Educaci¨®n, trabajo y migraci¨®n
La formaci¨®n es clave en Iberoam¨¦rica para abordar la migraci¨®n, tanto para elevar la cualificaci¨®n de aquellos ciudadanos que eligen vivir en otro pa¨ªs como para aprovechar el conocimiento de las personas que deciden retornar a sus lugares de origen y prosperar donde una vez no vieron oportunidades
La regi¨®n iberoamericana supera los 20 millones de kil¨®metros cuadrados. En ellos viven casi 700 millones de habitantes en diferentes pa¨ªses, cada uno con sus propias particularidades y problemas, aunque con numerosos retos comunes. La migraci¨®n castiga con fuerza a sus comunidades: solo en Estados Unidos residen 62,5 millones de latinos, y en Espa?a la cifra alcanza los siete millones. Adem¨¢s, la pandemia destap¨® las carencias de los sistemas educativos de estos Estados, incapaces en muchas ocasiones de responder a las necesidades de una sociedad en un proceso de transformaci¨®n profunda.
Con el foco puesto en la educaci¨®n, el mercado de trabajo y la migraci¨®n, la Organizaci¨®n de Estados Iberoamericanos (OEI) y el Georgetown Americas Institute de la Universidad de Georgetown (EE UU) celebraron la semana pasada en Madrid la II Reuni¨®n de Alto Nivel de su programa de trabajo. Esta iniciativa conjunta entre ambas instituciones, que ha cumplido su primer a?o de vida, busca el desarrollo de propuestas que promuevan la cooperaci¨®n internacional y la integraci¨®n regional, con un enfoque especial en los retos educativos y en las migraciones.
Cooperaci¨®n y unidad
¡°Es imprescindible trabajar juntos para avanzar en el conocimiento de las ideas que nos unen. Porque unidos somos m¨¢s fuertes, pero estamos m¨¢s desunidos que nunca¡±, advirti¨® el secretario general de la OEI, Mariano Jabonero, en la inauguraci¨®n del encuentro en Madrid. Durante su intervenci¨®n puso en valor el ¡°empuje y el emprendimiento¡± de la comunidad latina en EE UU, que ya son el 18% del total de los habitantes del pa¨ªs, por lo que ¡°merecen seguimiento y apoyo¡±. ¡°Hay dos tipos de inmigraci¨®n. La cualificada, que supone una exportaci¨®n de capital desde nuestros pa¨ªses, y la irregular, que es de alt¨ªsimo riesgo vital¡±, apunt¨®. La mayor¨ªa de estos ¨²ltimos migrantes huyen de sus hogares en busca de mejores condiciones, de democracia y de derechos, y en muchas ocasiones escapan de una muerte segura. Jabonero lament¨® que los pa¨ªses que reciben a estas personas que proceden de fuera vean al migrante ¡°como un invasor¡±. ¡°La tendencia pasa por poner barreras y por precarizar, lo cual es un atajo err¨®neo, injusto y tremendamente grave¡±, reflexion¨® Jabonero.
Por su parte, la directora ejecutiva del Georgetown Americas Institute, Denisse Yanovich, reconoci¨® que la reuni¨®n conjunta con la OEI llega en un ¡°momento crucial¡± en el que es importante aunar esfuerzos para ¡°recomponer un sistema que est¨¢ roto y en donde las personas arriesgan su vida por mejores oportunidades laborales¡±. ¡°Hay una necesidad de mano de obra en los pa¨ªses desarrollados y estamos investigando c¨®mo regular acuerdos marco entre los distintos pa¨ªses para que sea posible la participaci¨®n de los migrantes¡±, se?al¨®.
En todo este ecosistema, la educaci¨®n es un factor fundamental. ¡°Implica igualdad, libertad para los pueblos y desarrollo social¡±, reivindic¨® la directora de la Fundaci¨®n Ortega-Mara?¨®n (FOM), Luc¨ªa Salas, donde se celebr¨® el evento. Hasta all¨ª acudieron numerosas autoridades iberoamericanas para exponer algunas experiencias llevadas a cabo en diversos pa¨ªses en materia de pol¨ªticas educativas orientadas a mitigar y afrontar los procesos migratorios.
