨®n de un nuevo proyecto, que encargar¨¢ al ?rea Metropolitana de Barcelona (AMB). Albiol asegura que la ordenanza se aprob¨® en el mandato pasado sin estudios de movilidad, contaminaci¨®n o impacto econ¨®mico, lo que podr¨ªa llevara a recursos de conductores sancionados.

La idea del consistorio es implementar la restricci¨®n a los veh¨ªculos m¨¢s contaminantes escalonadamente: por barrios de la ciudad y por tipolog¨ªa de veh¨ªculos El consistorio asegura que la f¨®rmula elegida tiene el visto bueno del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica. Fuentes del ministerio responden que ¡°formalmente no constan¡± conversaciones con el consistorio y que, en cualquier caso, antes de pronunciarse deber¨ªan ver el detalle de la propuesta. A mediados de septiembre, cuando Albiol anunci¨® su intenci¨®n de congelar la ZBE y no multar durante tres a?os, la ministra de Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, le advirti¨® de que podr¨ªa llevarle a la justicia y tener que devolver los fondos europeos destinados a implantar la restricci¨®n. Entre las ciudades que han puesto sobre la mesa rebajas en sus ZBE figuran Gij¨®n, Valladolid, Castell¨®n, Lorca o M¨¢laga, todas gobernadas por el PP.

¡°Sabemos que hemos de poner nuestro granito de arena en la lucha por el cambio clim¨¢tico y queremos aplicar la ZBE, pero queremos hacerlo bien. La ordenanza est¨¢ mal hecha, no tiene la documentaci¨®n necesaria para una opci¨®n que castiga al 90% del territorio de Badalona y al 95% de su poblaci¨®n. Pretendemos hacerlo con garant¨ªas t¨¦cnicas y aplicarla de forma escalonada, informando a los vecinos de su afectaci¨®n¡±, defiende el alcalde de Badalona. Seg¨²n los folletos que el consistorio imprimi¨® (pero que apenas reparti¨®, se?ala el actual equipo de gobierno mostrando pilas de cajas), la ZBE de Badalona entraba en vigor en marzo de 2023 en toda la ciudad (salvo tres barrios ubicados por encima de la B-20). El folleto no distingu¨ªa de veh¨ªculo y avisaba de que las multas comenzar¨ªan el 1 de enero de 2024, los d¨ªas laborables de 7 a 20 horas. Para velar por su cumplimiento el Ayuntamiento ya tiene instaladas 36 c¨¢maras con lector de matr¨ªculas. El objetivo de la restricci¨®n era reducir un 15% el di¨®xido de nitr¨®geno y un 6% las emisiones de CO2.

En Barcelona la implantaci¨®n comenz¨® afectando a coches y motos; seis meses despu¨¦s a furgonetas y camiones peque?os; luego camiones de mayor tonelaje... para acabar con veh¨ªculos como los autocares. La de Badalona contemplaba solo dos grupos: coches y motos, a multar a partir de enero de 2024; y el resto (de furgonetas a autocares) a partir de junio de 2024. Como la de Barcelona, s¨ª preve¨ªa exenciones para veh¨ªculos de servicios de emergencias, o autorizaciones para acceso espor¨¢dico de veh¨ªculos con actividades singulares o colectivos vulnerables (mudanzas, rodajes, visitas al m¨¦dico, portacontenedores, familias con rentas bajas o aut¨®nomos pr¨®ximos a la jubilaci¨®n).

Albiol siempre ha cuantificado la afectaci¨®n en un 40% del parque circulante, pero en realidad los veh¨ªculos afectados inicialmente son la mitad, unos 20.000 (el 20% solo de los turismos). La diferencia es que el alcalde, a partir de un c¨¢lculo realizado por la patronal de los fabricantes ANFAC, contabilizaba tambi¨¦n los que tienen etiqueta amarilla, que no podr¨ªan circular en casos de episodio de alta contaminaci¨®n, lo que no ha ocurrido nunca desde que en 2020 se estren¨® la ZBE de Barcelona. En la capital catalana, diez asociaciones de transportistas y conductores recurrieron contra la ZBE y el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) la tumb¨® al considerarla ¡°excesiva¡± y ¡°desproporcionada¡± en sus restricciones. Con todo, sigue vigente porque el Ayuntamiento recurri¨® al Tribunal Supremo.

Con mayor¨ªa absoluta para aprobar la suspensi¨®n de la actual ordenanza y la redacci¨®n de un nuevo proyecto, Albiol si conf¨ªa en tener la ZBE a pleno rendimiento entre 2026 y 2027. ¡°Debe quedar en evidencia nuestro compromiso con estas medidas para controlar la contaminaci¨®n sin castigar a los vecinos que no se pueden cambiar el coche de forma inmediata, espero que durante este tiempo el Gobierno adopte medidas para incentivar que quien no se puede cambiar el coche reciban ayudas¡±, explica el alcalde. Sobre la reacci¨®n del ministerio asegura: ¡°Conoci¨® nuestra propuesta y fue consciente de que no nos puede retirar los fondos Next Generation porque no nos negamos a aplicarla ZBE¡±. ¡°Damos un paso atr¨¢s para dar dos adelante y hacerlo de forma gradual¡±, zanja. Y explica que tambi¨¦n encargar¨¢ un estudio de movilidad al RACC.

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