Siria intenta salir del ostracismo pol¨ªtico
Europeos y ¨¢rabes se muestran divididos ante una posible reinserci¨®n de Damasco en la Liga ?rabe
El Gobierno de Bachar el Asad se proclama vencedor en una contienda a punto de entrar en el noveno a?o y comienza a capitalizar las victorias militares en la esfera pol¨ªtica con la mediaci¨®n de su aliado Mosc¨². La victoria marcial se impone como un hecho consumado en los pasillos de las delegaciones europeas y ¨¢rabes en Beirut. La apertura de la embajada de los Emiratos ?rabes Unidos (EAU) en Damasco (valedor de varios grupos insurrectos salafistas) a finales de diciembre supuso un espaldarazo diplom¨¢tico para El Asad. En un tuit, el ministro de Exteriores de EAU, Anwar Gargash, explic¨® que su pa¨ªs hab¨ªa tomado la decisi¨®n para ¡°contrarrestar la influencia de Ir¨¢n y Turqu¨ªa en Siria¡±, que, al igual que Israel, son importantes actores no ¨¢rabes en la regi¨®n. Ese mismo mes, Siria recibi¨® al primer jefe de Estado de un miembro de la Liga ?rabe, el presidente sudan¨¦s Omar al Bashir.
Tanto Bahr¨¦in como Jordania han seguido los pasos de EAU con la reapertura de sus delegaciones en Damasco. El reino hachemita ha ido m¨¢s all¨¢ y el cruce terrestre de Nassib, en su frontera norte con Siria, y punto estrat¨¦gico para el restablecimiento del comercio regional, vuelve a estar operativo. Sin embargo, tanto Arabia Saud¨ª como Catar se han apresurado a desmentir los rumores que les presentan como los pr¨®ximos en restablecer las relaciones diplom¨¢ticas con Siria. ¡°Normalizar las relaciones con el r¨¦gimen sirio en este estadio entra?a la normalizaci¨®n de una persona involucrada en cr¨ªmenes de guerra, algo inaceptable¡±, ha aclarado el jeque catar¨ª en declaraciones recogidas por la prensa local. Damasco acusa a Doha y Riad de financiar y armar a facciones armadas insurgentes sun¨ªes de corte yihadista. Por su parte, el Observatorio Sirio para los Derechos Humanos, con sede en Inglaterra, responsabiliza a Damasco del 80% de los 150.000 civiles que calcula han perdido la vida durante el conflicto.
La Autoridad Palestina ha sido la ¨²ltima en mostrar p¨²blicamente su acercamiento con Damasco al celebrar oficialmente la reapertura de la sede de su agencia de noticias en la capital siria. En L¨ªbano, los vientos tambi¨¦n soplan a favor de Damasco con la formaci¨®n de un nuevo Gobierno liderado por la coalici¨®n que encabeza su aliado Hezbol¨¢. La reinserci¨®n de Siria en la Liga ?rabe, cuya participaci¨®n fue suspendida en 2011 al inicio de las protestas populares que estallaron en el pa¨ªs, es actualmente motivo de acalorados debates entre los pa¨ªses miembros que han quedado divididos entre detractores y defensores de su retorno.
Divergencias entre los pa¨ªses europeos
"Creo que compartimos la opini¨®n de que s¨®lo una soluci¨®n pol¨ªtica negociada, bajo los auspicios de las Naciones Unidas, puede llevar la paz a Siria", indic¨® la alta representante de la UE para la Pol¨ªtica Exterior, Federica Mogherini, durante el encuentro de ministros de Exteriores europeos y ¨¢rabes previo a la cumbre conjunta que este domingo arranc¨® en Egipto. ¡°Es la postura com¨²n europea de cara a la galer¨ªa, pero internamente hay discrepancias entre los pa¨ªses miembro detractores y defensores para el restablecimiento de lazos con Damasco y a qu¨¦ velocidad. Hay pa¨ªses que quieren profundizar unas relaciones oficiosamente existentes¡±, matiza un diplom¨¢tico europeo en Beirut.
