S¨¢nchez llevar¨¢ a Ayuso al TC si impide recordar las torturas del franquismo en la sede del Gobierno de Madrid

El Ministerio de Pol¨ªtica Territorial y Memoria Democr¨¢tica ha enviado a la Comunidad de Madrid un requerimiento para negociar la modificaci¨®n de una reforma legal aprobada en diciembre por el Gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso con el objetivo de que la l¨ªder conservadora tenga poder de veto sobre cualquier cambio en la Real Casa de Correos, sede del Gobierno madrile?o. Esa medida fue dise?ada como una traba a la voluntad del Ejecutivo central de recordar que la sede de la Presidencia de Madrid fue lugar de torturas, encarcelamientos y vejaciones como base de la direcci¨®n general de seguridad (DGS) de la dictadura franquista entre 1939 y 1979. Un conflicto por invasi¨®n de competencias que acabar¨¢ en el Tribunal Constitucional si las dos partes no llegan a un acuerdo, pues el Estado considera inconstitucional la norma madrile?a. Como adelant¨® EL PA?S, la m¨¢xima instancia judicial de Espa?a ya ha recibido otro recurso, este de Madrid, contra el procedimiento para declarar la Real Casa de Correos como lugar de memoria democr¨¢tica.

En diciembre, el PP de Madrid us¨® su mayor¨ªa absoluta para aprobar en la Asamblea una reforma legal para que la instalaci¨®n ¡°con car¨¢cter permanente de cualquier placa o distintivo¡± en la Real Casa de Correos requiera de ¡°la previa autorizaci¨®n del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid¡±. Es decir, para que Ayuso pueda vetar su instalaci¨®n.

Como consecuencia, el Ministerio de Pol¨ªtica Territorial y Memoria Democr¨¢tica ha enviado ahora a la Comunidad de Madrid lo que define como ¡°una invitaci¨®n para resolver las discrepancias sobre el art¨ªculo 4 la Ley 8/2024, de 26 de diciembre, de medidas para la mejora de la gesti¨®n p¨²blica en el ¨¢mbito local y auton¨®mico de la Comunidad de Madrid¡±. El Gobierno central considera que la reforma despoja de sus competencias a la Administraci¨®n General del Estado, a la Secretar¨ªa de Estado de Memoria Democr¨¢tica y a la Direcci¨®n General de Atenci¨®n a las V¨ªctimas y Promoci¨®n de la Memoria Democr¨¢tica. Una situaci¨®n que el ministerio que dirige ?ngel V¨ªctor Torres analiza como incompatible con el art¨ªculo 53 de la Ley de Memoria Democr¨¢tica, al supeditar la aplicaci¨®n y ejecuci¨®n de la norma estatal por los ¨®rganos del Ejecutivo estatal a una previa autorizaci¨®n de un ¨®rgano auton¨®mico ¡°sin l¨ªmite ni ponderaci¨®n alguna¡°.

¡°El ministro canario [en referencia a Torres] recibir¨¢ una ilustrativa carta donde le informaremos de algunos lugares que nunca declar¨® ¡°franquistas¡± en Canarias, mientras tiene sus confundidos ojos puestos en Madrid¡±, ha reaccionado D¨ªaz Ayuso con un mensaje en la red social X, antiguo Twitter. ¡°Y mira que tuvo tiempo¡±.

En junio de 2024, las dos administraciones lograron in extremis un acuerdo para evitar que el Constitucional dirimiera su choque por el redactado de la ley de presupuestos auton¨®micos. Sin embargo, en esta ocasi¨®n el acuerdo parece imposible.

Este nuevo episodio solo profundiza el choque entre ambas administraciones por los actos de celebraci¨®n del 50? aniversario de la muerte de Franco, en los que Madrid se ha negado a participar. Un desencuentro que refleja el pulso continuo que enfrenta al presidente del gobierno, Pedro S¨¢nchez, y a D¨ªaz Ayuso.

El Ejecutivo regional viene defendiendo desde octubre, cuando se iniciaron los tr¨¢mites para la declaraci¨®n, que la etapa de las torturas de la DGS solo representa un 15% de la historia de la Real Casa de Correos y que la colocaci¨®n de la placa afectar¨ªa a su uso administrativo e invadir¨ªa las competencias auton¨®micas.

As¨ª, el Ejecutivo de D¨ªaz Ayuso expuso en sus alegaciones que ¡°el acuerdo (de declaraci¨®n como lugar de memoria democr¨¢tica) vulnera las competencias de la Comunidad de Madrid en materia de gesti¨®n de su patrimonio, defensa del patrimonio hist¨®rico, funcionamiento de una instituci¨®n de autogobierno, y ataca el funcionamiento de una instituci¨®n de autogobierno¡±. Adem¨¢s, el Gobierno regional denunci¨® que ¡°el Estado ha actuado con una total falta de lealtad institucional¡±, pues no le comunic¨® su decisi¨®n de declarar el edificio como lugar de memoria democr¨¢tica hasta que public¨® la decisi¨®n en el BOE. Y argument¨® que no procede destacar que el complejo fue sede de la DGS entre 1939 y 1979 porque tambi¨¦n ha sido oficina central de Correos, y ha albergado la Capitan¨ªa General, el Gobierno Militar y el Ministerio de Gobernaci¨®n, sin que nada lo recuerde.

