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El 10% del salario a Morena: el INE se?ala a Delfina G¨®mez por una red de financiaci¨®n del partido en Texcoco

La autoridad electoral estudia sancionar a la formaci¨®n por un sistema de entrega de dinero de trabajadores avalado por la secretaria de Educaci¨®n cuando era presidenta municipal

Francesco Manetto
Delfina G¨®mez y L¨®pez Obrador en el Estado de M¨¦xico
La secretaria de Educaci¨®n, Delfina G¨®mez, y Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador durante un acto en el Estado de M¨¦xico en 2019.Diego Sim¨®n

Las cartas de los empleados anunciaban su prop¨®sito encima del encabezamiento, en la esquina superior derecha. ¡°Asunto: solicita descuento¡±. Ese ¡°descuento¡± era una retenci¨®n del 10% de los salarios de al menos decenas de trabajadores municipales de Texcoco destinada al Grupo de Acci¨®n Pol¨ªtica, una corriente de Morena en el Estado de M¨¦xico. Las aportaciones, de car¨¢cter voluntario, se remontan a una etapa que coincide con los inicios del partido de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, entre febrero de 2013 y julio de 2015, y ascienden a 12,8 millones de pesos. En los comprobantes de los giros realizados cada 15 d¨ªas por el Ayuntamiento, las llamadas p¨®lizas de cheques, figura, entre otras, la firma de Delfina G¨®mez, actual secretaria de Educaci¨®n P¨²blica y entonces presidenta municipal de Texcoco.

As¨ª consta en un proyecto de resoluci¨®n que el Instituto Nacional Electoral (INE) ten¨ªa previsto discutir este mi¨¦rcoles y que finalmente abordar¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas en una sesi¨®n del consejo general. La investigaci¨®n de la autoridad electoral, a la que ha tenido acceso EL PA?S, parte de una queja presentada por el Partido Acci¨®n Nacional (PAN) en abril de 2017. El escrito, de 241 p¨¢ginas, expone a G¨®mez por autorizar ese sistema de financiaci¨®n. Sin embargo, ci?e el castigo a Morena. La secretaria de Educaci¨®n, en los ¨²ltimos d¨ªas en la primera l¨ªnea de la acci¨®n pol¨ªtica del Gobierno por el regreso a clases, asumi¨® el cargo de alcaldesa en 2013 y lo dej¨® en 2015 para concurrir a las elecciones federales de ese a?o, en las que obtuvo una curul en la C¨¢mara de Diputados. Durante su gesti¨®n en Texcoco, se aceler¨® su carrera mientras el Movimiento Regeneraci¨®n Nacional se consolidaba como partido.

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La fiscalizaci¨®n del INE hall¨® indicios de que al menos una parte de las retenciones de los sueldos de los empleados municipales acab¨® en el financiamiento de esa campa?a electoral, pero no acredit¨® que esas sumas estuvieran directamente vinculadas a la candidatura de Delfina G¨®mez. S¨ª, en cambio, prob¨® que ¡°los proveedores que ostentaron una relaci¨®n comercial con el partido pol¨ªtico nacional Morena recibieron recursos provenientes de las retenciones salariales a los trabajadores del Municipio de Texcoco y del Sistema DIF [Desarrollo Integral de la Familia] Texcoco por un monto de $2,114,612.53 (dos millones ciento catorce mil seiscientos doce pesos 53/100 M.N)¡±.

Esas entregas fueron realizadas por Mar¨ªa Victoria Anaya Campos, empleada del Ayuntamiento contratada con un puesto de ¡°confianza¡± de la presidenta municipal, seg¨²n la tabla de relaciones laborales de la corporaci¨®n incorporada al informe del INE. En una de las cartas de los trabajadores, fechada a 1 de abril de 2013, se lee, por ejemplo: ¡°Vengo a solicitar que [...] hasta que termine mi relaci¨®n laboral, por mi propio derecho y de manera voluntaria se me realice el descuento del 10% de mi sueldo para ser transmitido al Grupo de Acci¨®n Pol¨ªtica, mismo que deber¨¢ ser otorgado a la C. Mar¨ªa Victoria Anaya Campos, por as¨ª convenir a mis intereses particulares¡±.

La autoridad electoral prev¨¦ una sanci¨®n correspondiente al 200% del dinero desviado. Es decir, 4,2 millones de pesos. La propuesta de resoluci¨®n concluye que los elementos recabados en la investigaci¨®n son ¡°constitutivos del dolo directo, al deducirse la intenci¨®n espec¨ªfica del partido pol¨ªtico Morena para obtener recursos provenientes por retenciones salariales¡±. El organismo califica la falta de ¡°grave especial, en virtud de haberse vulnerado los valores y principios sustanciales protegidos por la legislaci¨®n electoral¡±, y lanza un aviso a navegantes: ¡°No sancionar conductas como la que ahora nos ocupa supondr¨ªa un desconocimiento, por parte de esta autoridad, a la legislaci¨®n aplicable en materia de fiscalizaci¨®n y financiamiento de los sujetos obligados, as¨ª como a los principios de certeza, legalidad, imparcialidad, objetividad y transparencia que deben guiar su actividad¡±.

El alegato de defensa de Delfina G¨®mez asegura ¡°que se ha incumplido el debido proceso, por establecerse situaciones de hecho y derecho ajenos a la queja y no desprendibles de la investigaci¨®n¡±. El INE rechaza la tesis del PAN, que vincula abiertamente esas aportaciones a la constituci¨®n de Morena, pero la propuesta de resoluci¨®n apela a las investigaciones que puedan iniciarse las instancias judiciales. ¡°Este Consejo General estima procedente dar vista a la Fiscal¨ªa General de Justicia del Estado de M¨¦xico por las conductas que pudieran configurar delitos electorales; a la Fiscal¨ªa Especializada en Delitos Electorales por las conductas presuntamente consecutivas de delitos en materia electoral; y la Unidad de Inteligencia Financiera por conductas que pudieran configurar delitos dentro de su esfera de competencia¡±, se lee en el documento.

Al igual que el Tribunal Electoral, el Instituto Nacional Electoral, que ha afrontado un a?o especialmente intenso por los comicios intermedios del 6 de junio, los m¨¢s grandes de la historia de M¨¦xico, lleva meses inmerso en un pulso con el Gobierno de L¨®pez Obrador. Pese a haber emitido resoluciones tambi¨¦n contra el resto de partidos, el presidente ve en las decisiones del ¨®rgano aut¨®nomo una campa?a contra la formaci¨®n oficialista. El mandatario no solo ha arremetido en repetidas ocasiones contra su presidente, Lorenzo C¨®rdova, y sus consejeros, llegando a acusarles de haber boicoteado la consulta popular del 1 de agosto, sino que ha planteado una reforma electoral que cuestiona el futuro de la instituci¨®n y la continuidad de sus actuales integrantes. C¨®rdova ha resistido las presiones y ha lamentado las injerencias del poder pol¨ªtico, que fueron especialmente evidentes ante el caso Salgado Macedonio y la cancelaci¨®n de la candidatura del dirigente obradorista a la gubernatura de Guerrero.

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Sobre la firma

Francesco Manetto
Es editor de EL PA?S Am¨¦rica. Empez¨® a trabajar en EL PA?S en 2006 tras cursar el M¨¢ster de Periodismo del diario. En Madrid se ha ocupado principalmente de informaci¨®n pol¨ªtica y, como corresponsal en la Regi¨®n Andina, se ha centrado en el posconflicto colombiano y en la crisis venezolana.

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