Los grandes Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid congelan los tributos en plena crisis
Los Consistorios m¨¢s ricos bajan el tipo impositivo del IBI y ofrecen ayudas a los m¨¢s necesitados, otros apuestan por la energ¨ªa solar y el medio ambiente
El alcalde de Madrid, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, anunci¨® a finales de octubre la intenci¨®n de bajar el tipo impositivo del impuesto de bienes inmuebles (IBI), lo que supondr¨¢, cuando se apruebe la nueva ordenanza fiscal, que las arcas municipales dejen de ingresar unos 60 millones de euros. Desde el inicio de su mandato, calcul¨® Almeida, la rebaja fiscal ha supuesto unos 500 millones de ahorro para los vecinos de la capital (o de p¨¦rdida para el Ayuntamiento). Su compa?era de partido y presidenta de la Comunidad, Isabel D¨ªaz Ayuso, tambi¨¦n es partidaria de bajar los impuestos. En concreto, este a?o ha anunciado un 0,5% en todos los tramos del Impuesto de la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF) y la supresi¨®n de los tributos propios del Gobierno regional.
Ambos justifican estas medidas en que permitir¨¢n que los madrile?os tengan m¨¢s dinero en los bolsillos para gastar, con el probable aumento de la actividad comercial y, por tanto, de la contrataci¨®n. Pero no son los ¨²nicos en la regi¨®n. El resto de grandes municipios ha aprobado medidas similares, aunque sin tanto ruido medi¨¢tico. Los principales Ayuntamientos de la regi¨®n, que incluyen todo el espectro pol¨ªtico, han congelado sus impuestos e incluso los han reducido, justo en plena crisis. La intenci¨®n, argumentan, es ayudar a las familias menos favorecidas, a los peque?os empresarios y a los bares y restaurantes, tras las consecuencias de la pandemia del coronavirus.
Alcal¨¢ de Henares. Este municipio de 193.750 habitantes y alcalde del PSOE ha aprobado que los impuestos queden congelados durante el pr¨®ximo ejercicio. Eso s¨ª, habr¨¢ novedades como la reducci¨®n del IBI para los centros especiales de empleo, la eliminaci¨®n de la tasa para peque?as obras ¡ªreparaciones o reformas no muy grandes¨D, una nueva forma de c¨¢lculo para la recogida de basuras de los comercios y la gratuidad de las instalaciones deportivas para los j¨®venes hasta los 26 a?os, en lugar de los 21 actuales, entre otras.
Fuenlabrada. Los 193.600 habitantes, con alcalde socialista, tambi¨¦n ver¨¢n en los recibos las mismas cantidades que en el ejercicio actual. La congelaci¨®n de los tributos se ver¨¢ acompa?ada, eso s¨ª, de algunas reducciones para fomentar la lucha contra el cambio clim¨¢tico. Los due?os de inmuebles que instalen paneles solares o placas fotovoltaicas tendr¨¢n una rebaja del 50% en el IBI. El impuesto de construcciones, instalaciones y obras (ICIO) tendr¨¢ ese mismo porcentaje de reducci¨®n para su colocaci¨®n. Adem¨¢s, los veh¨ªculos con cero emisiones quedar¨¢n exonerados del 75% del Impuesto de Veh¨ªculos de Tracci¨®n Mec¨¢nica (IVTM) y los que tengan la etiqueta eco, del 50%.
Legan¨¦s. Los 188.425 vecinos, gobernados por un regidor del PSOE de este municipio del sur mantendr¨¢n los impuestos congelados. Al igual que otros Ayuntamientos, las principales modificaciones se aprobaron para 2021, como fue el adecuar el tipo impositivo del IBI al m¨ªnimo que marca la ley (el 0,4%) en lugar del 0,369 que no se hab¨ªa actualizado desde hac¨ªa a?os con la ¨²ltima revisi¨®n catastral. Tambi¨¦n se rebaj¨® la tasa de recogida de basuras al fijar un canon porcentual a las industrias, en lugar del pesaje de los residuos, y se elimin¨® una peque?a tasa que se cobraba a los mayores por hacer deportes.
Getafe. El Ayuntamiento de esta localidad con 180.750 habitantes y alcaldesa del PSOE tampoco sube el pr¨®ximo a?o los impuestos. Las principales ayudas las aprob¨® en 2020 para el presente ejercicio, como fue la bonificaci¨®n del 25% para los aut¨®nomos y las empresas que realizaron un expediente de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE). Se pudieron beneficiar los locales comerciales con valor catastral inferior a 200.000 euros y las naves que no superaran los 1,5 millones, adem¨¢s de los propietarios de establecimientos que condonaran al menos un mes de alquiler a sus inquilinos. Las nuevas empresas que se radicaran en el municipio o las que ampliaran sus instalaciones ten¨ªan la misma bonificaci¨®n en el IBI del 25%.
