Los l¨ªderes de Am¨¦rica Latina reclaman a la UE una relaci¨®n comercial m¨¢s justa

Am¨¦rica Latina no quiere ser solo una mina que produce materias primas para el resto del mundo o su reserva natural. Tampoco para la Uni¨®n Europea. Los l¨ªderes de la regi¨®n han dejado muy clara su intenci¨®n de estrechar lazos entre los dos continentes y destacado los ¡°valores comunes¡± de ambas zonas en la cumbre de la UE y Celac (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os) que ha comenzado este lunes en Bruselas. Pero tambi¨¦n han reclamado una relaci¨®n justa. ¡°Necesitamos una asociaci¨®n que ponga fin a la divisi¨®n internacional de trabajo que condena a Am¨¦rica Latina y al Caribe a suministrar materias primas y mano de obra mal pagada y discriminada¡±, ha lanzado este lunes Luiz In¨¢cio Lula da Silva, el presidente de Brasil, el pa¨ªs de mayores dimensiones presente en el encuentro y el mayor referente pol¨ªtico en la zona.

La intenci¨®n de estrechar lazos y revitalizar relaciones tras ocho a?os casi de par¨¢lisis ha centrado el primero de los dos d¨ªas de cumbre, con una participaci¨®n mayoritaria de l¨ªderes de la UE (25 de 27) y de la Celac (23 de 33). Sin embargo, ese movimiento se puede ver ralentizado debido a las divergencias sobre el grado de condena a Rusia por la invasi¨®n a gran escala de Ucrania, fundamentalmente por el bloqueo de Nicaragua a cualquier menci¨®n de la declaraci¨®n de la ONU que condena con la mayor dureza a Rusia y exige su retirada total de Ucrania. Tambi¨¦n la diversidad y la falta de estructura de la Celac complican el consenso. El riesgo es que la cumbre termine sin declaraci¨®n final. La guerra lanzada hace m¨¢s de 500 d¨ªas por Mosc¨² no era un asunto propio de la reuni¨®n, pero la est¨¢ sobrevolando.

La UE es la principal fuente de inversi¨®n extranjera directa en Am¨¦rica Latina y el Caribe, seg¨²n datos de las instituciones comunitarias. Y supera lo que las empresas europeas han estado invirtiendo en China, la India, Jap¨®n y Rusia en su conjunto. Pero pierde espacio. Ahora, Europa vuelve sus ojos a la regi¨®n despu¨¦s de a?os de casi indiferencia, con una guerra en el continente europeo con efectos globales que ha demostrado a muchos de los Veintisiete ¡ªno solo a Espa?a y Portugal, con v¨ªnculos tradicionales en la regi¨®n¡ª la importancia de Am¨¦rica Latina y el Caribe.

Pero la Uni¨®n tiene que mostrar sus cartas y jugarlas bien. Principalmente, al explicar por qu¨¦ sus inversiones y proyectos aportan valor a?adido en un continente rico en recursos naturales ¡ªacoge el llamado tri¨¢ngulo de litio, Argentina, Bolivia y Chile, considerado por muchos el nuevo El Dorado¡ª que tiene otros muchos Estados que aspiran a estrechar la relaci¨®n. ¡°Una asociaci¨®n exige que todas las partes se beneficien; si eso no se cumple, no es una asociaci¨®n¡±, ha advertido el presidente argentino, Alberto Fern¨¢ndez, en su intervenci¨®n en el plenario de la cumbre, la s¨¦ptima de este tipo desde 1999.

Se trata de una cumbre muy pol¨ªtica. La ventana de oportunidad, con la presidencia espa?ola del Consejo de la UE y el compromiso personal del presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, era ahora. ¡°Llevamos m¨¢s de un a?o trabajando en esta cumbre¡±, admiti¨® S¨¢nchez, que se ha ausentado de la cena de gala para asistir a un mitin en Huesca, aunque volver¨¢ r¨¢pidamente a Bruselas para las sesiones del martes. El comercio, las inversiones o el estrechamiento de las relaciones diplom¨¢ticas, con la propuesta de la UE de crear un ¨®rgano de representaci¨®n con la regi¨®n que haga m¨¢s f¨¢ciles los contactos con una organizaci¨®n que apenas tiene estructuras, constituyen los principales objetivos. La idea es que la pr¨®xima cumbre sea en 2025 en Colombia.

Acuerdos bilaterales

Durante esta primera sesi¨®n, la UE ha firmado acuerdos bilaterales con Argentina (cooperaci¨®n energ¨¦tica), Honduras (para profundizar relaciones bilaterales) o Ecuador (di¨¢logo pol¨ªtico y cooperaci¨®n). El presidente de Chile, Gabriel Boric, ha aprovechado la visita a Bruselas para reunirse bilateralmente con los mandatarios de Austria, Finlandia o Dinamarca. En sus declaraciones p¨²blicas, el dirigente chileno tambi¨¦n ha mantenido la l¨ªnea de Fern¨¢ndez y Lula al pedir que se impulse ¡°un mayor nivel de acuerdo en todas las dimensiones, no solo comercial y econ¨®mica, sino tambi¨¦n pol¨ªtica y social¡±.

Desde Europa, el tono era diferente. Son conscientes del vac¨ªo que han dejado en los ¨²ltimos ocho a?os en la regi¨®n y del ascenso de China. El alto representante para la Pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell, ha admitido expl¨ªcitamente que la UE ¡°no ha prestado suficiente atenci¨®n a Latinoam¨¦rica¡±. Un poco m¨¢s metaf¨®rica ha sido la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen: ¡°Este es un nuevo comienzo de una vieja amistad¡±. Por su parte, Pedro S¨¢nchez, ha buscado que esa ¡°ausencia¡± no se repita al proponer que de esta cumbre se salga con ¡°mecanismos de consulta¡±. ¡°No tiene sentido lo que ha pasado en estos ocho a?os¡±, ha subrayado.

Pero si algo ha sobrevolado los discursos oficiales ha sido la falta de ratificaci¨®n de Mercosur y las exigencias medioambientales europeas para cerrar definitivamente un acuerdo cuyo compromiso pol¨ªtico se alcanz¨® ya en 2019. ¡°Queremos una relaci¨®n comercial justa¡±, ha advertido Lula. ¡°La defensa de los valores ambientales no puede ser una disculpa para el proteccionismo¡±, ha continuado en clara referencia a Francia o Austria, dos de los pa¨ªses con m¨¢s condiciones para suscribir el pacto. Lo mismo que ha apuntado Fern¨¢ndez: ¡°Somos proveedores de ox¨ªgeno. Acreedores ambientales¡±.

¡°Hemos sido arrogantes como europeos¡±, admiti¨® el primer ministro holand¨¦s, Mark Rutte, que remarc¨® que la UE reclam¨® ayuda para aislar a Rusia, pero que no respondi¨® en la misma medida a las preocupaciones de sus socios de Am¨¦rica Latina.

Sigue toda la informaci¨®n internacional en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.