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Estados Unidos y Alemania, los dos aliados que sostienen al ej¨¦rcito de Israel

Washington y Berl¨ªn, que rechazan un embargo de armas, exportan cazas, motores para los tanques y otro material indispensable para la campa?a militar en Gaza

Unos soldados israel¨ªes realizaban labores de mantenimiento en un tanque Merkava, el 3 de abril cerca de la franja de Gaza.Foto: HANNAH MCKAY (REUTERS)
Carlos Torralba

La presi¨®n a los aliados de Israel para que dejen de exportar armamento a su ej¨¦rcito no ha hecho m¨¢s que crecer en los seis meses de ofensiva sobre la franja de Gaza. Varios pa¨ªses occidentales han suspendido unilateralmente sus env¨ªos de material militar y decenas, en los cinco continentes, abogan por imponer un embargo de armas. Estados Unidos y Alemania, que cubren la mayor¨ªa de necesidades del ej¨¦rcito israel¨ª, han elevado el tono en las ¨²ltimas semanas y reclamado un alto el fuego, pero descartan cortar el suministro de armas al Estado jud¨ªo por su campa?a militar en el enclave palestino, una de las m¨¢s destructivas de la historia.

Israel se ha convertido en las ¨²ltimas d¨¦cadas en un gran productor y exportador de armamento, pero a¨²n depende en gran medida del material extranjero, sobre todo en relaci¨®n a las capacidades a¨¦reas y navales. Ning¨²n pa¨ªs de la UE importa tanto armamento como Israel. Pr¨¢cticamente, la totalidad de las aeronaves empleadas por la Fuerza A¨¦rea israel¨ª son de fabricaci¨®n estadounidense, a excepci¨®n de algunos helic¨®pteros franceses. Las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) tambi¨¦n importan misiles, bombas y componentes cr¨ªticos para sus aviones de combate, helic¨®pteros, buques de guerra y submarinos.

Estados Unidos es, con mucha diferencia, el principal exportador de armamento a las FDI desde hace m¨¢s de medio siglo. Washington entrega anualmente en torno a 3.300 millones de d¨®lares (3.100 millones de euros) en concepto de ayuda militar, que el Gobierno israel¨ª utiliza para financiar la compra de armas al pa¨ªs norteamericano. EE UU tambi¨¦n concede unos 500 millones de d¨®lares anuales para reforzar los sistemas de defensa antia¨¦reos israel¨ªes, principalmente la C¨²pula de Hierro. Desde la II Guerra Mundial, ning¨²n pa¨ªs ha recibido tanto apoyo financiero de Washington como su principal aliado en Oriente Pr¨®ximo. La ayuda estadounidense representa el 15% del presupuesto de Defensa de Israel, seg¨²n el portal informativo Axios. El Senado de EE UU aprob¨® en febrero un paquete de 14.300 millones de d¨®lares de ayuda urgente, que a¨²n no ha obtenido luz verde en la C¨¢mara de Representantes.

Desde el inicio de la ofensiva israel¨ª en Gaza, Washington solo ha hecho p¨²blica la aprobaci¨®n de dos ventas de armamento a Israel; una para la entrega de 14.000 rondas de munici¨®n de tanques, y la otra, para el env¨ªo de componentes necesarios para fabricar obuses de artiller¨ªa de 155 mil¨ªmetros. Seg¨²n una investigaci¨®n de The Washington Post, la Administraci¨®n dem¨®crata ha autorizado en el ¨²ltimo medio a?o m¨¢s de 100 operaciones secretas de venta de armas a las FDI, sin ning¨²n tipo de notificaci¨®n al Congreso, al estar cada uno de estos contratos por debajo del monto m¨ªnimo que establece la legislaci¨®n. Entre las exportaciones m¨¢s recientes, destacan miles de bombas guiadas, misiles y armas antib¨²nker.