Frente a ello, el Gobierno de S¨¢nchez opina que no hay raz¨®n para que se produzca colisi¨®n alguna entre las actuaciones previstas en la ley de memoria hist¨®rica para la declaraci¨®n de un inmueble como lugar de memoria democr¨¢tica y el normal ejercicio por la administraci¨®n titular del inmueble de las facultades de titularidad auton¨®mica sobre el mismo. Por ejemplo, recuerda una fuente gubernamental, miles de personas visitan todos los a?os la Real Casa de Correos para ver su Bel¨¦n o escuchar villancicos, sin que eso perturbe el d¨ªa a d¨ªa de la administraci¨®n regional. ?Por qu¨¦ habr¨ªan de hacerlo una placa y la explicaci¨®n que le acompa?e?

Adem¨¢s, el Ejecutivo central plantea que la mera incoaci¨®n de un procedimiento administrativo no conlleva afecci¨®n competencial alguna, ni puede ser una injerencia en el autogobierno de Madrid, ni en su capacidad en materia de protecci¨®n y seguridad de los edificios e instalaciones. Tambi¨¦n subraya que la ley recoge expresamente la posibilidad de declarar como lugares de memoria edificios que son Bienes de Inter¨¦s Cultural (BIC), como es el caso de la Real Casa de Correos, por lo que tampoco hay injerencia en las competencias auton¨®micas sobre patrimonio hist¨®rico, art¨ªstico o monumental. Y recalca que la existencia de otras placas en el edificio (sobre los atentados del 11-M, los h¨¦roes del Dos de Mayo o las v¨ªctimas de la covid) muestra que es posible instalar otra recordando el pasado del edificio como sede de la DGS.

La declaraci¨®n de lugar de memoria democr¨¢tica ¡°normalmente¡± culmina con la colocaci¨®n de una placa conmemorativa; acciones de ¡°difusi¨®n, en m¨²ltiples soportes y formatos explicativos, de por qu¨¦ es un lugar de memoria¡±; y exposiciones, seg¨²n explic¨® un portavoz del Gobierno central cuando se inici¨® el proceso que afecta a la Real Casa de Correos.

Como inform¨® EL PA?S, el Ejecutivo regional ya se opuso en mayo de 2024 a colocar una placa que recordara el pasado del edificio, tras solicit¨¢rselo el periodista Nino Olmeda, que fue detenido durante la dictadura y a¨²n recuerda el complejo como un lugar terror¨ªfico, lleno de dolor y gritos, con celdas y torturadores. El portavoz del Gobierno, Miguel ?ngel Garc¨ªa Mart¨ªn, lleg¨® a decir que el edificio tiene ¡°much¨ªsima historia¡±, recordando, entre otras cosas, que en el mismo lugar se situ¨® el Ministerio de la Gobernaci¨®n de la Segunda Rep¨²blica, ¡°cuando tambi¨¦n se persigui¨® por sus ideas a muchos madrile?os¡±.

La placa del 11-M

Entonces, tanto Ayuso como el portavoz argumentaron que las ¨²nicas placas que ten¨ªan cabida en la sede del Gobierno eran las ya existentes, ¡°porque unen y no dividen¡±. Una honra a los h¨¦roes del Dos de mayo; otra recuerda a las v¨ªctimas del 11-M y a quienes las auxiliaron; y, la ¨²ltima, a los fallecidos durante la pandemia de la covid.

Sin embargo, el poderoso jefe de gabinete de la presidenta, Miguel ?ngel Rodr¨ªguez, fue incluso m¨¢s lejos. As¨ª, en una carta dirigida a Olmeda y adelantada por este diario, argument¨® que Madrid est¨¢ ¡°plagada de inmuebles¡± en los que ¡°se han cometido actos reprobables, como los sucedidos en las checas durante la Guerra Civil, sin que ninguna placa recuerde los horrores acaecidos¡±.

En contraposici¨®n, as¨ª argumentaba el Gobierno central en octubre la necesidad de actuar sobre un edificio que alberg¨® horrores descritos por Mario Mart¨ªnez Zauner en Presos contra Franco (Galaxia Gutenberg, 2019): ¡°La declaraci¨®n de Lugar de Memoria Democr¨¢tica pretende rescatar del olvido y reconocer a quienes sufrieron las humillaciones, torturas o encontraron la muerte en sus dependencias¡±, se lee sobre la iniciativa liderada por el ministro ?ngel Victor Torres. ¡°El edificio constituye un referente y s¨ªmbolo de las violaciones de los derechos humanos durante el franquismo¡±, sigue. Y a?ade: ¡°Con la declaraci¨®n de Lugar de Memoria se pretende contribuir al conocimiento de la verdad de lo que ocurri¨® en sus dependencias con la finalidad de que nunca m¨¢s vuelvan a ocurrir hechos similares en nuestro pa¨ªs¡±.