Hong Kong merma a¨²n m¨¢s las libertades con una ley adicional a la de Seguridad Nacional

Hong Kong no tendr¨¢ una sola ley de Seguridad Nacional, tendr¨¢ dos. La dura medida ya existente desde que Pek¨ªn la impuso hace un a?o y medio ¨Dque ha obligado a cerrar a medios de comunicaci¨®n cr¨ªticos, ha llevado a la detenci¨®n de los activistas y pol¨ªticos de oposici¨®n m¨¢s destacados y a la que gobiernos occidentales y defensores de derechos humanos acusan de coartar el sistema local de libertades¨D contar¨¢ con una norma complementaria en la nueva legislatura. Este nuevo texto legal ampliar¨¢ el n¨²mero de comportamientos considerados delictivos.

As¨ª lo ha anunciado este mi¨¦rcoles la jefa del Gobierno aut¨®nomo, Carrie Lam, en la sesi¨®n inaugural de esa nueva legislatura en el Consejo Legislativo (Legco), el parlamento local. Un parlamento en el que, tras las elecciones legislativas de diciembre, en las que ¨²nicamente se permiti¨® participar a candidatos ¡°patriotas¡±, solo un diputado de un total de noventa se describe como independiente. Ninguno se alinea en el lado dem¨®crata.

El ambiente era muy distinto del bullicio que hab¨ªa dominado el Legco en otros tiempos. No solo por las notables ausencias de una veintena de legisladores y de varios altos cargos, en cuarentena tras haber asistido a una pol¨¦mica fiesta de cumplea?os de un alto funcionario chino que se convirti¨® en foco de contagio de covid. O por el emblema de la Rep¨²blica Popular que ahora preside el hemiciclo por encima de la insignia hongkonesa. Sin la oposici¨®n dem¨®crata ¨Dque dimiti¨® en masa en noviembre de 2020¨D y que beb¨ªa de la tradici¨®n brit¨¢nica para protestar vivamente por las intervenciones del otro bando, la sesi¨®n se tramit¨® estrictamente seg¨²n lo previsto en la agenda. Sin abucheos, sin interrupciones y sin nadie que en el turno de preguntas cuestionara a Lam mucho m¨¢s all¨¢ de pedirle alguna precisi¨®n.

En la bancada que anteriormente ocupaban los diputados de la oposici¨®n, ahora se sentaban los nombrados por la Comisi¨®n Electoral progubernamental. La ministra jefa, visiblemente m¨¢s relajada que en otras comparecencias pasadas, prometi¨® acudir m¨¢s al Parlamento para sesiones de control. Y pas¨® revista a las que ser¨¢n las prioridades legislativas del a?o.

Entre ellas estar¨¢ el desarrollo de una ley local de Seguridad Nacional, que complementar¨¢ a la impuesta desde Pek¨ªn en junio de 2020 y que tipificar¨¢ unos cuarenta delitos. La tramitaci¨®n de esa norma es algo que Lam ya ven¨ªa anticipando desde el a?o pasado.

La Ley B¨¢sica de Hong Kong, la miniconstituci¨®n del enclave, prev¨¦ en su art¨ªculo 23 que el territorio aut¨®nomo cuente con su propia ley de Seguridad Nacional. Pero un primer intento de aprobarla, en el a?o 2000, precipit¨® las peores protestas masivas que hab¨ªa vivido la antigua colonia brit¨¢nica hasta las de 2019 contra Pek¨ªn. El Gobierno aut¨®nomo de entonces opt¨® por retirar la propuesta de ley para acallar esas manifestaciones, sin que hasta ahora se hubiera querido retomar la medida.

¡°El proceso legislativo relativo al art¨ªculo 23 forma parte de las obligaciones constituciones y no puede retrasarse m¨¢s¡±, ha declarado Lam a los diputados, seg¨²n recoge la agencia France Presse.

La jefa del Gobierno aut¨®nomo concluir¨¢ su primer mandato en junio y para entonces el Ejecutivo habr¨¢ sometido a consulta p¨²blica los detalles de la nueva ley, precis¨®. Algunos legisladores aspiran a que la legislaci¨®n quede aprobada para entonces, aunque Lam indic¨® que ese plazo es demasiado corto.

La Ley de Seguridad Nacional redactada por Pek¨ªn se impuso para zanjar de ra¨ªz las protestas de 2019 y para cubrir aquel vac¨ªo legal que ning¨²n Gobierno aut¨®nomo hab¨ªa querido tocar debido a su alto coste pol¨ªtico. Castiga con penas que alcanzan la cadena perpetua la ¡°subversi¨®n¡±, el ¡°secesionismo¡±, el ¡°terrorismo¡± y la ¡°traici¨®n¡±, delitos definidos de manera muy vaga. Adem¨¢s, proh¨ªbe que organizaciones extranjeras lleven a cabo actividades pol¨ªticas en la antigua colonia brit¨¢nica, y las organizaciones locales no pueden mantener lazos con otras instituciones pol¨ªticas extranjeras.

Desde su entrada en vigor, el sistema de libertades existente en Hong Kong, ¨²nico en el territorio chino y considerado durante d¨¦cadas un modelo dentro de Asia, se ha visto cada vez m¨¢s limitado. Al menos cuatro medios de oposici¨®n han echado el cierre: el peri¨®dico Apple Daily, y los digitales Stand News ¨Dsu directiva qued¨® detenida el 29 de diciembre por sospecha de ¡°actividades sediciosas¡±¨D, Citizen News y Mad Dog Daily. Otros medios han sufrido un constante goteo de salidas en sus redacciones. Decenas de prominentes pol¨ªticos de oposici¨®n y activistas, desde el joven antiguo l¨ªder estudiantil Joshua Wong al veterano due?o del Apple Daily, Jimmy Lai, se encuentran detenidos a la espera de juicio, acusados de cargos relacionados con esa ley. La mayor parte de ellos, relacionados con declaraciones sobre la democracia. Otros han abandonado el activismo o se han exiliado.

La nueva legislaci¨®n puede no ser la ¨²nica. Lam ya hab¨ªa indicado el a?o pasado que su Gobierno trabajaba en una medida para combatir las ¡°noticias falsas¡±, que castigar¨¢ la ¡°desinformaci¨®n, el odio y las mentiras¡±. En respuesta a una pregunta en la sesi¨®n parlamentaria, la ministra jefa indic¨® que su Gobierno estudiar¨¢ las pol¨¦micas normas que ya ha aprobado Singapur contra la desinformaci¨®n y contra posibles injerencias extranjeras, como una de las referencias en el proceso para elaborar la nueva norma de seguridad nacional.

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