En el ¨²ltimo quinquenio, el 70% de las importaciones israel¨ªes de armamento fueron estadounidenses, seg¨²n un informe de marzo del Instituto Internacional de Investigaciones para la Paz de Estocolmo (Sipri). Los datos del centro de investigaci¨®n sueco no incluyen las transferencias de munici¨®n ni componentes de armas. La publicaci¨®n del Sipri subraya que los cazas de EE UU desempe?an ¡°un papel fundamental en las acciones militares de Israel contra Ham¨¢s y Hezbol¨¢¡±, y agrega que las FDI recibir¨¢n en los pr¨®ximos a?os, como m¨ªnimo, otros 61 aviones de combate estadounidenses. El informe tambi¨¦n destaca la escasa transparencia en la mayor¨ªa de contratos entre Israel ¡ªel ¨²nico pa¨ªs con armamento nuclear no reconocido p¨²blicamente¡ª y sus aliados. Mathew George, investigador del Sipri, remarca en un correo electr¨®nico que ¡°aunque las exportaciones de otros pa¨ªses tienen cierta relevancia, son EE UU y Alemania quienes sostienen al ej¨¦rcito israel¨ª¡±.

Cuesti¨®n de Estado

Alemania, donde la seguridad de Israel es una cuesti¨®n de Estado, increment¨® exponencialmente sus env¨ªos de armamento a las FDI en las semanas posteriores al ataque de Ham¨¢s en territorio israel¨ª del 7 de octubre. El Gobierno alem¨¢n aprob¨® el a?o pasado licencias de exportaci¨®n al Estado jud¨ªo por valor de 330 millones de euros, 10 veces m¨¢s que en 2022. La mayor¨ªa de las operaciones fueron validadas en plena guerra. Berl¨ªn export¨® 3.000 sistemas antitanque port¨¢tiles y medio mill¨®n de rondas de munici¨®n para ametralladoras, subfusiles y otras armas de fuego. Los datos del Sipri reflejan que Israel tambi¨¦n recibi¨® en 2023 dos corbetas de Alemania y decenas de motores para los tanques Merkava, pieza estructural de las operaciones terrestres en la Franja. Adem¨¢s, las FDI tienen pendiente la recepci¨®n de cuatro submarinos alemanes.

La presi¨®n sobre Berl¨ªn ha aumentado significativamente este mes. En poco m¨¢s de una semana, la dictadura nicarag¨¹ense ha acusado a Alemania ante el Tribunal Internacional de Justicia de la ONU (TIJ) de ¡°complicidad en el genocidio¡± en Gaza y distintas ONG han presentado demandas contra el Gobierno alem¨¢n. Dimitra Andritsou, investigadora de Forensic Architecture, una organizaci¨®n con sede en Londres que analiza conflictos armados, destaca por tel¨¦fono que ¡°la mayor¨ªa de informaci¨®n relativa a la cooperaci¨®n militar entre Alemania e Israel resulta inaccesible¡±. Sin embargo, agrega que en los ¨²ltimos 20 a?os Berl¨ªn ha aprobado licencias de exportaci¨®n de armamento a las FDI que suman m¨¢s de 3.300 millones de euros.

Al margen de Estados Unidos y Alemania, varios pa¨ªses occidentales suministran munici¨®n, armamento no letal, o componentes o materiales de doble uso que son empleados por las FDI. Entre ellos, destaca Italia: casi el 5% del armamento importado por el ej¨¦rcito israel¨ª desde 2008 es de fabricaci¨®n italiana, aunque en el ¨²ltimo quinquenio solo represent¨® un 0,9%, seg¨²n el Sipri. Roma ha sido el principal proveedor de artiller¨ªa naval en las ¨²ltimas d¨¦cadas.