Alcorc¨®n. Las ordenanzas fiscales en este municipio de 169.500 vecinos y con alcaldesa socialista para 2022 recogen tambi¨¦n la congelaci¨®n de los tributos. Una de las medidas que se mantendr¨¢ el pr¨®ximo a?o es que a las terrazas veladores solo se les cobrar¨¢ por mesas y tiempo (mensualmente), en lugar de por ocupaci¨®n de la v¨ªa p¨²blica. La tasa adem¨¢s habr¨¢ que ingresarla pasada la temporada y no de manera anticipada, como ocurre en otros tributos. Las familias numerosas tendr¨¢n una reducci¨®n en el IBI siempre que el valor catastral no supere los 300.000 euros.
Torrej¨®n de Ardoz. El Ayuntamiento (129.730 habitantes; alcalde del PP) ha aprobado congelar los impuestos para el a?o que viene. Habr¨¢ una reducci¨®n del 5% para los vecinos que domicilien sus recibos. A ello se unir¨¢ que las familias con todos sus integrantes en el paro durante al menos ocho meses en 2021 quedar¨¢n exentas del pago del IBI. Seg¨²n fuentes municipales, es la primera y ¨²nica localidad de la regi¨®n que ha tomado esta medida. Las familias numerosas tendr¨¢n bonificaciones de entre el 10% y el 90%. Las empresas que creen al menos 10 puestos de trabajo tendr¨¢n una reducci¨®n del 95% en el ICIO.
Parla. Este Consistorio con alcalde socialista tambi¨¦n tiene previsto congelar los impuestos municipales para el a?o que viene, con lo que se mantiene la misma carga impositiva para los 128.250 habitantes de esta localidad del sur de la regi¨®n.
Alcobendas. Este municipio al norte de la capital con 116.000 residentes y alcalde de Ciudadanos tambi¨¦n ha congelado los tributos. Eso s¨ª, ha aprobado algunas reducciones por creaci¨®n de empleo. Las compa?¨ªas o aut¨®nomos que se radiquen por primera vez en el Centro Municipal de Empresas tendr¨¢n una bonificaci¨®n del 50% al 80% en los precios de los locales. Las firmas que suscriban un Convenio por el Fomento del Empleo con el Ayuntamiento podr¨¢n acogerse hasta una bonificaci¨®n del 50% en el Impuesto de Actividades Econ¨®micas hasta en los pr¨®ximos cinco ejercicios.
Las Rozas. El comienzo del a?o en esta localidad de 95.500 vecinos y regidor del PP llega cargada de importantes novedades tributarias. El conjunto de los impuestos se congela, como ocurre en el resto de municipios, pero hay importantes bajadas en algunos. En concreto, los inmuebles de uso comercial, industrial, oficinas y de ocio y hosteler¨ªa ver¨¢n bajar el tipo impositivo del IBI del 0,482 actual al 0,45%, el m¨ªnimo permitido por la ley. Se sube la bonificaci¨®n por familia numerosa de categor¨ªa general del 50% al 70% y en la categor¨ªa especial, hasta el 90% frente al 70% de este ejercicio. Adem¨¢s, se eliminan los topes por el valor catastral fijados hasta en 950.000 euros. Se bonifica con el 75% exento a los veh¨ªculos con distintivos Cero Emisiones o Eco, lo que los sit¨²a en el m¨¢ximo legal. Se bonifica hasta el 95% el ICIO cuando se incorporen sistemas de aprovechamiento t¨¦rmico o el¨¦ctrico de la energ¨ªa solar. Aparte, habr¨¢ reducci¨®n en el IAE cuando se cree empleo indefinido o para j¨®venes.
San Sebasti¨¢n de los Reyes. Los 87.700 vecinos gobernados por un alcalde del PSOE podr¨¢n acogerse a bonificaciones tributarias, sobre todo en materia de protecci¨®n del medio ambiente y a la movilidad sostenible, adem¨¢s de por la domiciliaci¨®n de los recibos. El IBI tendr¨¢ una rebaja del 4% si se pasa por el banco. Adem¨¢s, la bonificaci¨®n por instalaci¨®n de energ¨ªa solar se ampl¨ªa de cinco a ocho a?os. Las empresas que usen o produzcan energ¨ªas renovables o cogeneraci¨®n o que implante un sistema de transporte sostenible entre sus trabajadores tendr¨¢n una bajada del 2% en el IAE en cada uno de los casos. Los veh¨ªculos menos contaminantes ver¨¢n prolongadas la reducci¨®n del IVTM hasta seis a?os, en lugar de los cinco actuales. La tasa de cementerios se reduce un 25% para las familias con ingresos reducidos y la tasa del mercadillo, un 10%.