Al igual que ocurre con los pa¨ªses ¨¢rabes, Europa ha quedado divida en tres posiciones frente a una posible reinserci¨®n de El Asad. ¡°El frente duro lo representan Francia, Gran Breta?a y Alemania, que se niegan rotundamente¡±, explica otra fuente diplom¨¢tica europea. ¡°Luego est¨¢ el grupo de los favorables, que han mantenido sus embajadas abiertas como la Rep¨²blica Checa, Rumania y Bulgaria. Y por ¨²ltimo est¨¢n los intermedios como Italia, Espa?a o Grecia¡±, apostilla. El pasado mes de octubre, Mosc¨² reuni¨® a Francia y Alemania en Turqu¨ªa. Seg¨²n fuentes de la Uni¨®n Europa consultadas el objetivo era el de convencer a la UE de financiar parte de la reconstrucci¨®n siria (cuyo coste estimado supera los 300.000 millones de euros) y as¨ª evitar una nueva ola de refugiados afincados en los pa¨ªses vecinos. La propuesta fue rechazada.
Han sido precisamente las declaraciones hechas a mediados de enero por el ministro de Asuntos Exteriores italiano, Enzo Moavero Milanesi, sobre una posible reapertura de su embajada en Damasco las que han levantado un revuelo en la capital libanesa. No obstante, el circulo diplom¨¢tico europeo all¨ª afincado desmiente que se vaya a producir una pronta reapertura que, vaticinan, podr¨ªa tener un efecto domin¨® en otros pa¨ªses europeos.
En cuanto a EE UU, y antes de anunciar la pol¨¦mica retirada de sus tropas, el presidente norteamericano, Donald Trump, aclar¨® que su pa¨ªs no persigue un "cambio de r¨¦gimen en Siria". ¡°Creo que ahora tenemos una oportunidad, porque en el norte y noreste de Siria se vive pr¨¢cticamente una situaci¨®n de alto el fuego, y los esfuerzos para combatir el terrorismo han dado buenos resultados¡±, dijo a Reuters el jefe de la oposici¨®n negociadora siria, Nasr Hariri, tras reunirse con el diplom¨¢tico noruego. Declaraciones que han sido percibidas como una ventana de oportunidad para encontrar una soluci¨®n pol¨ªtica a un conflicto que se ha cobrado medio mill¨®n de muertos (un tercio de ellos civiles), 5,6 de refugiados, 6,2 de desplazados y dos iniciativas de paz, una bajo el auspicio ruso en Astan¨¢ y la otra bajo el de la ONU en Ginebra.
Damasco cancela el permiso de residencia a diplom¨¢ticos europeos
Atisbando una salida del ostracismo pol¨ªtico en el que han vivido durante los ¨²ltimos casi ocho a?os, excepto por parte de sus dos firmes aliados, Ir¨¢n y Rusia, Damasco ha tomado medidas proactivas. El 12 de enero, numerosos diplom¨¢ticos destacados en el dossier sirio, pero con base en Beirut, recibieron una notificaci¨®n de que Damasco retirar¨¢ los permisos de residencia de aquellos que no residan f¨ªsicamente en la capital siria. La mayor¨ªa de las delegaciones europeas cerraron sus misiones diplom¨¢ticas en Damasco en 2012 como protesta por "la represi¨®n del Ej¨¦rcito regular sirio contra la poblaci¨®n" y rebajaron su representaci¨®n del cargo de embajador a encargado negocios, que generalmente est¨¢n apostados en Beirut pero viajan peri¨®dicamente a Damasco.
Tan solo tres pa¨ªses europeos han mantenido a un diplom¨¢tico residente: la Rep¨²blica Checa, Rumania y Bulgaria. La nueva medida anunciada excluye a Noruega y Chipre. Y tambi¨¦n a Espa?a, que, si bien ha seguido la l¨ªnea marcada por los l¨ªderes europeos para con Siria, tambi¨¦n mantiene un representante en Beirut que viaja a Damasco. "Con la expulsi¨®n de los grupos armados de la periferia de Damasco ya no caen morteros sobre la capital y la seguridad ha retornado, por lo que ya no tiene sentido que los diplom¨¢ticos destinados en Siria est¨¦n viviendo en Beirut", valora por tel¨¦fono desde Damasco una fuente cercana al Gobierno sirio.
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