El Gobierno italiano, como el espa?ol, suspendi¨® hace unos meses la aprobaci¨®n de nuevas licencias de exportaci¨®n de armamento a Israel, pero no congel¨® los acuerdos existentes. En B¨¦lgica, el Gobierno de la regi¨®n de Valonia cancel¨® varias entregas de p¨®lvora, y la empresa japonesa Itochu rompi¨® el acuerdo de colaboraci¨®n con Elbit Systems, la mayor corporaci¨®n armament¨ªstica israel¨ª, poco despu¨¦s de que el TIJ reclamara a Israel, a finales de enero, que adoptara las medidas necesarias para impedir actos de genocidio contra la poblaci¨®n palestina en la Franja.

Peculiar es el caso de Canad¨¢, el cuarto mayor proveedor de armamento a las FDI. A pesar de que increment¨® las ventas al Estado jud¨ªo tras el 7 de octubre, Ottawa anunci¨® a finales de marzo que no enviar¨¢ m¨¢s material militar a Israel.

En Pa¨ªses Bajos, un tribunal orden¨® en febrero la suspensi¨®n de todas las exportaciones a Israel de componentes del F-35. El juez neerland¨¦s aleg¨® que ¡°es innegable que existe un riesgo claro de que esas piezas se utilicen en graves violaciones del derecho internacional humanitario¡±. En Dinamarca, un tribunal deber¨¢ decidir en las pr¨®ximas semanas si tambi¨¦n suspende las entregas de componentes del F-35, el avi¨®n de combate m¨¢s avanzado del mercado, estrenado en combate en 2018 por Israel, el ¨²nico pa¨ªs de Oriente Pr¨®ximo al que Estados Unidos le vende su armamento m¨¢s puntero.

Australia y el Reino Unido tambi¨¦n fabrican piezas indispensables para los F-35. En el pa¨ªs oce¨¢nico tienen lugar protestas todas las semanas contra las ventas a Israel. En el caso brit¨¢nico, David Cameron, el ministro de Exteriores, reiter¨® esta semana que la opci¨®n de suspender las exportaciones no est¨¢ sobre la mesa.

En Francia, Amnist¨ªa Internacional y otras organizaciones humanitarias acudieron el pasado jueves a la justicia para solicitar la prohibici¨®n de vender material militar a las FDI. El Gobierno franc¨¦s ha reiterado que no proporciona ning¨²n armamento a Israel desde el inicio de la guerra, sin embargo, varios medios franceses han publicado recientemente que, en octubre, Par¨ªs autoriz¨® el env¨ªo de 100.000 piezas para unir cartuchos de fusiles.

Mientras distintos pa¨ªses occidentales optan entre mantener o suspender las ventas a las FDI, se suceden los llamamientos para imponer un embargo de armas. M¨¢s de 250 ONG firmaron el jueves un comunicado que insta a detener de inmediato los env¨ªos de armamento a Israel y Ham¨¢s. El Consejo de Derechos Humanos de la ONU aprob¨® la semana pasada, con 28 votos a favor y 6 en contra ¡ªEE UU y Alemania, entre ellos¡ª una resoluci¨®n no vinculante que reclama la suspensi¨®n inmediata de cualquier entrega de material militar a Israel.

Un embargo de armas vinculante tendr¨ªa que ser aprobado en el Consejo de Seguridad de la ONU, donde el veto de Washington bloquear¨ªa cualquier iniciativa. Josep Borrell, el alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Pol¨ªtica de Seguridad, ha abogado por un embargo a las exportaciones de los Veintisiete, una opci¨®n que no parece cercana. Las discrepancias en el bloque comunitario se evidenciaron en la reciente votaci¨®n en el Consejo de Derechos Humanos, en la que Finlandia, B¨¦lgica y Luxemburgo respaldaron un embargo; Francia, Pa¨ªses Bajos, Rumania y Lituania se abstuvieron, y Bulgaria se aline¨® con Alemania y Estados Unidos.

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Sobre la firma

Carlos Torralba
Es redactor de la secci¨®n de Internacional desde 2016. Se ocupa de la cobertura de los pa¨ªses n¨®rdicos y b¨¢lticos y tambi¨¦n escribe sobre asuntos de defensa. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia y M¨¢ster de Periodismo UAM-EL PA?S.
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