Pozuelo. El municipio con mayor renta per c¨¢pita de Espa?a ¡ªcon 86.200 vecinos y alcaldesa del PP¨D ha aprobado una rebaja del 5,6% del IBI para 2022, al pasar del 0,45 de tipo impositivo actual al 0,425. Esto supondr¨¢ que las arcas municipales dejen de ingresar 1.356.000, seg¨²n los datos ofrecidos por fuentes municipales. Esta es la tercera reducci¨®n fiscal en los tres ¨²ltimos a?os, cuando el tipo impositivo estaba en el 0,5%. Esta bajada supondr¨¢ un 15% acumulado en estos tres ejercicios y que el Consistorio, en manos del PP, deje de ingresar 4,5 millones de euros.
Rivas. Este municipio del este de la regi¨®n con 85.900 vecinos y alcalde de IU tambi¨¦n ha congelado los impuestos, pero ha aprobado algunas bonificaciones importantes para el pr¨®ximo a?o. En el IBI, ya no ser¨¢ necesario que los miembros de las familias numerosas tengan que estar empadronados en el mismo domicilio como ocurr¨ªa hasta ahora. Se atiende as¨ª a las separaciones conyugales o a que los hijos estudien fuera.
La reducci¨®n por instalaci¨®n de placas fotovoltaicas tambi¨¦n alcanzar¨¢ locales comerciales e industriales, adem¨¢s de a las viviendas en altura. La bonificaci¨®n va desde el 50% el primer a?o al 20% en el tercero y ¨²ltimo. En el IVTM los veh¨ªculos el¨¦ctricos pagar¨¢n solo el 40% durante cinco a?os y los h¨ªbridos, durante tres. El ICIO se reducir¨¢ un 50% para la instalaci¨®n de energ¨ªa fotovoltaica.
Majadahonda. Con los impuestos congelados en 2022, este Ayuntamiento con 71.785 vecinos y alcalde del PP ver¨¢ c¨®mo deja de ingresar un mill¨®n de euros por las rebajas en el IVTM. La nueva ordenanza recoge que los veh¨ªculos Eco y Cero emisiones ver¨¢n reducido su tributo un 75%, mientras que los que tienen etiqueta C ver¨¢n aumentar su exenci¨®n del 25% actual al 60%. Fuentes municipales calculan que la bajada en los tributos en los ¨²ltimos a?os ha supuesto un ahorro a los vecinos de 2,5 millones de euros, incluido el de 2022.
[El Ayuntamiento de M¨®stoles (207.100 habitantes; la segunda ciudad m¨¢s importante de la regi¨®n tras la capital y con alcaldesa del PSOE) no atendi¨® a la petici¨®n de informaci¨®n sobre las modificaciones en la ordenanza municipal del pr¨®ximo a?o.]
Pendientes de la plusval¨ªa
Uno de los problemas que m¨¢s quebraderos de cabeza est¨¢n teniendo los Ayuntamientos a finales de este a?o son las consecuencias de la reciente declaraci¨®n de inconstitucionalidad del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU), m¨¢s conocido como plusval¨ªa. Los departamentos t¨¦cnicos y jur¨ªdicos de las Concejal¨ªas de Hacienda est¨¢n trabajando contra reloj para adaptar el real decreto aprobado por el Gobierno de Pedro S¨¢nchez, tras la sentencia del Tribunal Constitucional que lo prohib¨ªa. Entendi¨® este ¨®rgano jur¨ªdico que el hecho tributario no se ajustaba a la realidad, ya que el tributo se paga incluso cuando el inmueble se hab¨ªa depreciado desde la compra inicial. La plusval¨ªa se pagaba a los Ayuntamientos cuando se vend¨ªa, se heredaba o se donaba un inmueble.
Los Ayuntamientos tienen un plazo de seis meses para hacer suya la nueva legislaci¨®n, pero reconocen que, cuanto m¨¢s tardan en hacerlo, m¨¢s dinero est¨¢n dejando de ingresar. Tras las transferencias que reciben del Ejecutivo central y el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), el IIVTNU era una important¨ªsima fuente de ingreso de las Corporaciones locales. Solo en el caso de Madrid, supon¨ªa unos 500 millones de euros anuales.
Algunos Ayuntamientos como el de Alcorc¨®n suspendieron con car¨¢cter inmediato su cobro para evitarse problemas judiciales y reclamaciones posteriores. Ahora, las entidades locales esperan tener resuelto este problema, porque es tal la p¨¦rdida econ¨®mica que podr¨ªa hacer peligrar algunos servicios b¨¢sicos y obligar a posponer futuras inversiones ya previstas o pendientes de licitar, seg¨²n varios concejales consultados.
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