El ministro de Educaci¨®n de Honduras, Daniel Esponda, explic¨® que la violencia de finales del siglo pasado y, m¨¢s recientemente, la pobreza han empujado a millones de hondure?os a buscarse la vida fuera de sus fronteras. ¡°Durante muchos a?os, nuestro sistema educativo ha sido una inmensa f¨¢brica de desempleados porque no ha habido colaboraci¨®n entre la planificaci¨®n econ¨®mica y la educativa¡±, reconoci¨®. Aunque eso ha empezado a cambiar. En los ¨²ltimos tiempos, las autoridades hondure?as han impulsado distintas iniciativas para retener a sus estudiantes. Una de ellas es el Pasaporte de Aprendizaje, que permite acceder a contenidos educativos desde educaci¨®n inicial hasta secundaria a trav¨¦s de una plataforma online. Hace tres meses, adem¨¢s, el Gobierno puso en marcha un Bachillerato Virtual que facilita que j¨®venes hondure?os residentes en otros pa¨ªses obtengan el t¨ªtulo de bachiller e ingresen en la Universidad cuando regresen a Honduras. Otro plan interesante es la Red Nacional de Escuelas Agr¨ªcolas, que imparte formaci¨®n financiera y cooperativista a las comunidades locales, y contribuye a impulsar el empleo en las zonas rurales.
En Costa Rica, en cambio, las pol¨ªticas educativas est¨¢n encaminadas a integrar a los numerosos estudiantes de diversas nacionalidades que conviven en este destino centroamericano, tal y como explic¨® su viceministra de Educaci¨®n, Guiselle Alp¨ªzar. Una de sus prioridades es potenciar la formaci¨®n t¨¦cnica y dual, relacionada con ¨¢mbitos laborales como el turismo, la tecnolog¨ªa y la mec¨¢nica. Por su parte, el viceministro de Educaci¨®n de El Salvador, ?dgar Alvarenga, celebr¨® la ca¨ªda de las tasas de abandono escolar en su pa¨ªs, uno de los m¨¢s seguros de la regi¨®n. ¡°Apostamos por la reconstrucci¨®n de las infraestructuras educativas, por la reorganizaci¨®n territorial y por el uso de las nuevas tecnolog¨ªas para que la educaci¨®n llegue a toda nuestra poblaci¨®n¡±, resumi¨®.
Al fin y al cabo, la relaci¨®n entre el mundo del trabajo y el ¨¢mbito de la educaci¨®n no es nada nuevo. ¡°Pero la velocidad del cambio hace que las transformaciones en el mercado laboral planteen grandes desaf¨ªos. Es necesario conjugar la formaci¨®n profesional con las necesidades del sistema productivo¡±, coment¨® durante las conclusiones de la jornada el secretario general adjunto de la OEI, Andr¨¦s Delich. Mientras, el director de Innovaci¨®n Cultural de la FOM, Federico Buyolo, sostuvo que la educaci¨®n ¡°es el mejor instrumento para liderar las transformaciones¡±. Por eso, la formaci¨®n debe ser de calidad y adaptarse a las nuevas realidades, para que ¡°permita anticiparnos a lo que est¨¢ por venir¡±. Como remach¨® el diplom¨¢tico Jorge Arg¨¹ello, miembro residente del Georgetown American Institute, solo sumando distintas energ¨ªas ¡°es posible que avance la uni¨®n entre los Estados iberoamericanos¡±.
La organizaci¨®n celebra sus 75 a?os de historia
Este año, la OEI está de aniversario. La institución acaba de celebrar recientemente en Madrid sus 75 años de historia con una cena de gala en el Teatro Real, pocas semanas después de haber recibido en Oviedo el premio Princesa de Asturias de Cooperación Internacional 2024 por “la fructífera labor de fomento del multilateralismo iberoamericano y por representar un significativo puente en las relaciones entre Europa e Iberoamérica”. Presente en 20 países y con una media de más de 11 millones de beneficiarios anuales durante los últimos cinco años, la OEI se ha convertido en el organismo de cooperación intergubernamental más antiguo y con mayor presencia en la región iberoamericana. En la actualidad gestiona en torno a 650 proyectos al año en áreas clave como la educación, la ciencia, la cultura, las lenguas y los derechos humanos, además de promover la productividad y la digitalización en toda Iberoamérica.
Durante el acto de celebración en Madrid, su secretario general, Mariano Jabonero, recordó que la misión de esta organización es “construir bienestar, ciudadanía y comunidad, además de fomentar una sociedad más democrática, solidaria y libre”. Y añadió: “No se puede trabajar en cooperación sin ilusión, sin emoción y sin reconocimiento”. Al evento acudieron representantes ministeriales de los países miembros de la OEI, embajadores iberoamericanos y destacados líderes de medios de comunicación, entidades de cooperación, banca multilateral, empresas y universidades.
Este acto conmemorativo ha sido el primero de una serie de actividades que se realizarán a lo largo de este año y el siguiente, con el objetivo de acercar a la ciudadanía al trabajo y los logros de la organización en pro del desarrollo y la integración de Iberoamérica. Su filosofía se ha mantenido fiel desde sus orígenes, ya que la institución siempre ha concebido la educación, la ciencia y la cultura como herramientas para el desarrollo humano. Instrumentos que generan oportunidades para construir un futuro mejor para todos.
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