La mayor¨ªa de pa¨ªses de la ONU adopta el primer pacto sobre migraci¨®n

El llamado Pacto Global por una Migraci¨®n Segura, Ordenada y Regular fue adoptado formalmente esta ma?ana en Marrakech mediante consenso por la conferencia intergubernamental de la ONU.? Al encuentro han asistido representantes de 165 pa¨ªses de los 193 que integran la ONU. El texto contiene 23 objetivos no vinculantes para los Estados que lo suscriben. Y a pesar de que no compromete jur¨ªdicamente a ning¨²n Gobierno, Estados Unidos se opuso a ¨¦l desde un principio y ha ejercido hasta el ¨²ltimo momento notables presiones para que ciertos pa¨ªses no asistan, seg¨²n indicaron a este diario fuentes diplom¨¢ticas, de la sociedad civil y de la organizaci¨®n.

Hasta el momento, solo una decena de pa¨ªses han expresado abiertamente su oposici¨®n al pacto.? Adem¨¢s de Estados Unidos destacan Austria, Polonia, Rep¨²blica Checa, Eslovaquia, Bulgaria, Australia y Chile, pa¨ªs que se descolg¨® justo un d¨ªa antes de que comenzara el encuentro de Marrakech. En B¨¦lgica la derecha nacionalista flamenca se neg¨® a respaldar el acuerdo y ha roto la coalici¨®n de Gobierno de la que formaba parte. As¨ª que finamente, la delegaci¨®n belga asisti¨® a Marruecos, pero con su Gobierno roto.

El primer ministro belga, Charles Michel, fue interrumpido dos veces por los aplausos durante su discurso. Record¨® que ¨¦l someti¨® el Pacto a la decisi¨®n de su Parlamento y fue respaldado por dos tercios de los diputados. ¡°Eso demuestra los valores de mi pa¨ªs de apoyar el respeto, el coraje y la responsabilidad. (¡­) Necesitamos coraje y responsabilidad. Este es un momento importante y me presento ante ustedes habiendo tomado la decisi¨®n de optar por la cooperaci¨®n internacional¡±.

El nivel de representaci¨®n de cada pa¨ªs ha sido menor de lo esperado. Los jefes de Gobierno presentes en la cumbre han sido minor¨ªa, 21 en total, seg¨²n inform¨® la presidenta de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Mar¨ªa Fernanda Espinosa. Pedro S¨¢nchez, la canciller alemana Angela Merkel, el primer ministro portugu¨¦s, Ant¨®nio Costa, el belga, Charles Michel, y el griego Alexis Tsipras destacaron por parte de la Uni¨®n Europea. Otros l¨ªderes que ten¨ªan pensado asistir, como el presidente brasile?o Michel Temer, delegaron en sus ministros y diplom¨¢ticos la representaci¨®n en Marrakech. Otros Gobiernos han reducido el nivel de representaci¨®n y el n¨²mero de enviados a la cumbre.

En algunos pa¨ªses como Suiza y Canad¨¢, la ratificaci¨®n del pacto motiv¨® acalorados debates. En Espa?a, sin embargo, la adopci¨®n del acuerdo y la presencia del presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, no ha sido contestada por la oposici¨®n. ¡°Los partidos, incluso los que usan el fen¨®meno migratorio para sacar r¨¦dito electoral, son conscientes de la solidaridad espa?ola. Los l¨ªderes de la oposici¨®n han sido conscientes de la importancia de estar aqu¨ª y el Gobierno de Espa?a agradece que no haya sido motivo de confrontaci¨®n¡±, declar¨® la Secretaria de Estado de Migraciones, Consuelo Rum¨ª.

Los organizadores ten¨ªan prevista la asistencia del rey de Marruecos, Mohamed VI y hab¨ªan montado una carpa para acogerle. Finalmente, durante la noche del domingo los funcionarios de la ONU fueron informados de que el monarca no asistir¨ªa a la apertura de la conferencia. El Palacio Real no inform¨® sobre la causa de su ausencia. El pa¨ªs anfitri¨®n ofreci¨® un almuerzo a las delegaciones al que tampoco asisti¨® el monarca.

No obstante, Mohamed VI emiti¨® un comunicado en el que afirmaba: ¡°Por ahora, el pacto mundial es una promesa que la historia juzgar¨¢. No es a¨²n el momento de celebrar su ¨¦xito (¡­) "La conferencia de Marrakech es, ante todo, una llamada de atenci¨®n. A esta llamada, ?frica responde desde ahora mismo: ?Presente! El desaf¨ªo de esta conferencia es mostrar que la comunidad internacional ha hecho la elecci¨®n de una solidaridad responsable¡±. El monarca se?al¨® tambi¨¦n: ¡°La p¨¢gina de la historia que hoy se escribe en Marrakech honra a la comunidad internacional y la conduce un paso m¨¢s hacia un nuevo orden migratorio, m¨¢s justo y m¨¢s humano¡±.

El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, apel¨® a los presentes durante la inauguraci¨®n de la cumbre, a no ¡°sucumbir al miedo¡±. Louise Arbour, Enviada Espacial de la ONU para la Migraci¨®n Internacional, a?adi¨®: ¡°Es sorprendente que haya habido tanta desinformaci¨®n sobre lo que es y dice el Pacto [...] No crea ning¨²n derecho de migrar, no impone ninguna obligaci¨®n a los Estados¡±.

La canciller Angela Merkel, que en 2015 impuls¨® en Alemania la acogida de 890.000 refugiados y al a?o siguiente la de 280.000, recibi¨® un clamoroso aplauso tras su intervenci¨®n ante los representantes de las delegaciones. "Tenemos que recordarnos a nosotros mismos que la ONU fue fundada como resultado de la Segunda Guerra Mundial. Fue una respuesta al nacionalismo, una b¨²squeda de respuestas comunes. De eso trata este Pacto, de la cooperaci¨®n internacional. Esta es la ¨²nica manera de hacer de este planeta un lugar mejor¡±

Varios representantes de delegaciones consultados insist¨ªan en que lo m¨¢s importante de la conferencia de Marrakech no es que Estados Unidos y una decena de pa¨ªses se opongan al pacto, sino que acuerdo ha sido adoptado por la abrumadora mayor¨ªa de los Gobiernos que integran las Naciones Unidas.